劉志方 姚文獻(xiàn) 許英杰
(安陽鋼鐵股份有限公司)
淺談建筑安裝工程結(jié)算的審核
劉志方 姚文獻(xiàn) 許英杰
(安陽鋼鐵股份有限公司)
結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),分析闡述了建筑安裝工程結(jié)算中存在的問題及審核重點(diǎn),對(duì)審核建筑安裝工程結(jié)算的應(yīng)注意的一些問題進(jìn)行了探討。
建筑安裝工程 結(jié)算 審核
建筑安裝工程結(jié)算造價(jià)是在合同實(shí)施階段,在工程結(jié)算時(shí)按合同調(diào)價(jià)范圍和調(diào)價(jià)方法,對(duì)實(shí)際發(fā)生的工程量增減、設(shè)備和材料價(jià)差等進(jìn)行調(diào)整后計(jì)算和確定的價(jià)格,它是一項(xiàng)復(fù)雜而繁瑣的工作。由于建筑安裝工程結(jié)算既是對(duì)建設(shè)工程建安費(fèi)用的真實(shí)反映,也影響著承包商的經(jīng)濟(jì)利益,因此在進(jìn)行審核時(shí)要嚴(yán)格按照合同及相關(guān)規(guī)定審核,做到客觀、公正、科學(xué)。下面筆者結(jié)合工作實(shí)際加以探討。
建筑安裝工程審核中常常出現(xiàn)這樣的情況,有的結(jié)算審核前后造價(jià)相差不大,有的結(jié)算審核結(jié)果卻是大相徑庭,相差很遠(yuǎn)。這主要由于編審人員的素質(zhì)或者出于立場(chǎng)、目的考慮,高估冒算的結(jié)果。因此審核人員要認(rèn)真地審核結(jié)算,從而真實(shí)反映造價(jià)。在審核結(jié)算中常見以下幾個(gè)問題:
1.1 工程量的計(jì)算出現(xiàn)漏算、重算和錯(cuò)算
工程量的計(jì)算的準(zhǔn)確性是依據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則和施工圖等資料。發(fā)生錯(cuò)誤是由于幾個(gè)方面造成:未看懂圖紙;沒有按計(jì)算規(guī)則計(jì)算;計(jì)算式列錯(cuò);計(jì)算過程有錯(cuò)或是故意算錯(cuò),甚至是計(jì)算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位從而出現(xiàn)出現(xiàn)漏算、重算和錯(cuò)算。比如管道制作工程量的計(jì)算必須扣除管件閥門的長(zhǎng)度,結(jié)果沒有扣除,計(jì)算出來的制作工程量就會(huì)大大增加。
1.2 定額高套,不注意定額的計(jì)量單位
定額都有其使用時(shí)間及使用范圍。使用哪種定額要看合同要求。比如,合同要求河南省定額優(yōu)先,卻套用冶金定額。或在定額子目套用中的需換算的子目不換算系數(shù),規(guī)格相近的套用高定額。再如定額內(nèi)鋼材以“公斤”計(jì)價(jià)時(shí),輸入材料價(jià)格卻是“噸”,如此一來計(jì)算出的工程造價(jià)就會(huì)相差甚遠(yuǎn)了。
1.3 費(fèi)用計(jì)算不符合合同及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定
工程合同中有明確的費(fèi)率要求,但是沒有依據(jù)合同套用。把三類工程卻高套成一、二類工程。在縣城(鎮(zhèn))的工程稅金卻套用市區(qū)的費(fèi)率。短途的費(fèi)率套用長(zhǎng)途的費(fèi)率等?;蛘呤嵌~中已包含的腳手架費(fèi)用,再次計(jì)取。
1.4 材料的型號(hào)和材質(zhì)不符合實(shí)際
對(duì)于設(shè)計(jì)的主材的型號(hào)、材質(zhì),采用高價(jià)格材料進(jìn)價(jià),例如用無縫鋼管代替焊接鋼管,以法蘭閥門代替絲扣閥門入價(jià);此外除去規(guī)定的材料價(jià)格外,還有大部分采用的是市場(chǎng)價(jià),市場(chǎng)價(jià)的波動(dòng)性和材料產(chǎn)地、廠家、品牌、型號(hào)這也影響了結(jié)算的造價(jià)。
1.5 設(shè)計(jì)變更或簽證表述不清
