張桂妹

(福建警官職業(yè)學(xué)院,福建福州 350014)

城市化發(fā)展中的罪犯矯正社會(huì)化

張桂妹

(福建警官職業(yè)學(xué)院,福建福州 350014)

現(xiàn)代罪犯矯正理論要求通過對(duì)罪犯進(jìn)行專門的、有效的矯正工作,促進(jìn)其適應(yīng)社會(huì),最終回歸社會(huì)。傳統(tǒng)的封閉式監(jiān)獄矯正模式,已無法適應(yīng)城市化社會(huì)的發(fā)展,因而監(jiān)獄對(duì)罪犯的矯正也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的改革,依據(jù)中國特有的城市化發(fā)展規(guī)律,實(shí)現(xiàn)在城市化加速發(fā)展階段的罪犯矯正的社會(huì)化和矯正手段的社會(huì)化。

城市化;罪犯矯正;社會(huì)化范式

一、我國罪犯矯正的現(xiàn)狀

罪犯矯正一般分為機(jī)構(gòu)矯正和機(jī)構(gòu)外矯正。機(jī)構(gòu)矯正,是指將罪犯人身限制于一定的矯正機(jī)構(gòu)或場所,主要是指監(jiān)獄和看守所,通過各種矯正治療設(shè)施和方法,對(duì)罪犯的行為和心理進(jìn)行矯治;機(jī)構(gòu)外矯正,則不完全將罪犯的人身限制于特定的矯正機(jī)構(gòu),而讓其接觸社會(huì),利用社會(huì)上的種種有利資源對(duì)罪犯進(jìn)行矯正,幫助其更好地適應(yīng)社會(huì)。本文討論的主要是機(jī)構(gòu)矯正,即在城市化背景下的監(jiān)獄罪犯矯正社會(huì)化問題。

根據(jù)我國刑法的有關(guān)規(guī)定,按照傳統(tǒng)罪犯矯正模式,在矯正罪犯過程中,除了管制刑以外,拘役、有期徒刑、無期徒刑以及死刑緩期執(zhí)行的罪犯一般都是在看守所或監(jiān)獄進(jìn)行。罪犯要穿統(tǒng)一的囚裝,統(tǒng)一出操,統(tǒng)一勞動(dòng),統(tǒng)一吃飯,統(tǒng)一活動(dòng)等。把罪犯放在與世隔絕的看守所或監(jiān)獄進(jìn)行改造,這就意味著把個(gè)人與社會(huì)割裂開來。而我國現(xiàn)階段處于城市化加速發(fā)展時(shí)期,社會(huì)發(fā)展變化日新月異,罪犯關(guān)押多年出獄后,由于與社會(huì)脫節(jié),面對(duì)的是陌生的社會(huì),因而難以適應(yīng)社會(huì)需要,很容易走上重新犯罪的道路。此外有些罪犯由于長時(shí)間與社會(huì)隔離,很容易出現(xiàn)心理障礙,形成監(jiān)獄人格,回歸社會(huì)后也難以成為有益于社會(huì)的人。

(一)矯正手段單一

傳統(tǒng)的罪犯矯正模式,主要是通過法律制度、監(jiān)規(guī)以及思想道德教育、勞動(dòng)等手段,來統(tǒng)一罪犯的世界觀、道德觀、價(jià)值觀。最常用的是管教的說理教育和思想政治教育。勞動(dòng)雖然是最有特色的矯正手段,但是由于生產(chǎn)管理和生產(chǎn)設(shè)備的相對(duì)落后,已與現(xiàn)代化的工業(yè)發(fā)展極不適應(yīng),監(jiān)獄生產(chǎn)主要是勞動(dòng)力密集型,科技含量相對(duì)較低。而城市化的明顯標(biāo)志就是工業(yè)化和現(xiàn)代化,先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),現(xiàn)代化的管理,這些都是長期封閉在監(jiān)獄里的罪犯所不能適應(yīng)的。

(二)矯正主體被動(dòng)

通過強(qiáng)制性改造,使罪犯與過去決裂,對(duì)罪犯而言是非常痛苦和艱難的,罪犯是處在被動(dòng)條件下進(jìn)行改造,因而也難以取得較好的效果。在對(duì)罪犯的教育上,監(jiān)獄人民警察的教育觀念和教育方式以及他們與作為被教育者的罪犯之間的關(guān)系,不可避免地帶有執(zhí)行刑罰的傾向性。

