何博靜
淺談如何做好工程竣工結(jié)算
何博靜①
(山西焦煤西山煤電集團(tuán)金城建筑有限公司)
結(jié)合自身實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),介紹了怎樣準(zhǔn)確編制施工圖預(yù)算,分析了影響竣工結(jié)算的因素,闡述了施工企業(yè)做好竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)注意的問題。
工程施工;竣工結(jié)算;費(fèi)用;管理
竣工結(jié)算就是施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程款結(jié)算。
竣工結(jié)算由施工單位編制報(bào)業(yè)主后,業(yè)主將自行或委托造價(jià)咨詢部門審核,其審定后的最終結(jié)果,將直接牽涉到施工單位的切身利益。如何把已實(shí)施的工作內(nèi)容,該得的利益,通過竣工結(jié)算反映出來,而使自身利益不受損失,是每個(gè)施工企業(yè)應(yīng)該重視的問題。同時(shí)竣工結(jié)算是施工單位考核工程成本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù),是總結(jié)和衡量企業(yè)管理水平的依據(jù),通過竣工結(jié)算,可總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出施工浪費(fèi)的原因,提高施工管理水平服務(wù)。因此,本文就如何做好工程竣工結(jié)算談幾點(diǎn)看法。
建筑工程施工圖預(yù)算的編制是竣工結(jié)算的前提條件。它是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作,需要有過硬的基本功,良好的職業(yè)道德,實(shí)事求是的作風(fēng),勤勤懇懇,任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、建筑工程量計(jì)算規(guī)則及尺度的同時(shí),還要深入建筑工程第一線,收集資料、積累數(shù)據(jù)、著手編制。
1)做好準(zhǔn)備工作,廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料,包括建筑工程勘察地質(zhì)報(bào)告、地形測(cè)量圖、建筑施工設(shè)計(jì)圖紙及說明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、勘察現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查建筑施工環(huán)境、擬定建筑施工組織設(shè)計(jì),做好建筑施工方案研究,走訪定額管理部門,收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的建筑工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格,確定編制方法。
2)熟悉建筑施工圖紙,計(jì)算建筑工程量及套用定額單價(jià)。在計(jì)算建筑工程量之前,必須充分熟悉定額總說明、冊(cè)說明、章說明及子目附注,學(xué)習(xí)定額問題解答,了解定額子目分項(xiàng)布局,熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌。在對(duì)建筑專業(yè)圖紙研究過程中,應(yīng)隨時(shí)了解設(shè)計(jì)人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容,對(duì)建筑施工前已發(fā)生設(shè)計(jì)變更的應(yīng)做到心中有數(shù)。只有這樣,才能準(zhǔn)確做出預(yù)算編制分項(xiàng)和計(jì)算出相應(yīng)建筑工程量,合理地套用單價(jià),防止出現(xiàn)漏計(jì)、重計(jì)、錯(cuò)套等錯(cuò)誤。與此同時(shí),預(yù)算人員不但要提高自身的工作能力,還應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),了解施工工序,注重市場(chǎng)價(jià)格信息,學(xué)習(xí)建筑新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,增長(zhǎng)設(shè)計(jì)知識(shí),避免出現(xiàn)重大疏漏。
3)計(jì)算其它各項(xiàng)費(fèi)用和利稅匯總。當(dāng)前,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用較為普及,計(jì)算機(jī)在合并匯總計(jì)算工作中起到很大作用,它在減輕預(yù)算人員工作量的同時(shí),也減少了人為計(jì)算的錯(cuò)誤。在計(jì)算操作過程中,要求提高對(duì)原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。例如:求和公式范圍的輸入,若不慎漏計(jì)一個(gè)或幾個(gè)分項(xiàng)是常有發(fā)生的。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定,在工程結(jié)算時(shí)已經(jīng)明確,但在預(yù)算編制期間施工單位尚未選定,如何選擇取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在既保障國家及建設(shè)單位利益的同時(shí),又能維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。這就要求從實(shí)際出發(fā),了解工程項(xiàng)目對(duì)施工隊(duì)伍的吸引力或參加工程競(jìng)標(biāo)隊(duì)伍的實(shí)力,通過對(duì)工程項(xiàng)目重要程度的認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取做到公正、合理計(jì)費(fèi)工作。
在建筑工程的實(shí)施過程中,對(duì)與結(jié)算工作相關(guān)的資料進(jìn)行廣泛收集十分必要,一方面它可保證結(jié)算編制內(nèi)容的完備性,另一方面可保證結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行,避免審核時(shí)產(chǎn)生過多疑問和矛盾。
