冀旭峰

工程造價(jià)通常是指工程的建造價(jià)格。有效地控制工程造價(jià)應(yīng)體現(xiàn)以下三項(xiàng)原則:1)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制;2)實(shí)施主動(dòng)控制;3)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。特別是在當(dāng)前金融危機(jī)尚未完全退去的情況下，如何控制工程造價(jià)顯得尤其重要。對(duì)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目之一的建筑安裝工程而言，如何做好工程的造價(jià)工作，也是建筑安裝工程建設(shè)各部門(mén)所要著重做好的一項(xiàng)工作，它直接影響到安裝工程完成的質(zhì)量和速度。建筑安裝工程的造價(jià)管理涉及到多個(gè)方面，包括技術(shù)因素和市場(chǎng)因素，以及人為的因素和突發(fā)事件的影響，是一項(xiàng)綜合性的工作。

1 加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的控制和管理

設(shè)計(jì)是行動(dòng)的指南，是工程建設(shè)的指導(dǎo)方案，它直接決定工程建設(shè)的質(zhì)量、工期、規(guī)模、設(shè)備使用、材料選擇、資金投入等方面，影響著建筑安裝工程的造價(jià)。在工程施工的全過(guò)程中，設(shè)計(jì)方案始終起著指明燈的作用，工程參與各方都要按實(shí)際的設(shè)計(jì)圖紙和方案進(jìn)行施工和管理。因此，要想順利的完成建筑安裝工程的造價(jià)管理，就必須要嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。

1.1 提高設(shè)計(jì)利用效率

設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)形式是編制設(shè)計(jì)概預(yù)算，通過(guò)設(shè)計(jì)概預(yù)算可以了解工程造價(jià)的構(gòu)成，分析資金分配的合理性，并可以利用價(jià)值工程理論分析項(xiàng)目各個(gè)組成部分的功能與成本的匹配程度，調(diào)整項(xiàng)目功能與成本，使其更趨合理。

1.2 提高投資控制效率

編制設(shè)計(jì)概預(yù)算并進(jìn)行分析，可以了解工程各部分的投資比例。對(duì)于投資比例比較大的部分應(yīng)作為投資控制的重點(diǎn)，這樣可以提高投資控制效率。

1.3 使控制工作更主動(dòng)

先按一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提出新建建筑物每一部分或分項(xiàng)的計(jì)劃支出費(fèi)用的報(bào)表，即造價(jià)計(jì)劃。然后當(dāng)詳細(xì)設(shè)計(jì)制定出來(lái)以后，對(duì)工程的每一部分或分項(xiàng)的估算造價(jià)，對(duì)照造價(jià)計(jì)劃中所列的指標(biāo)進(jìn)行審核，預(yù)先發(fā)現(xiàn)差異，主動(dòng)采取一些控制方法消除差異，使設(shè)計(jì)更經(jīng)濟(jì)。

1.4 便于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

在設(shè)計(jì)階段造價(jià)師應(yīng)共同參與全過(guò)程設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)從一開(kāi)始就建立在健全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，在做出重要決定時(shí)就能充分認(rèn)識(shí)其經(jīng)濟(jì)后果。

1.5 在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)效果更顯著

工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，而設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)控制的龍頭。在設(shè)計(jì)一開(kāi)始就將控制投資的目標(biāo)貫穿于設(shè)計(jì)工作中，可保證選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合理的功能水平。

總之，設(shè)計(jì)方案的選用，直接影響著工程造價(jià)的高低，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)慎重選擇設(shè)計(jì)單位，慎重選用設(shè)計(jì)方案。要從本工程的實(shí)際情況出發(fā)，再根據(jù)市場(chǎng)的具體情況，選擇建筑安裝工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙，保證所選用的設(shè)計(jì)在預(yù)算控制計(jì)劃之內(nèi)，切實(shí)的在工程的設(shè)計(jì)階段就抓好工程的造價(jià)管理。

