金海珍

(中鐵四局集團(tuán)第一工程有限公司,安徽 合肥 230041)

項(xiàng)目法施工中的成本管理

金海珍

(中鐵四局集團(tuán)第一工程有限公司,安徽 合肥 230041)

成本管理是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)最大化的主要手段之一,成本預(yù)算、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析是項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)的有機(jī)構(gòu)成部分。組織、實(shí)施好成本管理,對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)高額毛利,提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益有很大的推動(dòng)作用。本文具體介紹了項(xiàng)目法施工中成本預(yù)算、計(jì)劃、控制、分析各環(huán)節(jié)的操作,明確了項(xiàng)目法施工中做好成本管理的重要意義。

成本;預(yù)算;計(jì)劃;控制

成本管理是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)最大化的主要手段之一,成本預(yù)算、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析是成本管理系統(tǒng)的有機(jī)構(gòu)成部分。組織、實(shí)施好成本管理,對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)高額毛利、全面提高企業(yè)水平,落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,有很大的推動(dòng)作用。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,做好成本管理工作在項(xiàng)目法施工中顯得尤為重要。

一、項(xiàng)目成本預(yù)算

項(xiàng)目成本預(yù)算是對(duì)項(xiàng)目可控成本的事先預(yù)測(cè)和計(jì)劃,是成本控制的目標(biāo),亦是簽訂經(jīng)濟(jì)承包合同的依據(jù)。成本預(yù)算的確定是否合理,是項(xiàng)目成本管理成敗的關(guān)鍵。一旦有新項(xiàng)目中標(biāo),組建項(xiàng)目經(jīng)理部之后,公司會(huì)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)并下達(dá)成本預(yù)算。編制項(xiàng)目成本預(yù)算之前需要做大量的工作,如要到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)材料供應(yīng)地點(diǎn)、運(yùn)輸方式、運(yùn)距、價(jià)格、電力供應(yīng)與價(jià)格、機(jī)械動(dòng)力消耗配件、油料來(lái)源與價(jià)格、勞動(dòng)力來(lái)源與價(jià)格等進(jìn)行調(diào)查,按實(shí)際發(fā)生的原則對(duì)項(xiàng)目擬投入的人工、材料、機(jī)械、臨時(shí)設(shè)施投入、管理費(fèi)用等作較為詳細(xì)的分析。在實(shí)際測(cè)算中,遵循這樣一個(gè)原則,即公司承擔(dān)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)(如低價(jià)中標(biāo)、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、現(xiàn)金履約保證金及利息),項(xiàng)目承擔(dān)管理風(fēng)險(xiǎn)(如返工損失、工期拖延等),然后將測(cè)算的成本與中標(biāo)價(jià)作對(duì)比,計(jì)算項(xiàng)目預(yù)期能實(shí)現(xiàn)的毛利率,確定項(xiàng)目上繳公司的費(fèi)用比例,再結(jié)合安全、質(zhì)量、工期進(jìn)度、二次經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目管理目標(biāo),公司與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包合同》,作為考核項(xiàng)目績(jī)效的基礎(chǔ)。

二、項(xiàng)目成本計(jì)劃

成本計(jì)劃是項(xiàng)目實(shí)施之前所做的成本管理準(zhǔn)備活動(dòng),是項(xiàng)目管理系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)和先決條件,是根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標(biāo)成本。公司應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和生產(chǎn)要素的配置等情況,按施工進(jìn)度計(jì)劃,及已經(jīng)計(jì)算出的保本點(diǎn)和目標(biāo)利潤(rùn),確定每個(gè)項(xiàng)目月、季成本計(jì)劃和項(xiàng)目總成本計(jì)劃,作為控制施工過(guò)程生產(chǎn)成本的依據(jù)。為了保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),還必須將成本計(jì)劃在項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的各個(gè)責(zé)任層次進(jìn)行分解,形成責(zé)任預(yù)算,使項(xiàng)目經(jīng)理部人員及施工人員無(wú)論在工程進(jìn)行到何種進(jìn)度,都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本,以便采取相應(yīng)手段控制成本。

三、項(xiàng)目成本控制

項(xiàng)目成本控制貫穿于項(xiàng)目施工的始終,項(xiàng)目從實(shí)施的開(kāi)始,就需根據(jù)成本計(jì)劃,對(duì)影響成本的各種因素進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和調(diào)節(jié),制定降低成本的具體目標(biāo)和方法,從而有計(jì)劃有措施地控制支出。影響項(xiàng)目成本的因素很多,對(duì)項(xiàng)目成本控制的具體方法可從以下幾個(gè)方面入手。

(一)人工費(fèi)控制

在數(shù)量方面,要注意勞動(dòng)組合和人機(jī)配套,充分利用有效工作時(shí)間,盡量減少非生產(chǎn)人員,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,避免工時(shí)浪費(fèi),降低工天消耗量。根據(jù)施工生產(chǎn)發(fā)展的需要,調(diào)整和改善勞動(dòng)組織形式,在合理分工與協(xié)作的基礎(chǔ)上,正確配備和合理利用勞動(dòng)力,防止窩工和怠工現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)零散用工的管理。合理安排施工進(jìn)度,盡量減少搶工等加班加點(diǎn)工費(fèi)支出。