1)設(shè)計(jì)變更通知必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá),要有設(shè)計(jì)人員的簽名和設(shè)計(jì)單位的印章。由建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)案例和造型美觀的室內(nèi)外局部小變動(dòng)也屬于變更之列,但必須有建設(shè)單位工地負(fù)責(zé)人的簽字,還要征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可及簽字方可生效。
2)各種簽證資料,合同簽證,它決定著工程的承包形式與承包資格、方式、工期及質(zhì)量獎(jiǎng)罰;現(xiàn)場(chǎng)簽證即施工簽證,包括設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單及實(shí)際施工確認(rèn)簽證:主體工程中隱蔽工程簽證;暫不計(jì)入,但說明按實(shí)際工程量結(jié)算的項(xiàng)目工程量簽證以及一些預(yù)算外的用工、用料或因建設(shè)單位原因引起的返工費(fèi)等。其中主體工程中的隱蔽工程及時(shí)簽證尤為重要,這種工程事后根本無法核對(duì)其工程量,所以必須是在施工的同時(shí),畫好隱蔽圖,檢查隱蔽驗(yàn)收記錄,再請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽字,手續(xù)完整,工程量與竣工圖一致,方可列入結(jié)算。這些簽證最好在施工的同時(shí)計(jì)算實(shí)際金額,交建設(shè)單位簽證,這樣就能有效避免事后糾紛。
結(jié)算編制中容易出現(xiàn)的失誤之一就是漏項(xiàng),漏項(xiàng)就意味該得收益的損失。為了防止漏項(xiàng),通過對(duì)結(jié)算工作的分析與總結(jié),施工單位應(yīng)根據(jù)工程的具體實(shí)施情況考慮以下內(nèi)容。
1)由于政策性變化而引起的費(fèi)用調(diào)整。如,間接費(fèi)率的變化、材差系數(shù)的變化、人工工資標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的變化等。
2)投標(biāo)時(shí)按常規(guī)計(jì)算,結(jié)算時(shí)需如實(shí)調(diào)整的費(fèi)用。如大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)(什么類型規(guī)格的機(jī)械進(jìn)場(chǎng)多少次等)、墻體加固筋、甲供水電費(fèi)的扣除等。
3)設(shè)計(jì)變更、簽證、監(jiān)理指令等導(dǎo)致增加的費(fèi)用(發(fā)包方主動(dòng)提出的部分)。這部分費(fèi)用包括自身工作量的增加,及造成對(duì)其他工作的影響而增加的費(fèi)用(也可作為索賠費(fèi)用)。如樓層和建筑面積的局部增加,會(huì)導(dǎo)致腳手架和垂直運(yùn)輸費(fèi)用的增加。
4)施工索賠費(fèi)用。它是由發(fā)包方未履行合同義務(wù),或發(fā)生了應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致承包商的損失。如發(fā)包方交付圖紙技術(shù)資料、場(chǎng)地、道路等時(shí)間的延誤,與勘探報(bào)告不符的地質(zhì)情況,發(fā)生了惡劣的氣候條件(洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)、地震),業(yè)主推遲支付工程款,第三方的原因?qū)е碌某邪痰膿p失(如設(shè)計(jì)、指定分包),甲供材的缺陷,設(shè)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致的施工損失等。這就要求能夠主動(dòng)把握索賠起因,根據(jù)索賠程序,利用索賠技巧進(jìn)行索賠,同時(shí)應(yīng)懂得必要的法律知識(shí)為其服務(wù)。
5)合同規(guī)定的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用:如提前竣工獎(jiǎng)、趕工措施費(fèi)、質(zhì)量獎(jiǎng)等。
6)由于變更刪項(xiàng),導(dǎo)致原讓利優(yōu)惠部分的退還費(fèi)用。
竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一關(guān),若不能嚴(yán)格把關(guān)將會(huì)造成不可挽回的損失。這是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作,計(jì)算時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算。同時(shí)要尊重實(shí)際,不多算,不高估冒算,不存僥幸心理。在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確合理,做好工程結(jié)算,促使竣工結(jié)算的良性循環(huán)。
Discussion on How to Complete Project Completion Settlement
He Bo-jing
This article combines own practical experience,introduces how accurately work out construction drawing budget,analyzes the factor which influence completion settlement,elaborates that should pay attention problems when completion settlement in the construction enterprise.
Project construction;Completion settlement;Costs;Management
TD[-9]
A
1672-0652(2010)增刊 -0107-02
何博靜 女 1982年出生 2005年畢業(yè)于太原理工大學(xué) 助理工程師 太原 030053
2010-03-18