□文/胡序勇

一、地域文化與新疆制度變遷的邏輯關(guān)系

哈耶克認(rèn)為：“文化乃是一種由習(xí)得的行為規(guī)則構(gòu)成的傳統(tǒng)，這種規(guī)則可能起始于人類所擁有的不同的環(huán)境情勢(shì)下知道做什么或不做什么的能力”。文化的經(jīng)濟(jì)學(xué)界定是：文化是指人們所習(xí)得的與遵從的特定價(jià)值觀體系，它構(gòu)成了人們的主觀模型，人們無(wú)論是進(jìn)行生產(chǎn)、交換還是分配、消費(fèi)活動(dòng)，總是需要一個(gè)特定的價(jià)值觀體系來(lái)幫助判斷決策。文化的內(nèi)容包括最基本的價(jià)值信念、倫理規(guī)范、道德觀念、宗教、思維方式、人際交往方式、風(fēng)俗習(xí)慣等。傳統(tǒng)文化是通過(guò)對(duì)人們一生都會(huì)產(chǎn)生影響的文化觀念和習(xí)俗，賦予不同區(qū)域人群以不同特性，傳統(tǒng)文化精神對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，是通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體行為的導(dǎo)向、規(guī)約、激勵(lì)來(lái)發(fā)揮作用的。文化精神的導(dǎo)向作用表現(xiàn)在：文化精神為經(jīng)濟(jì)行為主體提供明確的價(jià)值參照系，告訴人們應(yīng)該做什么，把人們導(dǎo)向有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)，不同傳統(tǒng)文化背景下的人群會(huì)出現(xiàn)不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)取向。文化的規(guī)約作用表現(xiàn)在：特定的文化精神構(gòu)成經(jīng)濟(jì)行為主體的潛在行為規(guī)范，告訴人們不應(yīng)該做什么，使不同文化精神背景下的人群的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)維持不同的秩序風(fēng)格。文化精神的激勵(lì)作用表現(xiàn)在：文化精神往往構(gòu)成社會(huì)行為主體從事經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力，為他們提供克服困難、解決疑難、忍受勞苦的心理暗示與信念支撐。因此，傳統(tǒng)文化對(duì)人的經(jīng)濟(jì)行為的影響，是通過(guò)經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)在的價(jià)值理性認(rèn)同過(guò)程和外在行為習(xí)慣重復(fù)過(guò)程實(shí)現(xiàn)的，是自覺(jué)自愿潛移默化的過(guò)程。

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，用以界定、規(guī)范和協(xié)調(diào)人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“經(jīng)濟(jì)制度”由“制度”和“非正式約束”兩部分組成。正式制度是人們自覺(jué)地、有意識(shí)地創(chuàng)造出的一系列規(guī)則，如憲法、各種政策規(guī)定、個(gè)別交易活動(dòng)的個(gè)別契約。非正式約束則是指一個(gè)社會(huì)在漫長(zhǎng)的歷史演進(jìn)中逐漸形成的、不依賴于人們主觀意志的社會(huì)文化傳統(tǒng)和行為規(guī)范，包括意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、道德倫理、風(fēng)俗習(xí)慣等，對(duì)于實(shí)際的制度變遷過(guò)程具有重要的影響。這方面的開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn)應(yīng)歸功于諾斯，他在理論上說(shuō)明實(shí)際制度變遷過(guò)程總是制度變化與非正式約束變化的統(tǒng)一和互動(dòng)的過(guò)程。諾斯從四個(gè)方面對(duì)非正式約束與制度作用關(guān)系做了經(jīng)典性闡述：第一，就長(zhǎng)期制度演進(jìn)來(lái)說(shuō)，非正式約束具有決定性意義，它決定著制度的演變。一次通過(guò)劇變進(jìn)行的制度變遷能否收到預(yù)期效果，在很大程度上取決于其方向是否同非正式約束的自發(fā)演變方向相一致，是否有后者的相應(yīng)變化相配合。第二，實(shí)際的制度作用過(guò)程往往從邊際變化開(kāi)始，在正式制度作用的邊際，通過(guò)非正式約束的演進(jìn)，逐漸達(dá)到某個(gè)發(fā)生質(zhì)變的度，然后正式規(guī)則和正式制度產(chǎn)生變化。第三，由制度非均衡引發(fā)的制度變遷的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)制度均衡。制度均衡意味著制度約束的最佳供給，并且與非正式約束具有相容性，一旦背離這種情況就會(huì)出現(xiàn)社會(huì)摩擦、甚至動(dòng)蕩，以及制度作用變形的“制度畸形”。第四，相對(duì)于正式制度，非正式約束在正式制度作用過(guò)程中有兩種可能的情況：一是非正式約束變化的累積引起正式制度變遷，這種情況一般適用于誘致性的漸進(jìn)制度變遷；二是非正式約束的滯后：由于非正式約束中內(nèi)在的社會(huì)文化傳統(tǒng)和歷史積淀，其變化可能明顯滯后于正式制度的變化，特別是在正式制度的變化通過(guò)“突變”的方式進(jìn)行的激進(jìn)制度變遷情況下。