(二)材料費(fèi)控制

建筑工程材料費(fèi)約占工程成本的60%～70%,加強(qiáng)材料管理,節(jié)約材料費(fèi)支出,是降低工程成本的主要途徑。在項(xiàng)目成本計(jì)劃中已經(jīng)計(jì)算好全部工程所需各類(lèi)材料數(shù)量,確定了材料的市場(chǎng)價(jià)格及總價(jià),材料費(fèi)用要按此控制。材料使用過(guò)程中對(duì)數(shù)量的控制要做到:按定額或工地試驗(yàn)要求使用材料時(shí),不要超量使用;降低定額中可節(jié)約的場(chǎng)內(nèi)定額消耗和場(chǎng)外運(yùn)輸損耗;使用可回收利用品。在材料領(lǐng)用過(guò)程中,要根據(jù)材料消耗定額計(jì)算的單項(xiàng)工程的材料消耗量,制定限額發(fā)料卡,實(shí)行“限額發(fā)料”,超額耗用材料要追究作業(yè)班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在規(guī)范范圍內(nèi)節(jié)約的材料由項(xiàng)目部與作業(yè)班組按約定比例分成,從而提高作業(yè)班組節(jié)約材料的意識(shí)。材料采購(gòu)供應(yīng)部門(mén)根據(jù)成本計(jì)劃計(jì)算出的材料需用量,按照工程進(jìn)度有計(jì)劃地組織進(jìn)料,做到既能保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,又要避免超儲(chǔ)積壓。材料進(jìn)場(chǎng)時(shí),材料員要準(zhǔn)確計(jì)量,防止“虧方”出現(xiàn)。單價(jià)方面,要求采購(gòu)部門(mén)在采購(gòu)過(guò)程中必須根據(jù)成本計(jì)劃所確定的最高限價(jià),及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格信息及變化動(dòng)態(tài),實(shí)行貨比三家,比質(zhì)比價(jià),選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、供貨及時(shí)、就近的材料生產(chǎn)廠家,減少物資供應(yīng)中間環(huán)節(jié),節(jié)約采購(gòu)成本。同時(shí),在保質(zhì)和安全的前提下,選擇合理的運(yùn)輸方法、運(yùn)輸工具和運(yùn)輸路線,合理安排裝卸,減少材料的倒運(yùn)次數(shù),降低材料的運(yùn)輸損耗,節(jié)約運(yùn)雜費(fèi)。項(xiàng)目對(duì)大宗的材料,如鋼筋、水泥等材料應(yīng)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)方式,邀請(qǐng)有實(shí)力的供應(yīng)商入圍,比單價(jià)、比運(yùn)(距)費(fèi)、比付款方式、比供應(yīng)能力,最后集體商議確定供貨方式,使采購(gòu)成本達(dá)到最低。對(duì)周轉(zhuǎn)性材料(如腳手架、鋼模板等),要設(shè)立使用規(guī)則,杜絕非正常損耗。

材料費(fèi)用在工程項(xiàng)目成本中占有的比重大,有的項(xiàng)目發(fā)生虧損,主要原因之一就是材料使用嚴(yán)重超支或有的材料采購(gòu)價(jià)格高于市場(chǎng)平均水平而超價(jià)。因此,作為項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目施工管理人員,必須認(rèn)真研究材料使用及采購(gòu)中的問(wèn)題,只有嚴(yán)格把住材料成本關(guān),項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)才有充分的保證。

(三)機(jī)械使用費(fèi)控制

機(jī)械費(fèi)用控制的重點(diǎn)之一是機(jī)械設(shè)備的配置計(jì)劃,機(jī)械設(shè)備的配置應(yīng)符合項(xiàng)目的要求,在保證項(xiàng)目生產(chǎn)需要同時(shí)盡量避免閑置和浪費(fèi),必須制定切合實(shí)際的施工組織方案,從類(lèi)別、數(shù)量上合理地配備和有組織地選擇設(shè)備安排施工,機(jī)械設(shè)備的配置也要適當(dāng)考慮外部市場(chǎng)資源。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率,避免機(jī)械設(shè)備的閑置,保證機(jī)械的正常滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。做好上機(jī)人員和輔助人員的協(xié)調(diào)和配合,提高機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。實(shí)行“單機(jī)單車(chē)”核算,控制人工、動(dòng)力、燃料消耗、降低臺(tái)班費(fèi)用。要加強(qiáng)租賃設(shè)備管理,不用的設(shè)備應(yīng)及時(shí)清退。

(四)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)控制

臨時(shí)設(shè)施以滿(mǎn)足使用為目標(biāo),盡可能地使用廢舊料及能周轉(zhuǎn)重復(fù)使用的材料,臨時(shí)設(shè)施的修建應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的整體規(guī)劃,在滿(mǎn)足項(xiàng)目生產(chǎn)和管理需要的前提下本著節(jié)約、便利的原則合理制定臨時(shí)設(shè)備的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn),避免無(wú)計(jì)劃、超標(biāo)準(zhǔn)隨意修建臨時(shí)設(shè)備造成資金和效益的流失。