教育者的身份也影響和制約教育效果。一方面“警察教師”不具備足夠的教學(xué)資質(zhì),在罪犯眼里他們是警察不是教師。另一方面,“警察教師”的“職業(yè)烙印”,會(huì)使罪犯教育的內(nèi)容和方式有“監(jiān)獄化”傾向。“教師”與罪犯之間的教學(xué)關(guān)系同時(shí)也是警察與罪犯之間的關(guān)系,這樣的關(guān)系貫穿在罪犯教育,特別是文化和技術(shù)教育過程中,教學(xué)活動(dòng)蒙上了“監(jiān)獄化”的色彩,這就失去了矯正主體接受教育的主動(dòng)性。

(三)家庭、社會(huì)的矯正影響力,呈現(xiàn)微弱、間接和偶然性

監(jiān)獄的封閉環(huán)境,使罪犯家屬只能通過書信和探監(jiān)來與罪犯接觸,教育幫助不具有直接性和及時(shí)性;而罪犯原單位、原籍政府和社會(huì)有關(guān)團(tuán)體也只是在節(jié)假日和一些特殊的日子才到監(jiān)獄來進(jìn)行幫教,使得矯正教育的影響力呈現(xiàn)微弱、間接和偶然性。

同時(shí),由于城市化的發(fā)展,社會(huì)人員流動(dòng)性加大,近幾年,外省籍罪犯不斷增多。據(jù)筆者對(duì)福建省監(jiān)獄的調(diào)查,外省籍罪犯占到 30%左右,個(gè)別監(jiān)獄外省籍罪犯甚至占到一半以上。這些外省籍罪犯大部分是外來農(nóng)民工,或者是流竄作案者,本地沒有親屬,在原籍的親屬或因路途遙遠(yuǎn),或因經(jīng)濟(jì)困難等原因,根本不能實(shí)施有效幫教。在省會(huì)城市和沿海城市的監(jiān)獄中,每月有親屬接見的不到 10%,大部分是一年見一次或幾年見一次,有些人甚至從沒有親屬來接見過。

(四)監(jiān)獄押犯數(shù)量不斷增加

自 1978年以后,我國的犯罪總量呈現(xiàn)出逐年上升趨勢,尤其是 20世紀(jì) 90年代以來,犯罪急劇增長,并始終維持在較高的水平。監(jiān)獄押犯數(shù)量也從改革開放初的 40萬人增加到 2008年的 160萬人。這也使監(jiān)獄的罪犯矯正壓力加大。

二、罪犯矯正社會(huì)化的必要性

監(jiān)獄行刑的主要目的不是使罪犯永遠(yuǎn)隔離于社會(huì),而是使其改過自新、適應(yīng)社會(huì)、回歸社會(huì)生活,因此,監(jiān)獄要推進(jìn)行刑方式的社會(huì)化改革,堅(jiān)持罪犯矯正社會(huì)化原則,即在刑事司法中,要調(diào)動(dòng)一切積極因素,包括司法和司法外資源,合力救助改造罪犯,以確保刑罰目的的實(shí)現(xiàn)。簡言之,對(duì)罪犯矯正社會(huì)化原則應(yīng)包括兩個(gè)方面:一方面,要依靠社會(huì)力量對(duì)犯罪進(jìn)行防范;另一方面,要使罪犯易于復(fù)歸社會(huì)或者說再社會(huì)化。

(一)罪犯犯罪原因的社會(huì)性

犯罪問題說到底是社會(huì)問題,是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面矛盾的綜合反應(yīng)。罪犯犯罪的原因是多方面的,既有社會(huì)發(fā)展、變革、轉(zhuǎn)型中的體制失范、機(jī)制失衡、功能紊亂的原因,又有罪犯個(gè)體的主觀原因,還有犯罪當(dāng)時(shí)所處的環(huán)境因素等,是罪犯個(gè)體的主觀原因和誘發(fā)犯罪的客觀原因綜合作用的結(jié)果。

