易建雯

對(duì)促進(jìn)黨校行政后勤工作科學(xué)發(fā)展的探討

易建雯*

行政后勤工作作為黨校教學(xué)工作的重要組成部分，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從強(qiáng)化行政后勤服務(wù)意識(shí)、管理意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、角色意識(shí)等方面著手，力求在服務(wù)觀念上有新的轉(zhuǎn)變，在服務(wù)工作決策上有新的發(fā)展，不斷提高行政后勤工作服務(wù)水平，為黨校教學(xué)中心工作提供服務(wù)保障。

黨校；行政后勤；科學(xué)發(fā)展

深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。目前，黨校行政后勤系統(tǒng)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面還存在一些明顯問(wèn)題，需要認(rèn)真分析和解決，以求在思想觀念上有新的轉(zhuǎn)變，在工作措施上有新的舉動(dòng)，以推動(dòng)行政后勤工作加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

一、行政后勤工作不符合科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題

1、思想上缺少科學(xué)發(fā)展觀念

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。離開(kāi)核心，不能圍繞核心，行政后勤服務(wù)就無(wú)從談起。行政后勤工作不是中心，但要服務(wù)中心；行政后勤工作不是大局，但又牽動(dòng)大局。與其他業(yè)務(wù)工作的轟轟烈烈、眾人矚目相比照，黨校行政后勤工作不是顯山露水的工作，只是默默無(wú)聞。由此，行政后勤工作更應(yīng)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，振奮忘我工作的精神狀態(tài)，努力提高服務(wù)奉獻(xiàn)意識(shí)。目前行政后勤部門為黨校的科學(xué)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)，取得了一定的成績(jī)，但思想認(rèn)識(shí)和精神狀態(tài)上離科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在一定的差距，主要是個(gè)別人思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為行政后勤工作低人一等，工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，缺乏當(dāng)家作主的思想；還有個(gè)別人過(guò)于看重待遇問(wèn)題，缺乏奉獻(xiàn)精神；少數(shù)職工的工作主動(dòng)性不強(qiáng)，缺乏崇高的敬業(yè)精神和奮發(fā)有為爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的思想。

2、工作上缺乏改革創(chuàng)新舉措

要有效履行和不斷強(qiáng)化行政后勤管理的職能，提高服務(wù)質(zhì)量，需要我們保持進(jìn)取意識(shí)，強(qiáng)化創(chuàng)新能力。因此，每一名行政后勤人員必須始終保持昂揚(yáng)向上的進(jìn)取心態(tài)，在繼承的基礎(chǔ)上突破前人，超越自己，推動(dòng)后勤工作持續(xù)地創(chuàng)新發(fā)展。但是當(dāng)前一些行政后勤人員缺乏創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法，從而在一定程度上影響了科學(xué)發(fā)展觀在黨校全局工作中的落實(shí)。

3、服務(wù)保障上缺少人文關(guān)懷

為學(xué)員、教職員工服務(wù)是黨校行政后勤服務(wù)部門的中心工作。但是在實(shí)際工作中，往往容易脫節(jié)，工作落實(shí)與推進(jìn)不到位情況時(shí)有發(fā)生，歸根結(jié)底，還是服務(wù)意識(shí)的不到位。比如在統(tǒng)籌規(guī)劃安排上為學(xué)員服務(wù)的工作還缺乏一定的預(yù)見(jiàn)性，過(guò)程環(huán)節(jié)的把握、跟蹤管理還不夠完善；布置工作任務(wù)，抓落實(shí)不夠到位；為學(xué)員服務(wù)的質(zhì)量要求還不細(xì)不嚴(yán)，以人為本意識(shí)和人性化特點(diǎn)還不夠。

4、人員素質(zhì)上缺乏科學(xué)發(fā)展能力

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息化時(shí)代的到來(lái)，對(duì)行政后勤人員能力素質(zhì)提出了新的要求，提升行政后勤人員的思想文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，是推動(dòng)行政后勤工作科學(xué)發(fā)展的重要的工作內(nèi)容。近幾年，黨校行政后勤人員通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)推動(dòng)后勤工作科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)有了進(jìn)一步的提高，但是整體上講，由于對(duì)行政后勤人員的教育力度還不夠大，培養(yǎng)職工學(xué)習(xí)知識(shí)鉆研技術(shù)的氣氛還不濃，因而職工還普遍缺少科學(xué)發(fā)展的能力，還不能有力地推進(jìn)學(xué)員對(duì)學(xué)習(xí)、研究、黨性鍛煉、食住行等條件設(shè)施全面協(xié)調(diào)地發(fā)展。

二、促進(jìn)行政后勤工作科學(xué)發(fā)展的基本思路

1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高科學(xué)服務(wù)質(zhì)量

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既是行政后勤工作取得領(lǐng)導(dǎo)支持和教職員工支持的必要條件，又是取得社會(huì)承認(rèn)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在?！胺?wù)”作為行政后勤工作的永恒主題，一要通過(guò)轉(zhuǎn)變管理體制增強(qiáng)行政后勤活力，調(diào)動(dòng)行政后勤干部職工的積極性、創(chuàng)造性，從根本上解決被動(dòng)服務(wù)問(wèn)題，進(jìn)一步提高行政后勤服務(wù)質(zhì)量。二要提高行政后勤隊(duì)伍素質(zhì)。一方面，教育干部職工樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，使后勤人員感受責(zé)任，領(lǐng)悟崇高，體驗(yàn)光榮，激發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)的熱情，盡心竭力地做好本職工作，獻(xiàn)身后勤事業(yè)；另一方面，要結(jié)合工作崗位特點(diǎn)，建立完善各種激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，鼓勵(lì)干部職工努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)做好實(shí)際工作的本領(lǐng)，提高服務(wù)能力。