二、綠洲經(jīng)濟(jì)與新疆地域文化特征

新疆在西部有一定的典型性，它地域廣袤，大片土地被沙漠、戈壁、高山覆蓋，在其間散布著大大小小的綠洲。絕大部分的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是在綠洲上進(jìn)行的，在綠洲之間沒(méi)有或很少有人居住。新疆與其他地區(qū)不同的是它的經(jīng)濟(jì)區(qū)域被分割，它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能不受到這一因素的影響。綠洲經(jīng)濟(jì)具有明顯的三大特征：分散性、封閉性和獨(dú)特性。

第一，分散性。新疆綠洲主要分布在塔里木、準(zhǔn)噶爾兩大盆地周緣和其他盆地、谷地內(nèi)，以分散為多見(jiàn)，集中連片不多，互相被荒漠隔離，近者相距幾公里、幾十公里，遠(yuǎn)者上百或數(shù)百公里。這種分散性，造成綠洲經(jīng)濟(jì)分散，且不利于生產(chǎn)聯(lián)系與合作，加之經(jīng)營(yíng)方式粗放、投入不足、技術(shù)含量低、管理水平差，致使綠洲經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小、效益不高。如，新疆工業(yè)雖有一定基礎(chǔ)，但大型企業(yè)只有45家，中小型企業(yè)卻占企業(yè)總數(shù)99%還多，工業(yè)總產(chǎn)值（鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上）只占全國(guó)1%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值僅占全國(guó)鄉(xiāng)辦企業(yè)總產(chǎn)值的0.16%。

第二，封閉性。由于綠洲分布非常分散，且新疆大片綠洲間距離較長(zhǎng)。如從新疆經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心烏魯木齊到重要的旅游城市喀什，兩地航空距離約1，000公里，陸路交通距離約1，400公里，猶如北京到上海的距離。這就導(dǎo)致新疆綠洲產(chǎn)品向外運(yùn)輸線長(zhǎng)，傳統(tǒng)自給性強(qiáng)，自然形成了獨(dú)立的生態(tài)、文化及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，并且與外界隔膜嚴(yán)重，綠洲雖然開(kāi)放程度不斷加大，但封閉、半封閉性難以在短期內(nèi)徹底改變。

第三，獨(dú)特性。相對(duì)封閉的經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境的長(zhǎng)期存在及獨(dú)特的自然風(fēng)貌，形成天山南北不同綠洲不同的地域文化、不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這種獨(dú)特且穩(wěn)定的綠洲經(jīng)濟(jì)特性也給新疆覆蓋了一層神秘的面紗。

新疆擁有我國(guó)最廣闊的地域空間和豐富悠遠(yuǎn)的民族文化，但是地處偏遠(yuǎn)的大西北，遠(yuǎn)離我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)達(dá)的中心地區(qū)，與外界往來(lái)的空間距離遠(yuǎn)，各種交流、出行、交易成本高，先進(jìn)的文化、觀念、信息、知識(shí)、技術(shù)難以迅速波及和駐扎。與新疆相臨的周邊國(guó)家都是發(fā)展中國(guó)家，相對(duì)于新疆的經(jīng)濟(jì)和文化還有所不及，使新疆孤獨(dú)地矗立于中亞，遠(yuǎn)離海洋文明與西方進(jìn)步，形成了獨(dú)特的“孤島文化”，如果把綠洲形容為“土圍子環(huán)境”，整個(gè)新疆則是一個(gè)缺乏地域優(yōu)性文化包圍和熏陶的大的“土圍子環(huán)境”。“孤島”使新疆與祖國(guó)中心區(qū)域產(chǎn)生了隔膜，新疆160多萬(wàn)平方公里的土地又被廣袤的沙漠干旱地區(qū)與綠洲瓜分割據(jù)，綠洲內(nèi)部同樣缺乏溝通、聯(lián)結(jié)和融合。

“孤島文化”實(shí)質(zhì)就是封閉與靜態(tài)化的綠洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系，表現(xiàn)出超穩(wěn)定環(huán)境特征。（1）綠洲經(jīng)濟(jì)本身的分散性和封閉性。綠洲居民與外界交往困難，交往成本高，綠洲內(nèi)部居民走出封閉空間與外界交往的頻率低。比如，從喀什到烏魯木齊，火車運(yùn)行時(shí)間達(dá)29小時(shí)44分，很難直接得到烏魯木齊這一中心地區(qū)文化信息的波及；（2）新疆廣大農(nóng)村民居大多獨(dú)門獨(dú)院，圍墻用泥土或磚石壘砌而成，對(duì)生活模式的理想選擇是封閉中的寧?kù)o和獨(dú)立中的安全。由于受外界沖擊較少，必然缺乏憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)壓力和變革動(dòng)力，排斥新觀念、新技術(shù)。這種超穩(wěn)定的文化結(jié)構(gòu)還具有很大的張力，排斥外來(lái)思想和文化。對(duì)外交往與交流的缺乏反過(guò)來(lái)又使新疆這種獨(dú)特的“孤島文化”更加穩(wěn)固，對(duì)新疆制度的變遷形成了強(qiáng)大的非正式約束力量，如同經(jīng)濟(jì)、政治、文化三種力量中的短板，拖住了新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，同時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)新疆各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

