基礎(chǔ)篇:什么是轉(zhuǎn)型升級?
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是重中之重。
轉(zhuǎn)型升級包括三個層面的內(nèi)容:一是經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,二是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,三是企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級。三者之間既相互促進(jìn)又相互制約。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級包括不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,區(qū)域、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展,集約化發(fā)展方式等方面的內(nèi)容,是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)果的集中體現(xiàn);產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是在充分發(fā)揮企業(yè)主動性的基礎(chǔ)上,通過整合業(yè)內(nèi)資源,吸引新增資源,吸納其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的資源,提高行業(yè)的整體競爭力,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級起促進(jìn)作用;企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的組成單元,宏觀上的產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型只有通過微觀的、具體的企業(yè)升級和轉(zhuǎn)型才得以實(shí)現(xiàn),企業(yè)自然是轉(zhuǎn)型升級的主體,即企業(yè)轉(zhuǎn)型升級是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級落地開花的終極途徑。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是發(fā)展模式轉(zhuǎn)變問題,其實(shí)質(zhì)在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,即:通過科技進(jìn)步和創(chuàng)新,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費(fèi)出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的又好又快發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)升級是一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次提升的問題,其實(shí)質(zhì)在于提升產(chǎn)業(yè)的競爭力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間升級,即:通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級,通過支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型重化工業(yè)適度發(fā)展,鼓勵產(chǎn)業(yè)間升級。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起重要的指導(dǎo)作用。
世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定層次后,必然要經(jīng)歷一個升級的過程,即實(shí)現(xiàn)資本、勞動力、技術(shù)等要素在各個產(chǎn)業(yè)之間重新配置的動態(tài)發(fā)展過程,而資本積累與技術(shù)創(chuàng)新的有效結(jié)合是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是產(chǎn)業(yè)由低技術(shù)、低附加值向高技術(shù)、高附加值化的演變趨勢,可以說產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移、資源的重新配置,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,是產(chǎn)業(yè)追逐低成本、提升價(jià)值鏈、增強(qiáng)核心競爭力的必然。
目前世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級呈現(xiàn)出“一轉(zhuǎn)四化”的主要特征,即產(chǎn)業(yè)梯度性轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)集聚化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)融合化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,五者之間彼此既相互獨(dú)立,又相互聯(lián)系、相互影響。集聚化是產(chǎn)業(yè)在空間上呈現(xiàn)聚集狀態(tài)的組織形式,這種聚集對產(chǎn)業(yè)融合和滲透發(fā)展有著促進(jìn)作用,而在一定區(qū)域內(nèi)高密度的產(chǎn)業(yè)融合和滲透則可能產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)集群;產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展中資源持續(xù)循環(huán)的特征將貫穿未來的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展之中,產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)融合也因生態(tài)化發(fā)展而顯示出強(qiáng)大的生命力;梯度性轉(zhuǎn)移則揭示了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是以技術(shù)為載體的發(fā)展規(guī)律;產(chǎn)業(yè)園區(qū)化則揭示了產(chǎn)業(yè)在空間上的一種有效布局的集約形式。產(chǎn)業(yè)“一轉(zhuǎn)四化”發(fā)展特征為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了指導(dǎo)原則和發(fā)展方向?!?/p>