(五)合理配置項(xiàng)目機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素,按照組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的原則,因事設(shè)職,因職選人,各司其職,各負(fù)其責(zé),選配一專(zhuān)多能的復(fù)合型人才,降低管理人員的數(shù)量及管理費(fèi)用。精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu),可以降低間接工程成本,減少管理費(fèi)用。

(六)控制質(zhì)量事故成本

工程質(zhì)量成本是指為保證和提高工程質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切質(zhì)量事故損失之和。項(xiàng)目追求的是質(zhì)量高、成本低的最佳工程質(zhì)量成本目標(biāo),因此要堅(jiān)持預(yù)防為主的質(zhì)量方針,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高操作人員技術(shù)素質(zhì),嚴(yán)把各道工序質(zhì)量關(guān),提高工程質(zhì)量一次合格率,防止返工及質(zhì)量事故發(fā)生,合理投入預(yù)防成本,努力降低事故成本。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工原料的檢測(cè)、試驗(yàn)和對(duì)施工過(guò)程中工序及工程質(zhì)量的檢查,并預(yù)防為求質(zhì)量而過(guò)剩投入資源,合理投入檢測(cè)成本,防止發(fā)生過(guò)剩投入成本。

(七)優(yōu)化工期

項(xiàng)目施工中,如能通過(guò)優(yōu)化施工方案,提前完工,將節(jié)省大筆的機(jī)械及周轉(zhuǎn)料具的租賃費(fèi)及項(xiàng)目的管理費(fèi),從而降低成本。因此,項(xiàng)目成本管理一定要圍繞著減少資源費(fèi)用來(lái)進(jìn)行工期的優(yōu)化。

(八)優(yōu)化施工方案

施工技術(shù)與經(jīng)濟(jì)是相互依存的(施工方案的優(yōu)化),方案決定成本,技術(shù)的提高或新技術(shù)的采用,必然大幅度提高勞動(dòng)效率和節(jié)省材料,從而節(jié)約成本。在項(xiàng)目成本管理中,要十分注重和發(fā)揮技術(shù)對(duì)于降低成本的重要作用。另一項(xiàng)有利于降低項(xiàng)目成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法就是通過(guò)優(yōu)化施工方案來(lái)提高工效,縮短工期,這是項(xiàng)目常采用的。

(九)避免安全事故成本

確保施工人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安全,是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容,如果發(fā)生安全事故,必將造成損失,加大項(xiàng)目成本。因此要采取安全教育和安全防范等措施,防止安全事故的發(fā)生,從而減少項(xiàng)目成本開(kāi)支。

(十)變更索賠

從合同履約之初,項(xiàng)目就要加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的變更索賠工作。要仔細(xì)研究招標(biāo)文件,復(fù)核施工圖紙,結(jié)合工程量清單找出對(duì)項(xiàng)目有利、不利的因素,進(jìn)行變更策劃,施工過(guò)程中注重索賠證據(jù)的收集及簽認(rèn)工作,通過(guò)變更索賠來(lái)維護(hù)企業(yè)權(quán)益,提高項(xiàng)目的收入和經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目在高度重視對(duì)業(yè)主的索賠的同時(shí)還要規(guī)避建設(shè)單位的反索賠,避免成本風(fēng)險(xiǎn)。

四、項(xiàng)目成本分析

項(xiàng)目成本分析就是通過(guò)月度、季度、年度及階段的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析來(lái)找到項(xiàng)目成本偏差的原因及降低項(xiàng)目成本的具體方法,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的盈利。

項(xiàng)目竣工決算后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制詳細(xì)的結(jié)算資料及成本資料交公司,公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)需對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的生產(chǎn)管理和經(jīng)濟(jì)效益情況進(jìn)行竣工審計(jì),并會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目管理者進(jìn)行績(jī)效考評(píng),根據(jù)考評(píng)結(jié)果按照《項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包合同》規(guī)定對(duì)項(xiàng)目管理者進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

五、結(jié)束語(yǔ)

隨著工程項(xiàng)目成本管理在工程施工中進(jìn)一步推廣,必將在工程建設(shè)中發(fā)揮重要作用,同時(shí)搞好工程項(xiàng)目成本管理,還要根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,由項(xiàng)目管理人員共同研究探討,制訂出更具有針對(duì)性的降低成本方案。只有科學(xué)管理,降低工程項(xiàng)目成本,才能創(chuàng)造更高的利潤(rùn),使企業(yè)具有更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

[1] 吳承志,奉武貴.公路工程施工投標(biāo)與項(xiàng)目成本管理[M].北京:人民交通出版社,1999.

[2] 交通公路工程定額站.公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法[M].北京:人民交通出版社,2007.

[3] 張志成,張有利.施工企業(yè)責(zé)任成本管理[M].北京:中國(guó)鐵道出版社,1999.

責(zé)任編輯:賈敬全

F810.7

A

1671-8275(2010)06-0028-02

2010-09-13

金海珍(1975-),女,安徽合肥人,中鐵四局集團(tuán)第一工程有限公司工程師。