(二)再社會(huì)化主體和再社會(huì)化過程的社會(huì)性

從生物學(xué)的角度而言,人是一個(gè)生物體,從社會(huì)學(xué)的角度而言,人在本質(zhì)上還是社會(huì)關(guān)系的總和。人天生是一種政治性動(dòng)物,必須參與到有組織的社會(huì)中去,而社會(huì)就是由一定數(shù)量的個(gè)人組成的有機(jī)整體。從作為生物個(gè)體的人向作為社會(huì)群體的人轉(zhuǎn)變的過程就是社會(huì)化過程。社會(huì)化的過程同時(shí)也是個(gè)人學(xué)習(xí)和接受社會(huì)規(guī)范,特別是法律規(guī)范的過程。罪犯的再社會(huì)化過程也同樣遵循這樣的規(guī)律。

罪犯的再社會(huì)化過程,不僅國家機(jī)關(guān)負(fù)有責(zé)任,而且社會(huì)上各方面的積極因素也應(yīng)加入此行列?！叭说纳鐣?huì)化過程會(huì)涉及一系列個(gè)人、群體和機(jī)構(gòu)。這些個(gè)人、群體和機(jī)構(gòu)中最重要和最有影響者被稱為社會(huì)化的主體?！薄?〕大體而言,社會(huì)化的主體主要包括家庭、學(xué)校、同齡群體、工作單位和大眾傳播媒介等。再社會(huì)化則“是指全面放棄原已習(xí)得的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,重新確立新的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范”〔2〕。罪犯的再社會(huì)化必須由秉持社會(huì)主流價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范的社會(huì)化的主體實(shí)施。罪犯接受的再社會(huì)化其實(shí)是一種“強(qiáng)制再社會(huì)化”,最主要的當(dāng)然是監(jiān)獄的管教民警。其次是罪犯的家庭、工作單位、大眾傳播媒介等,各方通過言傳身教、感情交流、信息傳遞、救濟(jì)扶持等方式感化、教育罪犯。再次是同齡群體的影響。從人際互動(dòng)角度說,同齡群體對(duì)個(gè)體具有較強(qiáng)的吸引力和影響力,它的群體規(guī)范和價(jià)值往往被個(gè)體當(dāng)做社會(huì)化過程中的重要參照系,從而成為個(gè)體社會(huì)化的一個(gè)重要環(huán)境因素。

社會(huì)文化、主流價(jià)值影響個(gè)體最有效、最穩(wěn)固的途徑是潛移默化,即個(gè)體要在周圍環(huán)境的熏陶下接觸、學(xué)習(xí)、踐行這些價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范。共同關(guān)押的罪犯“朝夕相處”,享有近似的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范,相互間的影響力更是超過其他社會(huì)化的主體。在一定意義上,監(jiān)獄封閉的環(huán)境還阻礙了罪犯再社會(huì)化的實(shí)現(xiàn)。

三、罪犯矯正社會(huì)化范式

城市化發(fā)展,許多相應(yīng)的機(jī)構(gòu)產(chǎn)生,公共管理、社會(huì)保障制度、社會(huì)救助制度等的建立健全,志愿隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大等條件,給需要矯正的罪犯帶來更多的支持與幫助,使罪犯矯正社會(huì)化成為可能。

(一)罪犯處遇的開放化模式

1.區(qū)分監(jiān)獄警戒程度。

罪犯矯正的社會(huì)化,主要表現(xiàn)為行刑制度的社會(huì)化過程,提高罪犯的社會(huì)適應(yīng)性,以保證和提高罪犯的改造效果。監(jiān)獄應(yīng)設(shè)不同警戒等級(jí),根據(jù)罪犯人身危險(xiǎn)性進(jìn)行分類處遇。罪犯入獄時(shí)要進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒定,作為確定其關(guān)押的監(jiān)獄的戒備等級(jí)的依據(jù)。罪犯人身危險(xiǎn)性大的,關(guān)押在警戒度較高的監(jiān)獄;罪犯人身危險(xiǎn)性小的,關(guān)押在警戒度較低的或開放式監(jiān)獄。開放式監(jiān)獄的警戒度低,環(huán)境舒適,有的距離城市較近,側(cè)重于罪犯的矯正和回歸,主要為罪犯的回歸社會(huì)做準(zhǔn)備。罪行較輕、主觀惡性不大、余刑較短、適用社區(qū)矯正不致再危害社會(huì)的未成年犯、老病殘犯、女犯以及初犯、過失犯等適用社區(qū)矯正。

2.對(duì)罪犯進(jìn)行分類矯正。

由于受條件的限制,目前我國的分類制止步于根據(jù)罪犯的基本情況和案件種類進(jìn)行分類,由于分類不夠細(xì)致,尚無法做到刑罰個(gè)別化,也無法杜絕罪犯的交叉感染。