施工單位利用設(shè)計(jì)人員或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)造價(jià)管理和有關(guān)規(guī)定及合同掌握不夠,在設(shè)計(jì)變更或簽證上巧立名目,以少報(bào)多;或者以非包干項(xiàng)目對(duì)已包干的項(xiàng)目進(jìn)行變更、簽證。設(shè)計(jì)人員或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員由于對(duì)定額劃分不清楚,變更、簽證表述無法套用子目。例如把應(yīng)簽為“米”的簽為“噸”,或者應(yīng)簽為“噸”的簽成“臺(tái)”,從而造成二次簽證。
針對(duì)以上情況,在審核結(jié)算過程中的重點(diǎn)審核工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取否準(zhǔn)確合理及變更簽證方案的計(jì)取。
2.1 工程量的審核
工程量的審核一是審查項(xiàng)目的完整性,另一方面審核工程量的準(zhǔn)確性。對(duì)已算出的工程量計(jì)算表要依據(jù)圖紙、規(guī)則和其他資料進(jìn)行審查,主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算,審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對(duì),并且注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法。例如審查土方工程量。要審查是否符合現(xiàn)行定額計(jì)算規(guī)定和施工圖紙標(biāo)注尺寸,有無重算和漏算,是否加大放坡系數(shù)?;靥钔凉こ塘渴欠駵p去構(gòu)筑物所占體積等等。
2.2 定額子目套用的審核
出于立場(chǎng)考慮,施工單位選套子目單價(jià)常是就高不就低。因此,審核人員應(yīng)對(duì)定額子目套用是否正確進(jìn)行嚴(yán)格的審核。審查定額時(shí),首先要看選用的定額子目與該工程各分部分項(xiàng)工程特征是否一致,其次要注意看定額子目所包含的工作內(nèi)容,最后要細(xì)看章節(jié)說明是否有換算系數(shù),以防止高套、重套或漏套;對(duì)于定額有爭(zhēng)議的部分,詳細(xì)了解定額綜合解釋,雙方協(xié)商解決力求做到公正、合理。比如在起重機(jī)安裝中已經(jīng)包括車擋的安裝工作,因此不能另行再套用車擋安裝子目,施工單位在套用此定額時(shí),往往忽略這一點(diǎn)。
2.3 費(fèi)用計(jì)取的審核
取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照定額、合同及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T下達(dá)的文件規(guī)定執(zhí)行。重點(diǎn)審核:費(fèi)用定額是否與采用的定額相配套;取費(fèi)基數(shù)是否正確;取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符;按規(guī)定有些簽證應(yīng)放在措施費(fèi)中的費(fèi)用,是否放在了定額直接費(fèi)中取費(fèi)計(jì)算;結(jié)算中是否正確地按國(guó)家或地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定收費(fèi)。特別是施工措施費(fèi)這一塊,對(duì)于二次搬運(yùn)費(fèi)、遠(yuǎn)途施工費(fèi)、縮短工期費(fèi)、安全文明施工費(fèi)等計(jì)取要審核合同是否有明確規(guī)定,實(shí)際是否達(dá)到規(guī)定要求。
2.4 材料價(jià)格和價(jià)差調(diào)整的審核
材料費(fèi)用在工程造價(jià)中所占的的比重很大,因此小的疏忽就會(huì)導(dǎo)致造價(jià)偏差過大,因此審核材料重點(diǎn)在:
