林勇堅(jiān)

（福建省閩侯縣大湖鄉(xiāng)人民政府，福建 閩侯 350103）

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，并確立了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村總體要求，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的客觀要求。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要標(biāo)志，在新農(nóng)村建設(shè)中大有可為，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的助推和基礎(chǔ)作用。

因此，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求與必由之路，必須把它擺在重要的位置；同時(shí)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，也為農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了更新、更高、更快的發(fā)展要求。作為農(nóng)機(jī)工作者，必須轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，創(chuàng)新工作思路，努力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出積極貢獻(xiàn)。

1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化的概念

單從農(nóng)業(yè)機(jī)械化的字面上來(lái)看，其包含了“農(nóng)業(yè)”、“機(jī)械”和“化”三方面含義，就是“農(nóng)業(yè)”和“機(jī)械化”在一起，即農(nóng)藝農(nóng)機(jī)相結(jié)合。簡(jiǎn)言之，農(nóng)藝就是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程及其相應(yīng)的操作技術(shù)，農(nóng)機(jī)化是指為實(shí)現(xiàn)這些農(nóng)藝過(guò)程而設(shè)計(jì)制造的相應(yīng)機(jī)具及其管理運(yùn)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)是二者結(jié)合的目標(biāo)。農(nóng)藝的深層涵義是生物學(xué)理論與實(shí)踐，農(nóng)機(jī)的內(nèi)涵是機(jī)械學(xué)原理與技術(shù)，二者是既有區(qū)別又有聯(lián)系，屬于應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的兩門(mén)不同學(xué)科領(lǐng)域。如何處理好二者辯證關(guān)系，使之相互適應(yīng)、緊密結(jié)合，成龍配套間發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的關(guān)鍵。

但在2004年11月1日頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第一章第二條規(guī)定：“本法所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是指運(yùn)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的過(guò)程。”這一定義強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是一個(gè)過(guò)程。這也是目前最新、最權(quán)威、認(rèn)可度最高的關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的定義。

在農(nóng)業(yè)各部門(mén)中最大限度地使用各種機(jī)械代替手工工具進(jìn)行生產(chǎn)，這也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的基本內(nèi)容之一。比如，在種植業(yè)中，使用拖拉機(jī)、播種機(jī)、收割機(jī)、動(dòng)力排灌機(jī)、機(jī)動(dòng)車輛等進(jìn)行土地翻耕、播種、收割、灌溉、田間管理、運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)作業(yè)，使全部生產(chǎn)過(guò)程主要依靠機(jī)械動(dòng)力和電力，而不是依靠人力、畜力來(lái)完成。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，可以節(jié)省勞動(dòng)力，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)克服自然災(zāi)害的能力。我國(guó)農(nóng)業(yè)在集體化的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的根本途徑。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的地位

“新農(nóng)村建設(shè)”和“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”，兩者密切相關(guān)，“樓上樓下，電燈電話”、“耕地不用牛，點(diǎn)燈不用油”，是其形象寫(xiě)照。經(jīng)過(guò)50年發(fā)展，雖文字依舊，但實(shí)質(zhì)大變。黨的十六屆五中全會(huì)提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以其“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的豐富內(nèi)涵，統(tǒng)攬物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、環(huán)境文明建設(shè)的總體部署，呈現(xiàn)在我們面前的是一幅和諧新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。其與農(nóng)業(yè)機(jī)械化都有著密切的聯(lián)系。

2.1 是“生產(chǎn)發(fā)展”的主導(dǎo)因素

在國(guó)際上，通常把農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和效益的高低作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要標(biāo)志。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標(biāo)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要手段。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)把“生產(chǎn)發(fā)展”作為先決條件，生產(chǎn)的發(fā)展靠什么，靠生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的相互作用。生產(chǎn)力在社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展中起著最重要的決定作用。但在“生產(chǎn)發(fā)展”中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是主導(dǎo)因素。那么，作為生產(chǎn)力要素之一的“生產(chǎn)工具”顯得更加重要，而農(nóng)業(yè)機(jī)械就是最重要的先進(jìn)生產(chǎn)工具，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最具有活力的要素，是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。因此，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最直接、最有效的途徑。

2.2 是“生活寬裕”的重要保障

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的一個(gè)重要功能就是替代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，節(jié)省勞動(dòng)時(shí)間，促使農(nóng)村大量的勞動(dòng)力解放出來(lái)，把農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)民收入和生活水平的提高有著密切關(guān)系。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全社會(huì)從業(yè)人員的比重、農(nóng)民收入是否提高是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度、社會(huì)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貧富狀況的重要指標(biāo)。有資料顯示，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化的發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全社會(huì)從業(yè)人員的比重都小于8，農(nóng)業(yè)機(jī)械在國(guó)際工程技術(shù)界評(píng)出的20世紀(jì)對(duì)人類社會(huì)生活影響最大的20項(xiàng)工程技術(shù)成就中，名列第7位。據(jù)專家測(cè)算，使用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)對(duì)于增加糧食產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率達(dá)到20%，特別是在搶農(nóng)時(shí)、抗災(zāi)害方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用是難以替代的?？梢?jiàn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械為農(nóng)民增收做出了突出貢獻(xiàn)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、提高農(nóng)民生活寬裕水平提供了重要保障。

