張 舟

（湖北科技職業(yè)學(xué)院，湖北 武漢 430073）

試論高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍職能化發(fā)展探析

張 舟

（湖北科技職業(yè)學(xué)院，湖北 武漢 430073）

輔導(dǎo)員在職業(yè)教育發(fā)展中占據(jù)著重要地位，然而如何體現(xiàn)和發(fā)揮輔導(dǎo)員職能化便成為職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵。因此，高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)從職能定位，職能素養(yǎng)和職能研究三個(gè)方面著手，以促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍在高職教育發(fā)展中的職能化建設(shè)。

高職輔導(dǎo)員；職能化；職業(yè)教育

輔導(dǎo)員工作是高職院校學(xué)生管理工作的重要組成部分，而輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)在很大程度上決定著學(xué)校思想政治教育的效果和學(xué)生的素質(zhì)層次。如何更好地促進(jìn)輔導(dǎo)員的發(fā)展，提高輔導(dǎo)員的整體素質(zhì)一直是高職院校努力思考和探索的課題。從人文素質(zhì)教育管理的角度來看，職能化能夠促進(jìn)從業(yè)人員的極大發(fā)展，本文嘗試從輔導(dǎo)員隊(duì)伍職能化發(fā)展的角度來探討輔導(dǎo)員的發(fā)展問題。

一、輔導(dǎo)員在職業(yè)教育發(fā)展中的困惑

（一）輔導(dǎo)員工作能否成為終身職業(yè)

隨著職業(yè)教育的迅速發(fā)展，對(duì)輔導(dǎo)員數(shù)量和質(zhì)量的要求也再相應(yīng)提高。在人才的質(zhì)量上，輔導(dǎo)員和各專業(yè)教師一樣都屬于高素質(zhì)人才。但在發(fā)展方向上，專業(yè)教師隨著學(xué)術(shù)的日益積累，大多成長為某一學(xué)科的“專家”或“學(xué)者”，而輔導(dǎo)員卻越老越“空”，不斷被年輕有為的輔導(dǎo)員所取代，科研上也可能因?yàn)槭聞?wù)性工作較多而無暇顧及。因此，輔導(dǎo)員在個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃上，很少將這份工作看成終身職業(yè)，存在“過客”現(xiàn)象和“過客”心理。

（二）輔導(dǎo)員的發(fā)展追求是“專才”還是“通才”

高職院校教師評(píng)職稱，總會(huì)設(shè)計(jì)“論文”和“課題”。由于我國并沒有“輔導(dǎo)員”專業(yè)，從事輔導(dǎo)員工作的大都是來自各個(gè)專業(yè)的人員。在輔導(dǎo)員的個(gè)人發(fā)展規(guī)劃上，面臨著兩種選擇：一是把精力放在自己原來的專業(yè)研究上，多出成果；二是立足基礎(chǔ)，拓寬知識(shí)面，加強(qiáng)社會(huì)科學(xué)的學(xué)習(xí)，將自己發(fā)展成為一個(gè)“通才”。究竟應(yīng)該如何選擇，是輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展中普遍存在的困惑。

（三）輔導(dǎo)員的工作職責(zé)定位困難

教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》指出：輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是高等學(xué)校開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。輔導(dǎo)員到底是教師還是行政干部，還是二者合一？在現(xiàn)實(shí)中，角色定位并不明確。說輔導(dǎo)員是教師又不能代課，說是行政干部又沒有明確的職稱晉升系統(tǒng)，這種尷尬的身份，是輔導(dǎo)員面臨的主要問題。

上述的三大困惑，使輔導(dǎo)員自我定位困難，迷失發(fā)展目標(biāo)，工作缺乏計(jì)劃性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性。有的輔導(dǎo)員為了轉(zhuǎn)崗而想方設(shè)法上專業(yè)課，有的則為考研對(duì)工作應(yīng)付了事，有的不愿意花費(fèi)精力鉆研工作中的問題，探求科學(xué)的工作思路。