1)建筑工程材料的數(shù)量是否按定額工料分析出來的材料數(shù)量計(jì)取。安裝工程未計(jì)價(jià)材的消耗量、品種、規(guī)格是否符合設(shè)計(jì)圖紙和定額含量。例如,對(duì)于管道安裝工程由于定額的未計(jì)價(jià)材綜合考慮去除管件長(zhǎng)度,所以以10m分析出來的米數(shù)要<10m,定額本身是綜合考慮,因此不能隨意調(diào)至≥10m,而應(yīng)嚴(yán)格按分析出材料數(shù)量執(zhí)行。但是,對(duì)于裝置內(nèi)界區(qū)主管廊和外管廊 (主要因管件含量少)主材工程量,按施工圖凈用量加規(guī)定損耗率計(jì)算。
2)材料市場(chǎng)價(jià)格的取定是否符合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)行情。①當(dāng)?shù)囟~站公布的材料市場(chǎng)預(yù)算價(jià)格,是否已包含安裝費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用,若包括,則不應(yīng)再另外計(jì)取任何其他費(fèi)用;②采用市場(chǎng)價(jià),要核實(shí)其真實(shí)性、可靠性及材料價(jià)格的完整性。必要時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研;③對(duì)于大宗材料由于建設(shè)工程復(fù)雜、施工期長(zhǎng),材料的價(jià)格隨著市場(chǎng)供求情況而波動(dòng)較大,審核人員應(yīng)認(rèn)真審核其是否按施工階段或進(jìn)料情況進(jìn)行綜合加權(quán)平均計(jì)算。
2.5 簽證變更方案的審核
對(duì)簽證、變更、方案工程量的審核應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí),做到實(shí)事求是,合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性和有效性,不能見有簽證即給予計(jì)量,杜絕和防范不實(shí)際的開支。例如,對(duì)于簽證上大的土方量,一定要現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),并且與圖紙嚴(yán)格對(duì)照,細(xì)心觀察是否有重算現(xiàn)象。
3.1 審核中需要特別注意的問題
1)資料的齊全性和真實(shí)性。工程結(jié)算的主要依據(jù)是招投標(biāo)文件、施工合同、會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、隱蔽紀(jì)錄、施工簽證、施工圖紙、竣工圖紙、竣工驗(yàn)收單、施工方案等,為此審核前認(rèn)真檢查其齊全性和真實(shí)性。①審查結(jié)算工程范圍是否合同一致。②竣工驗(yàn)收單是否已手續(xù)完畢;落實(shí)施工圖紙變動(dòng)情況和工程內(nèi)容是否完成;③審查施工合同對(duì)工期、質(zhì)量、材料市場(chǎng)價(jià)、工程變更計(jì)量計(jì)價(jià)及獎(jiǎng)懲規(guī)定等有否具體說明;④施工變更,簽證、方案手續(xù)是否齊全等。只有充分了解資料,才能從實(shí)際出發(fā),把施工圖紙及變更設(shè)計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來,完整地體現(xiàn)在工程結(jié)算書中。
2)爭(zhēng)議的處理。由于現(xiàn)行定額與實(shí)際施工的差距,在某些方面會(huì)造成雙方意見分歧很大。處理這些問題時(shí)首先以合同為依據(jù),整理審查資料并與編制單位交換意見。對(duì)于復(fù)雜的問題可以組成技術(shù)小組根據(jù)工程情況、施工情況進(jìn)行認(rèn)真的分析討論,實(shí)事求是地處理,并促成雙方達(dá)成一致。對(duì)于分歧大的問題,可以多方咨詢或報(bào)請(qǐng)上級(jí)造價(jià)管理部門裁定,力求公正、公平。
3)審核中隱形問題的存在。對(duì)于多算工程量、高套定額、不按規(guī)定取費(fèi),的應(yīng)變,如圖8所示。
圖7 圓柱型網(wǎng)格的處理模式
圖8 蠟?zāi)嗄P蛢?nèi)壁的應(yīng)變結(jié)果圖