三、落后的地域文化不利于現(xiàn)代企業(yè)家精神的形成

誰(shuí)是創(chuàng)新的主體？對(duì)此熊彼特給出明確的答案：創(chuàng)新的主體是企業(yè)家。企業(yè)家是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“靈魂”，是“創(chuàng)新”和“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的主要組織者和推動(dòng)者，企業(yè)家是把實(shí)現(xiàn)新的生產(chǎn)方法組合作為自己職能的人?！捌髽I(yè)家之所以能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵在于企業(yè)家具備一種不同于常人的品質(zhì)，即“創(chuàng)新精神”，亦叫做“企業(yè)家精神”。所謂企業(yè)家精神，主要包括：（1）企業(yè)家的“首創(chuàng)精神”和甘冒風(fēng)險(xiǎn)的大無(wú)畏精神；（2）企業(yè)家的“成功欲”；（3）企業(yè)家甘冒風(fēng)險(xiǎn)，以苦為樂(lè)的精神；（4）企業(yè)家的精明理智和敏捷；（5）企業(yè)家的事業(yè)心。企業(yè)家本身的素質(zhì)決定了他自始至終是實(shí)施創(chuàng)新的人。

可見(jiàn)，企業(yè)家創(chuàng)新精神是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力，具有創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)家是區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高的關(guān)鍵性要素。然而，企業(yè)家階級(jí)其空間分布是不均勻的，發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)家人數(shù)明顯多于發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)東部地區(qū)企業(yè)家數(shù)量顯然多于西部。對(duì)于不同的國(guó)家和地區(qū)企業(yè)家數(shù)量分布的不均衡性和企業(yè)家階層及其創(chuàng)新精神的來(lái)源，熊彼特卻并沒(méi)有給予明確的說(shuō)明。

沒(méi)有企業(yè)家精神的供給，就沒(méi)有企業(yè)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)，沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展，就談不上區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。任何地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提高都必然與創(chuàng)新、融合發(fā)展、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等相伴隨，就離不開(kāi)企業(yè)家精神這一企業(yè)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。但是，新疆自然和社會(huì)環(huán)境以及與之相適應(yīng)的地域文化不利于企業(yè)家精神的形成。

新疆“孤島文化”和“土圍子環(huán)境”是在長(zhǎng)久農(nóng)耕文化基礎(chǔ)上形成，與現(xiàn)代工業(yè)文明格格不入。僵化的氛圍造成了新疆企業(yè)及企業(yè)家階層的封閉性，嚴(yán)重制約人力資本的積累和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神的激發(fā)，繼而影響了經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)濟(jì)效率。突出的表現(xiàn)是：（1）“貧困的貴族”現(xiàn)象。農(nóng)民守著遠(yuǎn)多于東部居民人均擁有的土地，寧愿很多資源閑置也不愿意參與市場(chǎng)交易活動(dòng)。自留地出產(chǎn)的各種蔬菜、瓜果等農(nóng)副產(chǎn)品只用于自己享用，房前屋后大片的空地或林地不愿意從事飼養(yǎng)或用于交易的生產(chǎn)種植以增加收入。與此同時(shí)，農(nóng)民手中并沒(méi)有多少閑錢購(gòu)買必要的生活用品，經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。在城市，有些市民寧愿接受最低生活保障也不愿意接受相對(duì)臟、差、累等工作來(lái)改善自己的生存狀況，用表面上的自尊維持著捉襟見(jiàn)肘的生活；（2）故步自封同時(shí)自以為是。在觀念意識(shí)上拒絕合作，排斥商業(yè)文化，對(duì)新形勢(shì)、新科技、新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)不相信、不認(rèn)可、不接受，使新疆市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的確立、制度與政策的落實(shí)與完善過(guò)程很長(zhǎng)；（3）求穩(wěn)怕亂。比較東部江浙的農(nóng)民只要有1/10的希望就百分之百地敢闖敢試，新疆的農(nóng)民包括很多市民哪怕是有90%的可能都不敢嘗試，排斥開(kāi)拓，畏懼風(fēng)險(xiǎn)，回避挑戰(zhàn)，不敢創(chuàng)新，還對(duì)新疆制度變遷過(guò)程中的正式約束產(chǎn)生消極的抵制作用。

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