二、高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職能化的思考

（一）對(duì)職能化的界定和定位

《中國大百科全書》對(duì)“職能”的解釋為：“職能是指人、事物、機(jī)構(gòu)所應(yīng)有的作用。從人的職能角度講，是指把一定職位的人完成其職務(wù)的能力；指事物的職能，一般等同于事物的功能；機(jī)構(gòu)的職能一般包括機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的僑務(wù)、職權(quán)、作用等內(nèi)容。”《現(xiàn)代漢語詞典》（商務(wù)印書館出版社 2005年版）對(duì)“職能”的解釋為：“事物、機(jī)構(gòu)本身具有的功能或應(yīng)起的作用。”基于以上解釋，筆者認(rèn)為，職能化是一種工作狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，即在合適的時(shí)間、合適的地點(diǎn)，用合適的方式，說合適的話，做合適的事；就個(gè)人職能而言，需要在知識(shí)、技能、觀念、思維、態(tài)度、心理上符合職業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，擁有職能化素養(yǎng)、職能化行為規(guī)范和職能化技能。職能化具有延續(xù)性和層次性，是一個(gè)動(dòng)態(tài)、變化和發(fā)展的過程，要求個(gè)人不斷適應(yīng)它，職能具有社會(huì)性和大眾化，需要個(gè)人把這個(gè)行業(yè)、這份工作作為終生的事業(yè)來對(duì)待。

（二）輔導(dǎo)員職能化的內(nèi)涵

職能化包含職能化素養(yǎng)、職能化行為規(guī)范和職能化技能三個(gè)方面的內(nèi)容。職能道德、職能意識(shí)、職能心態(tài)是職能化素養(yǎng)的重要內(nèi)容，也是職能化中的最根本內(nèi)容，美國最著名的《哈佛商業(yè)評(píng)論》評(píng)出了9條職業(yè)人應(yīng)該遵循的職能道德：誠實(shí)、正直、守信、忠誠、公平、關(guān)心他人、尊重他人、追求卓越、承擔(dān)責(zé)任。這也是輔導(dǎo)員最基本的職能素養(yǎng)，輔導(dǎo)員的工作與學(xué)生息息相關(guān)，沒有這些素養(yǎng)，是難以完成復(fù)雜的學(xué)生工作的。

職能化行為規(guī)范包含著職能化思想、職能化語言、職能化動(dòng)作三個(gè)方面的內(nèi)容，輔導(dǎo)員職能化行為規(guī)范更多地體現(xiàn)在遵守行業(yè)和高校的行為規(guī)范。一個(gè)職能化程度高的輔導(dǎo)員，他能在進(jìn)入輔導(dǎo)員隊(duì)伍的較短時(shí)間內(nèi)，嚴(yán)格按照行為規(guī)范來要求自己，使自己的思想、語言、動(dòng)作符合自己的身份。輔導(dǎo)員職能化行為規(guī)范更多地體現(xiàn)在做事情的章法上，而這些章法的來源：一是長期工作經(jīng)驗(yàn)的積累形成的，二是在學(xué)校規(guī)章制度要求的，三是通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)來形成的。高校的工作對(duì)象是學(xué)生，自有自己的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)?？筛鶕?jù)自己的校園文化，通過監(jiān)督、激勵(lì)、培訓(xùn)、示范來形成適合自己學(xué)校的輔導(dǎo)員行為規(guī)范。職能化技能是個(gè)人對(duì)工作的一種勝任能力，通俗地講就是你有沒有能力來擔(dān)當(dāng)某個(gè)工作任務(wù)。輔導(dǎo)員應(yīng)該具有什么樣的職能技能，長期以來是一個(gè)見仁見智的問題。筆者認(rèn)為探討一個(gè)職業(yè)所需要的基本技能應(yīng)該落實(shí)到具體的工作職責(zé)上。輔導(dǎo)員從事學(xué)生思想政治工作和日常行政管理工作，思想政治工作包括思想政治教育、心理健康教育等；行政管理工作包括從學(xué)生入學(xué)到離校，整個(gè)在校階段的行政事務(wù)，如檔案整理、違紀(jì)處理、指導(dǎo)學(xué)生活動(dòng)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)等方面。從這個(gè)角度出發(fā)，輔導(dǎo)員的技能應(yīng)該包括兩個(gè)方面：管理能力，包括表達(dá)溝通能力和組織管理等能力；專業(yè)知識(shí)技能，包括科學(xué)研究能力和綜合知識(shí)等。