2、強(qiáng)化管理意識(shí)，提高科學(xué)管理水平

管理是一切工作的基礎(chǔ)，管理出效益。為此，必須把制度建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、根本性的工作來(lái)抓，規(guī)范后勤管理，不斷健全和完善后勤管理制度，依靠對(duì)人潛能的發(fā)揮，優(yōu)化對(duì)物的管理，為更好地服務(wù)于教職員工及學(xué)員提供可靠的制度保證。一是要建立健全行政后勤工作崗位責(zé)任制。將責(zé)任分解到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上、制度上和程序上抓到位，要人在其位，就必謀其政，以堵塞各種服務(wù)管理漏洞。二是要規(guī)范財(cái)務(wù)工作管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持“一支筆”審批和逐級(jí)審核制度，切實(shí)做到辦事有計(jì)劃，撥款有預(yù)算，收支有標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督有機(jī)制，有效杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；堅(jiān)持處室實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制度，力行節(jié)約行政成本，促使各處室把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，從實(shí)際上解決經(jīng)費(fèi)短缺的困難，使有限的資金發(fā)揮最大效益。三是要規(guī)范車輛管理。重點(diǎn)加強(qiáng)車輛油料、維修等主要開(kāi)支項(xiàng)目的管理；對(duì)小車用油堅(jiān)持確定合理的油耗標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定點(diǎn)加油、逐日登記制度；嚴(yán)格按照“司機(jī)申報(bào)、車隊(duì)長(zhǎng)鑒定、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、憑通知單定點(diǎn)維修”的程序進(jìn)行車輛維修，節(jié)省運(yùn)行成本，降低車輛消耗費(fèi)用。四是要規(guī)范物資管理。嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度辦理采購(gòu)，實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)、政府采購(gòu)制度，切實(shí)增強(qiáng)采購(gòu)的透明度，在確保物品質(zhì)量的同時(shí)大大降低采購(gòu)費(fèi)用，提高行政后勤工作效益。

3、強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，科學(xué)計(jì)算成本效益

要通過(guò)健全落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任制，堵塞漏洞，防止流失，防止浪費(fèi)來(lái)降低行政成本。要加強(qiáng)節(jié)能意識(shí)教育，堅(jiān)持和實(shí)施節(jié)能優(yōu)先的方針，加強(qiáng)節(jié)能系統(tǒng)建設(shè)，加大節(jié)能投入，隨時(shí)準(zhǔn)確獲取水電能耗數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，有針對(duì)性地制定節(jié)能措施，切實(shí)有效地搞好節(jié)能工作。要通過(guò)我們的工作，在行政后勤系統(tǒng)乃至黨校教職員工中牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，培養(yǎng)節(jié)約意識(shí)，把節(jié)約觀念貫穿全體干部職工中。教育廣大干部職工從小處著手，從大處著眼，從我做起，從小事做起，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用。堅(jiān)持量力而行、精打細(xì)算，努力做到少花錢、多辦事、辦好事，降低黨校運(yùn)行成本，切實(shí)當(dāng)好家、理好財(cái)。

4、強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，提高科學(xué)創(chuàng)新能力

近幾年行政后勤在管理、服務(wù)等工作發(fā)生了新變化，得到了廣大干部職工對(duì)行政后勤工作的認(rèn)可。行政后勤工作如何創(chuàng)新發(fā)展是當(dāng)前迫切的任務(wù)。行政后勤工作由于工作面寬、領(lǐng)域多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，涉及管理、服務(wù)、安全等方面，且服務(wù)的內(nèi)容和要求都發(fā)生了很大變化，適應(yīng)這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，做好新形勢(shì)下的后勤服務(wù)工作，就需要不斷地總結(jié)、創(chuàng)新和提升。黨校行政后勤服務(wù)要科學(xué)發(fā)展，必須立足自身改革，開(kāi)發(fā)和利用黨?，F(xiàn)有的服務(wù)設(shè)施，積極組織對(duì)外創(chuàng)收，以彌補(bǔ)財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足。一方面是挖掘潛力，盤活后勤資產(chǎn)存量，提高對(duì)外經(jīng)營(yíng)的服務(wù)能力，促進(jìn)后勤經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面是開(kāi)拓思路，不斷開(kāi)辟創(chuàng)收項(xiàng)目，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，夯實(shí)服務(wù)保障的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推動(dòng)后勤事業(yè)持續(xù)的發(fā)展創(chuàng)新。

5、強(qiáng)化角色意識(shí)，提高科學(xué)服務(wù)能力

后勤工作根據(jù)不同的工作內(nèi)容有不同的專業(yè)分工，比如有固定資產(chǎn)管理、接待服務(wù)、食堂管理、招待所管理、政府采購(gòu)、水電管理等等。作為后勤工作者我們必須強(qiáng)化從事后勤管理、服務(wù)和保障的角色意識(shí)，準(zhǔn)確定位，明確職責(zé)。每個(gè)人在明確自己角色的同時(shí)，應(yīng)該努力提高專業(yè)能力，這是強(qiáng)化角色定位的前提和基礎(chǔ)。要通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化角色意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)為學(xué)員服務(wù)、為教職員工服務(wù)的認(rèn)同感和使命感。要按照專業(yè)化的要求，苦練基本功，明確崗位職責(zé)，規(guī)范工作秩序，堅(jiān)持禮貌、謙和、誠(chéng)懇服務(wù)，提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立行政后勤工作的良好形象。

（責(zé)任編輯：潘慧春）

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1009－2293（2010）03－0033－02

*中共湖南省委直屬機(jī)關(guān)黨校副校長(zhǎng)。