2.3 是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的有機(jī)載體

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入使用，可大大提高工作效率、縮短工作時(shí)間、降低勞動(dòng)強(qiáng)度和減少勞動(dòng)力數(shù)量，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程得到大大簡(jiǎn)化和純化，減少了農(nóng)民因勞動(dòng)、體力、人數(shù)、農(nóng)時(shí)等等引發(fā)的各種矛盾和磨擦；農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入使用，可大大減少農(nóng)村耕牛的數(shù)量，因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。此外，農(nóng)業(yè)機(jī)械化還可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，這有利于加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程和提高人口素養(yǎng)，溝通城鄉(xiāng)文明，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者文化素質(zhì)的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的過(guò)程，要求農(nóng)民必須具備一定的科技文化素質(zhì)和修養(yǎng)，較好地掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作、使用、維修及相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，使他們成為高素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者隊(duì)伍中的先行者。所以，農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以改善和協(xié)調(diào)農(nóng)村中農(nóng)民相互之間的關(guān)系，進(jìn)一步豐富農(nóng)民的生活，使農(nóng)民有精力和時(shí)間從事業(yè)余文化活動(dòng)，開(kāi)發(fā)和發(fā)展其它行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，有效地促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，鄉(xiāng)村的管理民主化也會(huì)得到推進(jìn)。

2.4 是“村容整潔”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，廣大農(nóng)村出現(xiàn)了大量的“無(wú)牛村”，一些靠農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)家致富的農(nóng)民紛紛建起“農(nóng)機(jī)樓”、“農(nóng)機(jī)小院”，為農(nóng)戶庭院建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為“村容整潔”起到了重要的作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展還將推動(dòng)農(nóng)村機(jī)耕道及鄉(xiāng)村道路的硬化建設(shè)，農(nóng)村的整體村容必將煥然一新。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，使農(nóng)民的收入增加有了保障，農(nóng)民就有條件改善自己的住房、設(shè)施和美化自己的庭園環(huán)境。如機(jī)械化秸稈的綜合利用，則通過(guò)秸稈直接粉碎還田、秸稈機(jī)收打捆回收、秸稈揉絲青貯、秸稈粉碎做食用菌基料等工程技術(shù)的應(yīng)用，不僅使秸稈變廢為寶，直接為農(nóng)民增加了收入，而且從源頭上清除了污染源；不僅避免了因秸稈堆放于房前、屋后、道路、村旁等，時(shí)常引起火災(zāi)現(xiàn)象的發(fā)生，而且也避免了因焚燒秸稈造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，為“村容整潔”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)都有農(nóng)業(yè)機(jī)械化的影子，農(nóng)民已從農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中嘗到了甜頭。農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)機(jī)械化，使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱情不斷高漲，形成了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展熱潮，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不斷增強(qiáng)的永恒發(fā)展動(dòng)力。

3.1 改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件

農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用，把農(nóng)民從繁重的體力勞動(dòng)中逐步解放出來(lái)，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件。同時(shí)，對(duì)于提高土地產(chǎn)出率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率具有重要作用。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的幾個(gè)環(huán)節(jié)上可以充分驗(yàn)證這一點(diǎn)。上世紀(jì)80年代以前，農(nóng)村—年農(nóng)忙季節(jié)一般在4個(gè)月左右，而現(xiàn)在農(nóng)民用2個(gè)月的時(shí)間就完成全年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其在耕整地環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化。

3.2 改變了農(nóng)業(yè)資源利用方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變

發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，面臨資源和生產(chǎn)的雙重約束，面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的雙重壓力，面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的雙重挑戰(zhàn)，面臨增加農(nóng)民收入和保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給的雙重目標(biāo)。解決這些矛盾，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。在這方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械化大有可為。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，有利于提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，有助于改變農(nóng)業(yè)資源利用方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3 轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)前農(nóng)村存在著農(nóng)忙時(shí)嫌人少，農(nóng)閑時(shí)嫌人多的實(shí)際用工情況。農(nóng)民外出務(wù)工必須簽定半年或一年以上的合同，同時(shí)農(nóng)民心里還戀著自己的土地，害怕農(nóng)忙季節(jié)家中勞力減少。怎樣解決農(nóng)忙和務(wù)工的矛盾？最直接有效的辦法就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。充分利用現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備，把盡可能多的農(nóng)民從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，使農(nóng)民轉(zhuǎn)移到農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，可以拓寬農(nóng)民致富門(mén)路，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)民就業(yè)渠道，達(dá)到富裕農(nóng)民的目的。提高物質(zhì)技術(shù)裝備水平，可以挖掘農(nóng)民增收潛力，提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

[1]《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，2004-06-25.

[2]《發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化 促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》，人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員，2004-06-30.

[3]《中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》，2005-10-11.

[4]《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，2006-03-16.