綜上所述，輔導(dǎo)員的職能化應(yīng)該具有以下特征：第一，輔導(dǎo)員的職能化并不是從來就有的，而是隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和高等教育的發(fā)展才出現(xiàn)了對(duì)輔導(dǎo)員職能化的要求，并且輔導(dǎo)員工作從理論到實(shí)踐都有一定的社會(huì)性和群體性。第二，輔導(dǎo)員工作能夠成為終身職業(yè)，從定性的角度看，這個(gè)工作具有連續(xù)性和長期性，從定量的角度看，在輔導(dǎo)員的聘任、考核和晉級(jí)等方面應(yīng)該有長期的職業(yè)生涯規(guī)劃，有健全的職業(yè)組織體系。第三，輔導(dǎo)員必須具備良好的職能素養(yǎng)和職能道德，能熟練地掌握并應(yīng)用教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)和心理學(xué)等方面的知識(shí)到工作中去，最后能夠發(fā)展成為專家型和學(xué)者型的工作人員。最后，社會(huì)和學(xué)校要為輔導(dǎo)員提供一個(gè)良好的工作環(huán)境，提供人性化的工作平臺(tái)。

三、對(duì)高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職能化策略的思考

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，健全機(jī)制

2005年7月2日，在清華大學(xué)主辦的“高校德育論壇——加強(qiáng)和改進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)”研討會(huì)上，對(duì)于輔導(dǎo)員職能化的問題有較大的爭議。各高校在制定輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策時(shí)，沒有相關(guān)的文件可依，各自為是，自成一家。同時(shí)，由于缺少監(jiān)督機(jī)制，輔導(dǎo)員隊(duì)伍在聘用、提升、培養(yǎng)、待遇等方面得不到保障，利益得不到維護(hù)。必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，改變輔導(dǎo)員是一種“臨時(shí)崗位”的觀念，把輔導(dǎo)員看做一種職業(yè)，把輔導(dǎo)員工作看成一門學(xué)科，加強(qiáng)研究和建設(shè)。與此同時(shí)，要借鑒一些成熟的管理模式，如律師資格證、教師資格證等準(zhǔn)入模式，盡快制定《輔導(dǎo)員職業(yè)資格制度》《輔導(dǎo)員職稱評(píng)定制度》等一系列政策，使各高校的輔導(dǎo)員建設(shè)做到有據(jù)可依，有據(jù)必依，把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)納入到法制的范疇。

（二）落實(shí)方案，理順?biāo)悸?/p>

總體而言，高職輔導(dǎo)員隸屬于黨委領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)生管理部門，但就目前現(xiàn)實(shí)來看，輔導(dǎo)員承擔(dān)了多個(gè)部門的工作，被置于一種多部門的管理狀態(tài)之下，多重管理、交叉管理和管理真空使輔導(dǎo)不知所從，疲于奔命。管理體制的混亂和缺乏健全嚴(yán)重削弱了輔導(dǎo)員的工作熱情，造成了輔導(dǎo)員不能安心工作、流動(dòng)性大的后果。雖然各個(gè)高校就輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)問題做出了一些政策性的規(guī)定，但大多沒有落到實(shí)處。此外，我國高校輔導(dǎo)員工作體制仍然沿襲了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的模式，隨著高等教育的發(fā)展，伴隨著輔導(dǎo)員職能化的進(jìn)行，原有的管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要，亟需建立新的管理體制。要根據(jù)輔導(dǎo)員各崗位的特點(diǎn)和職責(zé)，按照職能化的標(biāo)準(zhǔn)，明確專職輔導(dǎo)員的招聘程序、任職資格、工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)以及職稱評(píng)定等制度，從而使輔導(dǎo)員在一定的系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)模式下工作。

（三）完善體制，加強(qiáng)研究

1.加強(qiáng)培訓(xùn)，建立輔導(dǎo)員培訓(xùn)制度。開展崗前教育，重點(diǎn)提升輔導(dǎo)員理論素養(yǎng)。將學(xué)校層面的培訓(xùn)和系部的培訓(xùn)結(jié)合起來。學(xué)校層面培訓(xùn)內(nèi)容包括輔導(dǎo)員工作的基本規(guī)范、職責(zé)要求等，系部則要制定老輔導(dǎo)員對(duì)新輔導(dǎo)員進(jìn)行幫帶的制度，使新輔導(dǎo)員迅速適應(yīng)工作環(huán)境。開展崗位中的交流，增強(qiáng)輔導(dǎo)員的職能意識(shí)。校內(nèi)，要定期召開輔導(dǎo)員工作會(huì)議，互相交流工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)溝通，互相學(xué)習(xí)，以提高輔導(dǎo)員實(shí)際工作能力和水平。校外，通過資深學(xué)生工作者的專題報(bào)告、典型案例分析、座談會(huì)、專題討論會(huì)等形式開展輔導(dǎo)員的日常培訓(xùn)工作。此外，要對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行心理健康與咨詢、職業(yè)規(guī)劃與指導(dǎo)等方面的專項(xiàng)培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員的職業(yè)理論素養(yǎng)和實(shí)際應(yīng)用能力。