2 強(qiáng)化預(yù)算管理，注重市場(chǎng)信息

預(yù)算在工程建設(shè)中的作用至關(guān)重要，直接影響到工程的資金投入總額和流動(dòng)方向，因?yàn)橐话愕墓こ填A(yù)算會(huì)對(duì)工程各個(gè)工序進(jìn)行資金分配，比如對(duì)水電設(shè)施的安裝、對(duì)管道的安裝等都會(huì)有具體的資金投入計(jì)劃，安裝工程與土建工程相比，有許多相似之處，同時(shí)還有以下幾方面的特點(diǎn):1)材料品種多、規(guī)格多、品牌多。如給排水工程中的閥門(mén)有閘閥、截止閥、蝶閥等等，規(guī)格從DN15 mm至DN350 mm以上，以上3種閥門(mén)在使用功能上區(qū)別不大，在一些非工業(yè)工程中，3種閥門(mén)任選1種都可使用，即使同一品種的閥門(mén)，又可分螺紋連接、法蘭連接;從其材質(zhì)上又可分為碳鋼銅芯、全銅等，它們的價(jià)格相差較大，即使同一規(guī)格、同一型號(hào)的產(chǎn)品，其產(chǎn)地、廠家不同，價(jià)格差異也很大。2)新材料、新工藝、新施工方法層出不窮。近幾年來(lái)，不少新產(chǎn)品、新材料逐步取代了過(guò)去的一些傳統(tǒng)產(chǎn)品，如給排水工程中，傳統(tǒng)的鍍鋅鋼管已逐步被塑料給水管、鋁塑復(fù)合管、銅塑復(fù)合管、銅管等新型材料所取代，水電相結(jié)合的遠(yuǎn)程水表正成為一種發(fā)展方向，有望取代傳統(tǒng)的水表。3)現(xiàn)有安裝定額落后于建筑領(lǐng)域的發(fā)展速度。施工機(jī)械水平的提高使設(shè)計(jì)驗(yàn)收規(guī)范更趨合理化、國(guó)際化，新材料、新工藝的不斷推廣應(yīng)用，已使目前的定額水平與實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)。

做好預(yù)算工作，可以確保各項(xiàng)資金的安全使用。同時(shí)通過(guò)預(yù)算，也可以控制工程實(shí)施過(guò)程中具體工序按設(shè)計(jì)的方案實(shí)施，防止工程出現(xiàn)各種無(wú)謂的新增項(xiàng)目。

3 建立管理制度

1)在選擇合同類型時(shí)，應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的各種因素、考慮承包人的承受能力，確定雙方都能認(rèn)可的合同類型。在訂立合同時(shí)，采用各種辦法勿使合同條款欠缺細(xì)致的規(guī)范，以免給施工單位預(yù)先留下許多漏洞，導(dǎo)致工程造價(jià)嚴(yán)重突破工程預(yù)算。特別是在包干工程項(xiàng)目中，導(dǎo)致包干項(xiàng)目包不死，最終成為按實(shí)結(jié)算工程。2)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要按“安裝工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)”和施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)套，避免低類高套，增加安裝工程造價(jià)。3)國(guó)家相繼頒布了多項(xiàng)規(guī)章制度和定額，建立了我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的概預(yù)算制度和造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法等法規(guī)，使工程造價(jià)管理逐漸走向法制化，不斷提高造價(jià)管理人員的從業(yè)道德水平、專業(yè)技術(shù)從業(yè)水平，加強(qiáng)工作責(zé)任心，為安裝工程造價(jià)有效控制與管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 做好竣工結(jié)算工作，把好工程造價(jià)控制的最后一道關(guān)

竣工結(jié)算是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù)，是反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。通過(guò)竣工結(jié)算，既能夠正確反映建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)和投資效果，又可以通過(guò)竣工結(jié)算與概算、預(yù)算的對(duì)比分析，考核投資控制的工作成效，為工程建設(shè)提供重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料，提高未來(lái)工程建設(shè)的投資效果。竣工結(jié)算是控制造價(jià)的最后一道關(guān)口。建設(shè)單位必須按圖紙、規(guī)范、合同及基建程序的要求進(jìn)行復(fù)查。建設(shè)單位工程造價(jià)管理部門(mén)應(yīng)首先對(duì)完成的工程量進(jìn)行復(fù)核，對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證逐一核實(shí)，予以確認(rèn);對(duì)工程質(zhì)量、工期作出評(píng)定，此后再按核實(shí)工程數(shù)量、定額單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定結(jié)算造價(jià)，并按合同要求作出進(jìn)一步處理，只有這樣，才能比較完善地控制好安裝工程造價(jià)。

5 結(jié)語(yǔ)

作為施工單位，追求利潤(rùn)最大化是永恒的動(dòng)力;作為建設(shè)單位，盡量控制和減少工程造價(jià)是工程建設(shè)中的工作重點(diǎn)，而準(zhǔn)確判斷和識(shí)別造成安裝工程造價(jià)超預(yù)算的因素是安裝工程造價(jià)控制的前提。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，一切的市場(chǎng)行為都會(huì)受到市場(chǎng)各種因素的影響，建筑安裝工程的造價(jià)管理也是如此。在對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行管理控制的過(guò)程中，除了從工程各方面出發(fā)外，還必須要考慮市場(chǎng)的影響，因?yàn)榻ㄖ惭b所需要的各種材料，會(huì)因市場(chǎng)供求關(guān)系的變動(dòng)而在價(jià)格上產(chǎn)生波動(dòng)。

[1] GB 50500-2003，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范[S].

[2] 張?jiān)拭?工程量清單的編制與投標(biāo)報(bào)價(jià)[M].北京:中國(guó)建材工業(yè)出版社，2003.

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