分類應(yīng)依據(jù)罪犯的主觀惡性和矯正表現(xiàn),要有各類專家的參與,如社會(huì)學(xué)家、犯罪學(xué)家、心理學(xué)家、教育學(xué)家等等。不同的類型,要給予不同的處遇,實(shí)施不同的矯正方案。主觀惡性大的,對(duì)社會(huì)可能造成危害的罪犯,封閉關(guān)押于大墻內(nèi)強(qiáng)化改造,矯正其反社會(huì)行為,消除其犯罪意識(shí);而對(duì)主觀惡性小的罪犯,則在矯正其違法行為的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)提高他們的社會(huì)適應(yīng)性,強(qiáng)化文化教育和職業(yè)技能培訓(xùn),以確保他們回歸社會(huì)后不致再重新犯罪。

對(duì)由于特定環(huán)境刺激以及一時(shí)疏忽大意犯罪的罪犯(過失犯、激情犯),就沒有關(guān)押在監(jiān)獄實(shí)施再社會(huì)化的必要,對(duì)他們應(yīng)當(dāng)盡量適用緩刑、假釋等措施,或者監(jiān)外行刑、罰金刑等非監(jiān)禁刑。

3.加大開放式處遇力度。

要?jiǎng)?chuàng)造條件實(shí)施開放式處遇,增加非監(jiān)禁刑的比例,有條件地允許罪犯進(jìn)入社會(huì)活動(dòng),最大限度避免因監(jiān)禁形成的“交叉感染”和“監(jiān)獄人格”。以試學(xué)、試工形式將表現(xiàn)較好的罪犯的矯正教育從墻內(nèi)走向墻外,加快矯正社會(huì)化步伐?！霸噷W(xué)”可采取成人教育的形式,對(duì)具有初、高中文化,有繼續(xù)求學(xué)愿望的罪犯,組織他們參加社會(huì)舉辦的成人高校學(xué)習(xí),獲得高等教育文憑。同時(shí)與社會(huì)聯(lián)合辦學(xué),開展職業(yè)技能培訓(xùn),掌握一技之長?！霸嚬ぁ笨刹扇〖w試工的方式,聯(lián)系社會(huì)企業(yè),讓罪犯有組織、有目的地參與到企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中去,對(duì)過失犯罪、偶犯,惡習(xí)不深的,原單位工作需要或原單位愿意接受的,也可以采取周末服刑行刑制,周一至周五上班,周六回監(jiān)獄,接受監(jiān)內(nèi)教育。

進(jìn)一步完善罪犯歸假、特優(yōu)會(huì)見和親屬共餐等制度。根據(jù)改造質(zhì)量評(píng)估情況,對(duì)改造表現(xiàn)好的罪犯,給予準(zhǔn)假探親、特優(yōu)會(huì)見和親屬共餐等獎(jiǎng)勵(lì),使服刑人員與外界和家庭保持經(jīng)常的信息和感情聯(lián)系,切實(shí)把罪犯從封閉式處遇狀態(tài)中解放出來。

(二)社會(huì)參與幫教的開放化模式

動(dòng)員各級(jí)政府和各種社會(huì)力量開展對(duì)罪犯的幫教工作,建立廣泛的幫教網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持以提高改造質(zhì)量為中心,適應(yīng)行刑社會(huì)化的發(fā)展趨勢,樹立和落實(shí)“社區(qū)矯正、社會(huì)改造”的行刑理念,構(gòu)建監(jiān)獄和社會(huì)“資源共享,攜手互動(dòng),綜合治理”的行刑體制及運(yùn)行機(jī)制。矯正的目的,就是要達(dá)到治愈的目的,而治愈的過程是罪犯需要繼續(xù)社會(huì)化的過程,因此,需要有一個(gè)來自各方面支持和幫助的網(wǎng)絡(luò)。要實(shí)現(xiàn)罪犯順利回歸社會(huì),就必須充分運(yùn)用監(jiān)獄內(nèi)外的一切資源,形成社會(huì)與監(jiān)獄共同作用的矯正體系,共同對(duì)罪犯矯正轉(zhuǎn)化起作用。通過組建社會(huì)志愿者矯正隊(duì)伍,建立分類幫教基地,構(gòu)筑罪犯法律援助的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等手段,協(xié)助監(jiān)獄解決罪犯及其家庭的現(xiàn)實(shí)困難,穩(wěn)定罪犯改造情緒。充分整合社會(huì)資源,利用一些社團(tuán)和事業(yè)單位的培訓(xùn)基地,為獄內(nèi)服刑人員和出獄人員進(jìn)行各種技能和社會(huì)適應(yīng)能力的培訓(xùn),幫助他們重新適應(yīng)社會(huì)生活,以降低重新犯罪率,降低刑罰執(zhí)行的成本。同時(shí),通過定時(shí)幫教、定人幫教、專項(xiàng)幫教等方法,進(jìn)一步深化社會(huì)幫教。

