武漢市蔡甸區(qū)農機局 肖武平 王會成

蔡甸區(qū)擁有耕地面積26667hm2，丘陵崗地與沙土平原幾近各半，其中水田14000hm2，全年農業(yè)復種指數為2.4，現有農業(yè)從業(yè)人員16.2萬人，其中農林牧漁勞動力7.26萬人。

1 3年來，蔡甸區(qū)農機化健康發(fā)展主要成效

在區(qū)委、區(qū)政府的領導和省、市農機化辦的指導下，蔡甸區(qū)農機化事業(yè)統(tǒng)籌兼顧，健康發(fā)展，主要表現在3個方面：

（1）農機總量較快發(fā)展，裝備結構趨于優(yōu)化。至2009年末，農業(yè)機械總動力達到30.8萬kW，比2006年增長27.4%，每公頃耕地擁有農機動力11.55kW；主要農田作業(yè)機械中，大中型拖拉機608臺，小型拖拉機1221臺，微型耕整機2453臺，插秧機67臺，聯合收割機125臺。

（2）服務范圍不斷拓展，作業(yè)水平有效提升。農機作業(yè)服務已由單純的機耕作業(yè)向機播（插）、機收、機植保拓展，從水稻生產全程機械化向玉米、油菜、蓮藕、豆類等作物生產全程機械化拓展。全年完成農機服務標準作業(yè)總量276.67萬 hm2，比2006年增加23.33萬 hm2，增長9.2%。其中機耕作業(yè)28000hm2，機播（插）作業(yè)4533hm2，機收作業(yè)16400 hm2。農機化綜合水平64.5%，其中耕、種、收平均水平達52.3%，比2006年提高10個百分點。

（3）農機創(chuàng)收健康致富，社會效益十分顯著。2009年，全區(qū)農機戶平均創(chuàng)收4萬元以上，農機作業(yè)服務已成為當前農業(yè)增效和農民增收的一個重要渠道和新亮點。機械化生產省工省時，節(jié)本增效，社會效益十分顯著。全年機耕作業(yè)節(jié)約農戶開支840萬元，機播（插）作業(yè)節(jié)約農戶開支160萬元，機收作業(yè)節(jié)約農戶開支1050萬元；機播（插）作業(yè)提高單產7%，增產糧食約150萬kg，機收作業(yè)減少損失率6個百分點，增收糧食約640萬kg。

2 3年來，蔡甸區(qū)推進農機化快速發(fā)展的主要做法

（1）差額購機，推廣新機具。始終堅持認真落實農機購置補貼政策，惠農利民抓推廣，促進農機總量快速發(fā)展。3年間，運用中央、省、市、區(qū)農機購置補貼與專項扶持資金1304萬元，采取差額購機的補貼方式，降低農民籌（融）資成本，調動農民購機用機積極性，拉動農民投資3390萬元，推廣新增各類先進適用農業(yè)機械3870臺。

（2）以機代牛，推進無牛耕。全區(qū)至2009年底建設無牛耕村63個，其中，近3年建成45個，投資773.2萬元。新增機械936臺，給予政策性補貼396.57萬元，覆蓋耕地面積7266 hm2，惠及農民51002人。以機代牛無牛耕已由村到鄉(xiāng)整體推進，3年減少耕牛5401頭。

（3）整合資金，發(fā)展專業(yè)合作社。2009年，認真辦理完成了區(qū)政府8件實事之五和區(qū)政協(xié)“加強農機社會化服務體系建設，提高農機化水平”的2號建議案。運用國家購機補貼資金、農機基本建設項目資金、區(qū)級專項扶持資金重點傾斜，壯大組建6個專業(yè)合作社，擁有社員157人，作業(yè)機械201臺套，固定資產1461萬元。特別是區(qū)政府62萬元專項扶持資金以作業(yè)補貼的方式對促進農機入社、壯大合作組織起到了積極推動作用。全區(qū)農機服務組織24個，其中協(xié)會5個，服務隊5個，合作社14個，現有社（隊、會）員915人，擁有農田作業(yè)機械1416臺套，年作業(yè)面積達24000 hm2，作業(yè)收入1680萬元，是全區(qū)農機化生產的主力支撐。

（4）由點到面，推進全程機械化。以優(yōu)質水稻生產為重點，近3年積極推進連片板塊基地建設，全區(qū)優(yōu)質中稻耕種、植保、收獲生產全程機械化面積達0.27萬hm2，占水稻生產面積的20%。玉米生產全程機械化面積達0.2萬 hm2，占玉米生產面積的50%，小麥生產全程機械化率達95%。

（5）完善功能，提升綜合服務能力。近3年實施陽光工程培訓轉移農民工1550人，舉辦農機作業(yè)與科技示范現場會28場，觀摩農民達4000人，印發(fā)農機科普資料和圖書6080份（冊），極大地提高了農機人員的科學技術素質。2009年探索啟動農機科技示范綜合服務基地建設，重點解決維修難、配件難、技術交流難、信息對接難等問題，籌資228.69萬元，在洪北地區(qū)建設一個集機具維修、配件供應、技術培訓、信息交流、試驗示范功能于一體的農機服務基地。該基地完善配套設施后，服務功能覆蓋洪北及周邊近6667 hm2土地，極大地提升了農機綜合服務能力。

（6）創(chuàng)先爭優(yōu)，加快推進農機化。局黨委一班人堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實農機化各項方針政策和法律法規(guī)，民主決策，執(zhí)政為民，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，嚴肅行風政風。3年來，區(qū)農機局3獲區(qū)服務“三農”工作先進單位、2獲區(qū)級文明單位、2獲區(qū)績效優(yōu)秀單位、3獲市農機化工作先進單位等榮譽表彰。同時，每年其他單項獲獎和各級各項先進工作者證書20余個。這些獎牌和證書實際上蘊含全體農機工作者為推進蔡甸區(qū)農機化又好又快發(fā)展所作的工作努力與貢獻！

3 3年來農機化發(fā)展中存在的主要問題

（1）平原與丘陵、東部與西部發(fā)展不平衡。

（2）林、牧、漁業(yè)及農產品加工機械化顯得滯后。

（3）合作經營組織覆蓋面不寬，經營機制尚待完善。

我們將繼續(xù)充分用好、用足、用活利農惠農政策，以農機購置補貼和農機作業(yè)補貼為有效手段，加強政策法規(guī)宣傳和科技培訓，協(xié)調平衡發(fā)展；加大裝備結構調整力度，持續(xù)增加農機總量水平；加快服務體系建設，提高農機綜合服務能力，推進全區(qū)農機化事業(yè)全面快速發(fā)展。