程益聯 ，劉九夫

（1.水利部水利信息中心，北京 100053；2.南京水利科學研究院，江蘇 南京 210029）

0 引言

水利普查是一項重大的國情國力調查，是國家資源環(huán)境調查的重要組成部分。為保障普查工作的順利進行，提高工作效率及普查數據的質量，對普查對象及對象指標進行編碼是通行和有效的做法，編碼工作在普查工作中占有極其重要的位置，編碼的適應性將直接影響到普查的順利進行，乃至成敗。

水利普查編碼的目的是以數字和字母代表水利普查對象和指標，準確地識別和管理水利普查對象與指標，通過編碼簡化對象之間關系的描述，方便基層普查工作的開展及人工和計算機處理，提高數據處理工作效率，保障審核與匯總分析的順利開展和最終普查數據的質量。

1 水利普查編碼任務

水利普查編碼任務是根據各專業(yè)提出的普查對象和指標，制定編碼體系、對象編碼規(guī)則（含部分對象編碼）、指標編碼規(guī)則及所有指標的編碼。

1.1 編碼體系

首先，必須根據各專業(yè)提出的普查對象和指標，綜合考慮普查數據處理的需要，確定水利普查編碼體系，通過編碼體系的制定明確編碼所涉及的對象與指標及其編碼規(guī)則，達到統(tǒng)一體系、簡化規(guī)則和方便使用的目的。

編碼體系包括對象和指標編碼 2 部分。對象編碼用來標識水利普查對象，作為水利普查對象指標數據管理的唯一代碼，在整個水利普查數據庫中，所有對象編碼唯一，根據不同對象特點和管理需要編碼。對象編碼采用數字串，可采用定長或變長編碼，除河流湖泊對象編碼外，其他對象編碼采用行政區(qū)劃代碼加行政區(qū)內同類對象順序號組成對象編碼。指標編碼類型歸納為位置型、時間型、數值型、枚舉型和文字型 5 種。

1.2 對象編碼規(guī)則制定

主要是制定對象編碼規(guī)則，部分河流 1 級區(qū)的編碼編制。制定的對象編碼規(guī)則要方便基層水利普查單位能夠獨立完成自己所普查對象的編碼，并在全國范圍內做到對象編碼唯一。河流和湖泊因不能與基層普查單位建立簡單關聯關系，存在其內在聯系，因此編碼只根據按照流域匯總需要給出編碼規(guī)則，由具體承擔河流湖泊普查的單位和部門統(tǒng)一編制全國 50 km2以上流域和 1 km2以上湖泊的編碼。

1.3 指標編碼規(guī)則制定

主要參考已有國家、行業(yè)、國際等標準和習慣做法對水利普查對象指標進行編碼。同時，要根據指標分類制定相應的規(guī)則，指導具體指標編碼，方便將來軟件對指標的統(tǒng)一處理，提高軟件的可靠性和數據的質量。

1.4 對象關系確定

水利普查數據的后處理和資料深加工，除按照對象分別管理好對象指標外，還應該為不同對象之間存在的關系描述制定方案，方便資料匯總和深加工。

2 對象編碼方案

2.1 總體考慮

水利普查對象編碼僅限于信息系統(tǒng)內部對象標識，除位置視角以外不捆綁其它任何屬性信息。

賦碼過程根據不同主題普查技術方案，分別采用業(yè)內集中統(tǒng)一編碼或各級水利普查機構并行賦碼 2 種方式，其成果在全國范圍內唯一標識水利普查對象。

對象在域內順序編碼，因各種原因造成對象修改、調整時，順序賦予新號，使用過的域內順序碼不允許重復使用；

對象跨行政區(qū)的，其行政區(qū)劃代碼使用上一級行政機構的區(qū)劃代碼，跨省級行政區(qū)的全國行政區(qū)劃代碼約定使用 888888。

2.2 自然類對象編碼

水利普查需要普查的自然類對象有流域、河流、湖泊、土壤侵蝕單元、侵蝕溝道 5 類。

2.2.1 流域與河流編碼

河流是流域水流自然形成的，河流與流域之間存在一一對應關系，因此，在編碼中，采用河流編碼與之相應的流域編碼一致的辦法描述河流與流域之間的對應關系。天然流域不同匯流區(qū)之間存在一定的空間和水流組合關系，而且天然流域與子流域之間存在確定的包含和被包含關系，據此，擬采用一定的編碼自然描述流域與子流域之間的這種關系，方便將來按照流域的數據審核與匯總，對于河川下游河網地區(qū)水流關系不定的情況，可以視情況指定河流之間的匯流關系。

河流編碼采用 11 位定長的數字和字母字符串，格式為 BTFFFFFFFFF，其中第 1～2 位（即 BT）為2 級流域編碼，根據流域自然分形統(tǒng)一編碼。

第 3～11 位（即 FFFFFFFFF）為河流（區(qū)間）編碼，首先針對 3 級流域，根據流域面積（流域面積大于等于 50 km2）等屬性挑選屬性比較接近的較大支流 n 條（n ≤ 8），這樣水系內 n 條支流把干流河段分為（n + 1）個河段。第 3 位（即第 1 個 F）的編碼如下：