動(dòng)員和鼓勵(lì)各種社會(huì)力量進(jìn)監(jiān)獄為服刑人員提供服務(wù)。甚至可以允許私營部門參與監(jiān)獄行刑,讓他們?yōu)楸O(jiān)獄提供勞動(dòng)機(jī)會(huì),提供后勤保障等。監(jiān)獄應(yīng)充分利用地方資源,引進(jìn)各類專家為矯正罪犯服務(wù),廣泛吸收教育家、醫(yī)務(wù)工作者、社會(huì)活動(dòng)家、心理學(xué)專家等專業(yè)人員參與到罪犯矯正中來。

(三)社會(huì)介入罪犯矯正的技術(shù)支持模式

監(jiān)獄要根據(jù)不同時(shí)期和不同特點(diǎn)的罪犯,研究具有針對(duì)性和有效性的矯正技術(shù)。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異,單靠監(jiān)獄自身的力量來研究罪犯矯正技術(shù)是不夠的。

罪犯矯正,尤其是矯正技術(shù)的運(yùn)用離不開人類科學(xué)技術(shù)成果的支持。世界許多發(fā)達(dá)國家中的已有經(jīng)驗(yàn),可供我們借鑒。如美國的對(duì)罪犯心理矯正技術(shù),就是廣泛利用社會(huì)上的心理矯正人員和技術(shù)方法;英國的對(duì)罪犯的文化教育技術(shù),就是依賴社會(huì)普通學(xué)校的師資和教育方法。我國的監(jiān)獄矯正技術(shù)十分有限,心理矯治和行為矯治、治療與康復(fù)等技術(shù),剛開始起步還不是很成熟。矯治技術(shù)需要不斷完善和發(fā)展,更需要不斷創(chuàng)新,這不但要利用科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新,例如罪犯心理矯正技術(shù)與心理學(xué)的發(fā)展,行為矯正技術(shù)與行為科學(xué)的關(guān)系,而且需要社會(huì)各界主動(dòng)參與研究,集全社會(huì)的力量,關(guān)注和解決罪犯矯正技術(shù)問題。

總之,要提高社會(huì)力量對(duì)罪犯矯正和改造的參與程度,縮小封閉的監(jiān)禁環(huán)境與開放的社會(huì)之間的差距,改造監(jiān)禁環(huán)境,調(diào)整行刑關(guān)系,使罪犯的監(jiān)獄生活更接近于社會(huì)現(xiàn)實(shí),以利于罪犯早日回歸社會(huì),適應(yīng)社會(huì),成為守法公民。

〔1〕〔2〕鄭杭生.社會(huì)學(xué)概論〔M〕.北京:中國人民大學(xué)出版社,2003.88,84.

Socialized Cr im inal Correction in the Urban ized Development

ZHANG Gui-mei
(Fujian Police Officer Training College,Fuzhou,Fujian 350014)

The modern criminal correction theory request to promote their society adaptation and returns back to the society finally through the special and effective correctionwork to the criminals.The traditional enclosed jail correction pattern,has been unable to adapt the urbanized society’s development.Therefore the jail should also carry on the corresponding refor m to cr iminal’s correction,rests on the Chinese unique urbanization law of development,realizes accelerates socialized which and the correction method socialization in the urbanization the developmentphase cr iminal to rectify.

urbanization;criminal correction;socialized model

DF87

A

1672-2663(2010)01-0020-03

2009-12-01

張桂妹 (1961-),女,福建古田人,福建警官職業(yè)學(xué)院公共管理系主任、副教授,主要從事監(jiān)獄學(xué)研究。

(責(zé)任編輯連春亮)