◎/田光禮 龍顯庚

用創(chuàng)新的舉措推動教育大發(fā)展

◎/田光禮 龍顯庚

竹溪縣地處鄂西北邊陲，自然條件差，經(jīng)濟底子薄，教育發(fā)展相對滯后。近年來，竹溪縣辯證看“短”，變落后的辦學條件為項目爭取的優(yōu)勢，變短缺的師資為優(yōu)化教師隊伍的機遇，加大工作創(chuàng)新力度，全面深化教育改革，實現(xiàn)了建設(shè)大發(fā)展、質(zhì)量大提高、隊伍大穩(wěn)定的目標。

揚長補短，實現(xiàn)建設(shè)大發(fā)展

受經(jīng)濟條件等多種因素的影響，長期以來，竹溪縣的高中、幼教、特教處于滯后狀態(tài)，殘疾孩子無處就讀，縣城唯一的公辦幼兒園面積不足半畝，大部分幼兒無學可上?？h一中校園面積僅有23畝，2004年全縣普通高中入學率尚不足10%。2005年，竹溪縣委、縣政府確立了“揚長補短”的教育發(fā)展思路，即揚“普九”之長，補其他幾類教育之短，大力實施“五遷”工程，即特校、幼兒園、縣一中、縣職教中心、潘口電站竹溪淹沒區(qū)學校的遷建。

在實施“五遷”工程中，縣委、縣政府堅持“先易后難、突出重點、整體推進、分步實施”的辦法，注重協(xié)調(diào)，推進縣一中、幼兒園、特校等學校整體遷建。2005年，竹溪縣自籌資金新建一所特校，恢復(fù)特校招生，為殘疾兒童上學提供了基本保障。2006年開始遷建縣直機關(guān)幼兒園，直到2008年，一所市級一流的全托式示范幼兒園建成并招生，從根本上解決了縣城幼教長期滯后的問題。竹溪縣一中遷建是“五遷”的重點，學校占地110畝，總投資7000多萬元。2008年，竹溪縣啟動了縣職教中心整體遷建和潘口電站竹溪淹沒區(qū)13所中小學遷建工程。同時，全縣大力實施農(nóng)村中小學危房改造工程和農(nóng)村寄宿制學校改造工程等，共消除D級危房2萬多平方米，新建、改擴建校舍3497平方米，100余所學校建起了標準化食堂。

引培并重，實現(xiàn)質(zhì)量大提高

長期以來，竹溪縣教師隊伍建設(shè)存在“三難”問題，即引進難、穩(wěn)定難、培養(yǎng)難。竹溪縣重點從均衡教師資源入手，促進教育健康發(fā)展。

一是大力引進優(yōu)秀資教生，不斷優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。抓住省“農(nóng)村教師資助行動計劃”的機遇，累計引進大學生400多名。按照定量定向補充的原則，全部分配到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校至少擁有5至10名大學生。二是實施了上掛（掛職）下派（支教）、結(jié)對幫扶、輪崗交流、學區(qū)走教、轉(zhuǎn)崗補缺等舉措，切實解決了教師在空間和學科配置上存在的分配不均問題。三是大力提高教師素質(zhì)。從2007年開始，竹溪縣組織開展了以學習基本知識、掌握基本技能、履行基本職責為主要內(nèi)容的“三基”活動，促使教職員工加強學習、提高素質(zhì)、恪守職責。四是落實教師待遇，堅持按時足額發(fā)放教師工資，每年縣政府都要重獎一批優(yōu)秀教師和先進教育工作者。

創(chuàng)新管理，實現(xiàn)隊伍大穩(wěn)定

創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。竹溪縣從教師素質(zhì)、教育人事、財務(wù)管理、教育行風和校長考評等五項熱點工作入手，創(chuàng)造性推行“五三”管理模式，即“三基”“三公開”“三制”“三評”“三個一票否決”，實現(xiàn)了隊伍大穩(wěn)定。

教育人事實行“三公開”：干部選拔公開，干部選任統(tǒng)一過“四關(guān)”，即群眾關(guān)、筆試關(guān)、面試關(guān)、考核關(guān)；教師調(diào)動公開，堅持對進城教師進行公開考試和講課；教師職稱評聘公開，接受教職工和社會監(jiān)督。財務(wù)管理實行“三制”：對全縣教育財務(wù)實行年度（學期）收支預(yù)算制、日常支出報審制、結(jié)算公示制。行業(yè)作風實行“三評”：學生評教師，以正教風；教師評校長，以正校風；家長評學校，以正行風。校長考評實行“三個一票否決”：對校長考評除全面考核外，重點對校長的質(zhì)量管理、安全管理和廉政管理的水平及效果進行考核，并分別實行一票否決，促使校長嚴于律己，加強學習，不斷提升管理水平。

竹溪縣教育局）