干流河段編碼，從上游到下游，分別編碼為 1，2，3，…，n + 1；

被選支流編碼，從上游到下游，分別編碼為 A，B，C，…（到第 n 條結束，最多編到 H）。

其次，針對第 4 位的干流河段或被選支流，再看作 1 個水系，重復前述的編碼過程，完成對第 5 位的編碼，余此類推。

最后，若流域內再無子流域面積達到 50 km2，則編碼結束，余下的位填 0。

目前河流編碼方案，最多可對 11 級河流進行編碼。

2.2.2 湖泊編碼

湖泊編碼采用湖泊最小包含流域編碼加流域內順序碼構成。

2.2.3 土壤侵蝕單元

土壤侵蝕單元編碼采用該侵蝕單元所在流域代碼加流域內不同侵蝕單元的順序碼構成。土壤侵蝕單元跨流域和縣級行政區(qū)的按不同侵蝕單元分別編碼。

2.2.4 侵蝕溝道

侵蝕溝道編碼采用該侵蝕溝道所在流域代碼加流域內不同侵蝕溝道的順序碼構成。

2.3 跨行政區(qū)對象編碼

水利普查需要普查的跨行政區(qū)類對象有地表和地下水水源地、引（調）水工程和灌區(qū) 4 類。其對象編碼格式為 XXXXXXDDDD，其中XXXXXX 為普查對象范圍所涉行政區(qū)劃代碼，跨行政區(qū)的采用上一級行政區(qū)劃代碼；DDDD 為普查對象在所屬分類中的順序編號，字母 D 位數僅用于示意，實際應用時根據每類對象的總個數確定。

2.4 縣級行政區(qū)內對象編碼

水利普查需要普查的縣級行政區(qū)內類對象有獨立工程（水庫、水電站、水閘、泵站、堤防等工程，以及河湖取水口、入河湖排污口和水井）、社會經濟用水戶(城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民用水戶、公共供水戶和獨立用水戶)、行業(yè)能力單位（水利機關、事業(yè)、社團、企業(yè)和經營活動單位）。這些普查對象的編碼基本類似，編碼格式為XXXXXXDDDD，其中 XXXXXX 為普查對象范圍所涉縣級行政區(qū)劃代碼；DDDD 為普查對象在所屬分類中的順序編號，實際應用時根據每類對象的總個數確定位數。

2.5 縣級捆綁對象編碼

水利普查需要普查的縣級捆綁類對象遍布各個專題，如水利工程設施專題中的塘壩、雨水集蓄利用工程（水窖、水柜等），水土保持專題中的水土保持措施（淤地壩、梯田）等。其對象編碼格式為 XXXXXXDDDD，其中 XXXXXX 為普查對象所在地所屬縣行政區(qū)劃代碼，DDDD為以縣級行政區(qū)劃為單元與流域嵌套后分割出的地理單元的順序編號，實際應用時根據每類對象的總個數確定位數。

3 指標編碼

3.1 總體考慮

水利普查所有指標除名稱和地址外一律使用數字進行編碼，部分單位名稱采用編碼方式進行處理。

水利普查所有指標項編碼，相關標準有明確規(guī)定的，嚴格按照已頒標準執(zhí)行，無明確規(guī)定的，按類型規(guī)定考慮。

3.2 位置型指標編碼

本次普查所有涉及對象地理坐標位置描述的信息，均采用國家 2000 坐標系下的經緯度坐標表示，東經、北緯均按六十進制表示到秒。示例：東經112° 21′ 32″，北緯 38° 45′ 34″。

3.3 時間型指標編碼

水利普查所有涉及絕對時刻的指標描述格式為YYYY/MM/DD/HH/MI，其中 YYYY 為公元紀年年號； MM 為月份數，取值 01～12； DD 為日期數，取值 01～31；HH 為鐘點數，取值 00～23； MI 為分鐘數，取值 00～59；／為連接字符。

若水利普查時間指標只需精確到日，其格式為 YYYY/MM/DD，只需精確到月時，其格式為 YYYY/MM。

3.4 數值型指標編碼

數值型是指用數值方式對普查對象屬性進行表達，根據具體需要可分為整型、實型和雙精度等。

3.5 枚舉型指標編碼

枚舉型是指用限制性選擇方式對普查對象屬性進行表達，根據枚舉指標可選數量決定編碼長度，單一視角枚舉可選項少于 10 項的采用 1 位定長編碼，枚舉項少于 100 項的采用 2 位定長編碼，余此類推。

枚舉項數少于 10 項的，從 1 開始，按照枚舉次序順序編碼，有其它選擇的，其它編為 9；枚舉項數在 9～100 項之間 ，從 01 開始，按照枚舉次序順序編碼，有其它選擇的，其它編為 99，余此類推。

對于枚舉維度大于 1 維的復選枚舉項，采用分字段逐一枚舉方式表達，不允許將多個視角排列組合后復合枚舉。

3.6 文字型指標編碼

文字型編碼只能采用自由文本方式對普查對象屬性進行表達，在確有需要時，應限制其文本長度，并遵從《信息交換用漢字編碼字符集基本集的擴充》（GB18030-2000）規(guī)定。

4 結語

水利普查基本工作單元是縣級行政區(qū)，這就意味著當普查開始時，全國 2859 個（截至 2008 年底）縣級行政單元要同時開展普查工作，給各自的對象進行編碼，支持對水利普查對象的管理和對對象之間關系的描述，要求水利普查對象編碼必須簡單，易于操作。本對象編碼僅僅限于水利普查工作，簡化對象編碼程序，提高工作效率。本文是作者參與水利普查數據處理有關工作過程中產生的，得到許多同事正反 2 方面意見的初步驗證，在此對他們給予的貢獻表示由衷的感謝和敬意。

[1]中華人民共和國民政部. 中華人民共和國行政區(qū)劃手冊（2009）[M]. 北京：中國底圖出版社，2009.

[2]Verdin K.L. , Verdin J.P. A topological system for delineation and codif i cation of the Earth’s river basins[J]. Journal of Hydrology, 1999, 218：1-12.