衛(wèi) 斌，李智慧

（湖北廣播電視大學(xué)，湖北 武漢 430073）

淺談高職院校學(xué)生工作精細(xì)化管理

衛(wèi) 斌，李智慧

（湖北廣播電視大學(xué)，湖北 武漢 430073）

精細(xì)化管理作為一種企業(yè)文化理念引入高校具有特定的內(nèi)涵和意義。本文通過闡述高校精細(xì)化管理的內(nèi)涵和原則、實(shí)施策略和高校學(xué)生工作引進(jìn)精細(xì)化管理的價(jià)值，從而說明用精細(xì)化管理提高高校學(xué)生工作效率的必要性。

高校；精細(xì)化管理；學(xué)生工作

一、精細(xì)化管理概述

精細(xì)化，顧名思義：就是追求“精”和“細(xì)”。精細(xì)化管理作為一種追求精益求精的理念，在古代就已經(jīng)被重視。春秋時(shí)思想家老子在他的著作《道德經(jīng)》中提到：“天下大事作于細(xì)”，就闡明了要想做好大事，就需要先做好小事的道理。四書中的《中庸》也提到：“致廣大而盡精微。”三國(guó)時(shí)蜀漢皇帝劉備在臨終前教導(dǎo)兒子劉禪：“勿以惡小而為子，勿以善小而不為?！惫偶稌ぢ瞄帷氛f：“不矜細(xì)行，終累大德”，這些都強(qiáng)調(diào)了要想做一個(gè)具有高尚德行的人，都要特別注意身邊的每一件小事。這與精細(xì)化管理中以精細(xì)管理促進(jìn)人的發(fā)展理念息息相通。

精細(xì)化管理作為現(xiàn)代工業(yè)化時(shí)代的一種理念，可以追溯到十九世紀(jì)末泰勒的科學(xué)管理。泰勒1881年開始在鋼鐵廠作時(shí)間—?jiǎng)幼餮芯俊Ｋ麑⒐と说膭?dòng)作分解為最基本的單元，然后進(jìn)行觀察、分析、改進(jìn)。消除不必要的動(dòng)作，改進(jìn)錯(cuò)誤工作方法，選擇適合的工具，從而大大提高工作效率。中國(guó)企業(yè)管理的精細(xì)化起源于改革開放時(shí)期。改革開放以后，大批外企和外資產(chǎn)品涌進(jìn)中國(guó)，對(duì)國(guó)內(nèi)是市場(chǎng)形成了強(qiáng)大的沖擊和威脅，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)開始痛定思痛，尋求精細(xì)化的管理方式。精細(xì)化管理對(duì)于中國(guó)各種行業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。國(guó)內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉指出：“面臨全球經(jīng)濟(jì)一體化的直接壓力，缺乏技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)就必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、管理專業(yè)化、資本專業(yè)化，堅(jiān)持走‘精細(xì)化’發(fā)展的路子。”“中國(guó)精細(xì)化管理第一人”汪中求教授認(rèn)為：“我們是把精細(xì)化管理作為一種管理系統(tǒng)提出來的，我們?cè)O(shè)法使之與已知的一些科學(xué)管理理論接口，努力與我們過去粗放的管理相克，試圖給出一些基本規(guī)則和操作思路。” “精”是經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“細(xì)”是關(guān)鍵環(huán)節(jié)的主要控制點(diǎn)，精細(xì)化管理就是系統(tǒng)解決經(jīng)營(yíng)管理過程中的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)及其主要控制點(diǎn)的匹配性。換句話說，要想直面壓力，要想獲得發(fā)展，也應(yīng)該堅(jiān)持走“精細(xì)化”發(fā)展的路子。

精細(xì)化管理作為一種企業(yè)的理念，具有以下幾個(gè)特征：（1）數(shù)據(jù)化、精確性。精細(xì)化管理是通過對(duì)數(shù)據(jù)的搜集、分析研究，來確定具體如何精確操作。管理數(shù)據(jù)化并提高管理的精確性是企業(yè)精細(xì)化管理的重要目標(biāo)。產(chǎn)品和服務(wù)的高質(zhì)量不是粗放的管理模式可以創(chuàng)造出來的，而是要通過精細(xì)化的管理來實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)管理上的每一個(gè)執(zhí)行細(xì)節(jié)上都可以做到精確化、數(shù)據(jù)化，而這些資料可以成為管理者進(jìn)行決策的重要依據(jù)，使決策更具科學(xué)性和可操作性。（2）持續(xù)改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)（continuous improvement，日文為 Kaizen）是一種管理技術(shù)，它起源于日本生產(chǎn)商對(duì)質(zhì)量孜孜不倦的追求，以中層管理者和工人承諾其持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和其他關(guān)鍵成功因素為根本。精細(xì)化管理的核心和靈魂是持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新、追求永無止境，并且在企業(yè)流程的每一個(gè)細(xì)微的環(huán)節(jié)中得到體現(xiàn)；不斷地改進(jìn)和優(yōu)化流程是精細(xì)化管理的主要特征之一。（3）以人為本。管理最為核心的問題是人的問題，精細(xì)化管理更是一種強(qiáng)調(diào)以人為核心，強(qiáng)調(diào)全員參與的管理。管理的本質(zhì)，是利用有限的資源發(fā)揮最大的效能的過程。在一個(gè)企業(yè)中，“人”是最重要的資源，要實(shí)現(xiàn)最大的效益，就必須使人的潛力得到最大程度的發(fā)揮。（4）強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新。精細(xì)化管理本來就是管理思想的一種創(chuàng)新，它要求我們分析、改造企業(yè)流程，尋找出降耗增效的新的有效的管理手段和方法，精細(xì)化管理的整個(gè)過程實(shí)質(zhì)上就是不斷創(chuàng)新的過程。精細(xì)化管理的重要特征之一是強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)，而創(chuàng)新則是持續(xù)改進(jìn)的永恒主題。