用ORIGIN對(duì)圖8數(shù)據(jù)處理,得到該蠟?zāi)嗄P蛢?nèi)壁在軋制時(shí)的軸向及徑向應(yīng)變等高圖(如圖9)。
圖9 蠟?zāi)嗄P蛢?nèi)壁應(yīng)變等高圖
由圖9可以看出,蠟?zāi)嗄P蛢?nèi)壁軸向應(yīng)變基本在0.25到0.30之間,且各區(qū)域應(yīng)變比較均勻,不存在過大的應(yīng)變區(qū),而徑向應(yīng)變的值基本在0.15到0.2之間,總體分布非常的均勻。說明物理模擬時(shí),模型內(nèi)壁應(yīng)變非常的穩(wěn)定。同時(shí)由圖可知,蠟?zāi)嗄P蛢?nèi)壁的應(yīng)變值比數(shù)值模擬結(jié)果[6]要稍微小,主要是因?yàn)閳D7的投影處理使得總體的應(yīng)變值有所減小,另外由于物理模擬的材料性能只是與高溫時(shí)的鋼材具有相似性,并不能完全代表鋼材,而材料受外界因素影響也比較大,所以在實(shí)驗(yàn)和測(cè)量的時(shí)候存在誤差??傮w來說,物理模擬比較直觀的說明了軋制時(shí)軋件內(nèi)壁受力比較均勻,不存在過大的應(yīng)變區(qū),很好的證明了數(shù)值模擬的準(zhǔn)確性。
1)物理模擬的截面收縮率率和軸向延伸率與實(shí)際軋制過程中的基本相當(dāng),不存在較大的偏差。
2)物理模擬比較形象的證實(shí)了軋制過程中的軋件受到切向應(yīng)力、軸向應(yīng)力以及徑向應(yīng)力的三向應(yīng)力作用。而金屬的流動(dòng)也分為切向流動(dòng),徑向流動(dòng)以及軸向流動(dòng),而這一結(jié)果與數(shù)值模擬的結(jié)論完全吻合。
3)物理模擬中蠟?zāi)嗄P蛢?nèi)壁網(wǎng)格化的應(yīng)變計(jì)算與數(shù)值模擬的結(jié)果基本相符,從而說明了軋制過程中,坯管的各個(gè)部位不存在集中的大應(yīng)變區(qū),軋制過程非常穩(wěn)定。
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R——試液分取比,此方法中為50/250;
0.01733——每1.00 mL濃度為1.00 mol/L的硫酸亞鐵銨溶液相當(dāng)于鉻的量,g。
采用本熔解質(zhì)進(jìn)行堿熔法測(cè)定鉻含量時(shí),分析樣品以500mg為宜,過少則會(huì)增加用酸量;分析樣品通過120~140目的篩孔即可,標(biāo)樣不用過篩。本分析方法使用的主要試劑如下:
過氧化鈉:固體
無水碳酸鈉:固體
硝酸:比重1.42
硫磷混合酸:(3+2)
高錳酸鉀溶液:5%
氯化銨飽和溶液
硫酸亞鐵銨標(biāo)準(zhǔn)溶液:0.055 mo l
苯代鄰氨基苯甲酸溶液:2%(制取方法:稱取0.2 g試劑置于250 mL的燒杯中,加入0.2 g無水碳酸鈉,20ml水,加熱溶解,冷卻,用水稀釋至100ml)。
用2號(hào)熔解質(zhì)對(duì)吉林鐵合金股份有限公司三份標(biāo)樣進(jìn)行分組試驗(yàn)(見表2)。采用改進(jìn)前的熔解質(zhì)和改進(jìn)后的熔解質(zhì)對(duì)生產(chǎn)試樣的鉻含量的測(cè)定結(jié)果見表3。
表2 采用2號(hào)熔解質(zhì)測(cè)定標(biāo)樣的鉻含量 %
表3 改進(jìn)前后熔解質(zhì)測(cè)定生產(chǎn)試樣的鉻含量 %
由表2可以看出,采用改進(jìn)后的熔解質(zhì)的堿熔法測(cè)定鉻含量的結(jié)果與吉林鐵合金股份有限公司三份標(biāo)樣的標(biāo)準(zhǔn)植誤差很小,在誤差范圍內(nèi)。由表3同時(shí)也能看出與改進(jìn)前的熔解質(zhì)測(cè)定的結(jié)果誤差小,結(jié)果較滿意。
綜上所述,過氧化鈉熔解法雖然是目前應(yīng)用最多的氧化熔解法,但于改進(jìn)后的熔解法 (過氧化鈉+無水碳酸鈉)有不能比的優(yōu)點(diǎn)。改進(jìn)后的熔解質(zhì)對(duì)標(biāo)樣要求不再嚴(yán)格,無需通過200目的篩孔,另外整體用量少,時(shí)間快,易清洗,準(zhǔn)確度高,利于提高試驗(yàn)水平,能滿足正常生產(chǎn)和試驗(yàn)要求,建議采用。
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2009—9—8