2.建立科學(xué)的輔導(dǎo)員考評(píng)制度。目前，各高職院校對(duì)輔導(dǎo)員的考核仍采用傳統(tǒng)的“德、勤、能、績、廉”的模式，從考核的結(jié)果看，同質(zhì)化多，差異性小，并不能為輔導(dǎo)員職能化建設(shè)提供良好的平臺(tái)。應(yīng)該考慮輔導(dǎo)員工作的特點(diǎn)，將輔導(dǎo)員的考核納入學(xué)院教職工考核體系中去，構(gòu)建以“師生雙評(píng)”，“工作實(shí)績”為主要內(nèi)容的輔導(dǎo)員考評(píng)體系。將學(xué)生評(píng)價(jià)、工作同事評(píng)價(jià)、主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)三者相結(jié)合，年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合，合理設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的各項(xiàng)目比例、比重?？己私Y(jié)果直接與職稱評(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)金及崗位調(diào)動(dòng)掛鉤，通過考核機(jī)制促進(jìn)輔導(dǎo)員發(fā)展。

3.提供合理的輔導(dǎo)員分流制度。學(xué)校在管理工作中要為輔導(dǎo)員提供相應(yīng)的發(fā)展機(jī)會(huì)，為其提供寬闊的發(fā)展空間。要根據(jù)本人意愿，區(qū)別對(duì)待，一部分可以繼續(xù)深造，一部分可以繼續(xù)留任，還有一部分可以轉(zhuǎn)崗。對(duì)于繼續(xù)留任的，要嚴(yán)格遵循《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》指出的：“高等學(xué)校要在崗位津貼、工作條件、生活待遇等方面向輔導(dǎo)員、班主任適當(dāng)傾斜”的規(guī)定。特別是在職稱評(píng)定上，輔導(dǎo)員應(yīng)單獨(dú)設(shè)立評(píng)定條件和評(píng)審辦法，在輔導(dǎo)員序列中設(shè)立初級(jí)崗、中級(jí)崗和高級(jí)崗，也可以在輔導(dǎo)員隊(duì)伍里評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列，充分發(fā)揮個(gè)人特長，幫助他們制定適合個(gè)人的職稱評(píng)定體系。同時(shí)，要讓輔導(dǎo)員看到，職能發(fā)展是一個(gè)連續(xù)的過程，他們?cè)谳o導(dǎo)員期間所積累的工作經(jīng)驗(yàn)和思路，可以更好地促進(jìn)他們?cè)谝院蟮膷徫簧享樌ぷ?，使他們能夠全身心地將本職工作做好，保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

4.加強(qiáng)輔導(dǎo)員職能化研究。在我國，輔導(dǎo)員工作的職能化建設(shè)才剛剛開始起步，是一個(gè)重大而艱巨的命題，遠(yuǎn)沒有達(dá)到成熟的地步。同時(shí)，輔導(dǎo)員職能化要求輔導(dǎo)員必須具備良好的職能素養(yǎng)和職能技能。而目前，大多數(shù)輔導(dǎo)員仍處在“非職能化”狀態(tài)，輔導(dǎo)員工作職業(yè)化的建設(shè)必須避免空頭設(shè)想，要立足現(xiàn)實(shí)，切實(shí)可行，與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)行研究和探索。從長遠(yuǎn)來看，輔導(dǎo)員職能化會(huì)成為一門學(xué)科，但目前，我國并沒有輔導(dǎo)員專業(yè)，所以要依托教育學(xué)、心理學(xué)和管理等學(xué)科不斷地研究，創(chuàng)造條件，積累資源，為高職院校設(shè)置輔導(dǎo)員專業(yè)打下良好的基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)輔導(dǎo)員職能化建設(shè)。

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[4] 姚建濤. 論高校政治輔導(dǎo)員工作理念的確立與角色的轉(zhuǎn)變[J].教育探索，2005，（7）.

Brief analysis on high vocational school counsellor’s functionalization development

ZHANG Zhou

Nowadays, counsellor plays an important role on vocational education. But how to show and unleash their functionalization has becoming the key of developing vocational education. So the construction of their team shoud be started from functional positioning、functional attainment and functional education so that we can advance their functionalization counstruction

high vocational school’s counsellor;functionalization;vocational education

G71

A

1008-7427（2010）01-0028-02

2009-08-22