二、高校精細(xì)化管理的內(nèi)涵及原則

現(xiàn)代大學(xué)精細(xì)化管理歸根結(jié)底是一種以精、細(xì)為代表的大學(xué)文化建設(shè)，以鼓勵(lì)創(chuàng)新為核心的思想氛圍；是一種建立在成本意識(shí)、節(jié)約意識(shí)基礎(chǔ)上的管理理念。綜觀世界知名大學(xué)，他們大多都具有悠久的歷史，并在歲月的積淀里逐漸形成了自己獨(dú)特的校園文化。例如，牛津大學(xué)的質(zhì)疑一切的學(xué)風(fēng)；耶魯大學(xué)的培養(yǎng)你的領(lǐng)袖氣質(zhì)；清華大學(xué)的自強(qiáng)不息，厚德載物，等等。在這些特色文化的浸潤(rùn)下，不僅使學(xué)生在潛移默化中受到熏陶，而且形成了學(xué)校特有的文化意識(shí)和文化品格，也在學(xué)校的教學(xué)、科研、人事政策、辦事方法等各個(gè)方面產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。一個(gè)科學(xué)、完備的大學(xué)的精細(xì)化管理制度，以其精益求精，追求完美的精神內(nèi)涵，以及它所特有的注重細(xì)節(jié)、強(qiáng)調(diào)成本意識(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、以人為本的本質(zhì)特點(diǎn)，發(fā)揮著影響人、改變?nèi)?、塑造人的作用。事?shí)表明，現(xiàn)代大學(xué)的精細(xì)化管理不是單純的管理方式的改變，它更多地體現(xiàn)出了一種以精、細(xì)為代表的大學(xué)文化特色，其實(shí)質(zhì)是大學(xué)文化建設(shè)的細(xì)化與延伸。

學(xué)校精細(xì)化管理應(yīng)該是緊緊圍繞以人為本，以精心的態(tài)度，精心的過程，落實(shí)細(xì)節(jié)管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理效益最大化和最優(yōu)化的一種現(xiàn)代管理思想，是建立在規(guī)范管理基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)校規(guī)范管理的科學(xué)提升的方式。因此，精細(xì)化管理內(nèi)涵應(yīng)包含：一是“精”，即學(xué)校管理工作的重點(diǎn)要突出。學(xué)校工作開展的基礎(chǔ)是要切合實(shí)際，要根據(jù)實(shí)際確定每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，重點(diǎn)工作重點(diǎn)做，才能把握住方向，才能立竿見影出效益。二是“細(xì)”，即學(xué)校管理工作的覆蓋環(huán)節(jié)要全。需要法治，也需要人治，但最重要的是法治，只有具備了一套完整而又詳盡的規(guī)章制度，才能做到事事有章可循?！凹?xì)”的另一方面含義是要“小”。從小處著眼，從小事抓起，才能真正落實(shí)精細(xì)化管理。三是“化”，即學(xué)校管理工作要制度化，學(xué)校制度內(nèi)化為師生自覺遵守的行為規(guī)范，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)把制度落實(shí)要到位并內(nèi)化為自覺行動(dòng)。高校精細(xì)化管理的實(shí)施須遵循以下主要原則：（1）數(shù)據(jù)化原則。強(qiáng)調(diào)用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)要求、用數(shù)據(jù)檢驗(yàn)。（2）程序化原則。程序化管理是把工作事項(xiàng)或任務(wù)沿縱向細(xì)分為若干個(gè)前后相連的工作單元，將工作過程細(xì)化為工作流程，然后進(jìn)行分析、簡(jiǎn)化、改進(jìn)、整合和優(yōu)化。（3）操作性原則。其就是使制定的規(guī)則具有可操作性，而且要對(duì)實(shí)施過程要有措施進(jìn)行監(jiān)控。（4）標(biāo)準(zhǔn)化原則。其就是要統(tǒng)一學(xué)校中各類管理活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，這是做到規(guī)范化的核心內(nèi)容和基本保證，是實(shí)現(xiàn)操作性的前提條件。標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了嚴(yán)格的組織紀(jì)律性，有利于克服管理的隨意型和無序性，體現(xiàn)了“依法治?！钡墓芾硭枷?。

三、高校實(shí)施精細(xì)化管理的策略

（一）精細(xì)化管理的主體是領(lǐng)導(dǎo)者

高校實(shí)施精細(xì)化管理，必須從領(lǐng)導(dǎo)者做起，這是因?yàn)榫?xì)化管理是領(lǐng)導(dǎo)者的精細(xì)化，是各級(jí)管理者將自己的管理工作精細(xì)化，而不是下屬的執(zhí)行的精細(xì)化。下屬工作不細(xì)，是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者管理不細(xì)；下屬執(zhí)行不到位，是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者管理不到位。

高校領(lǐng)導(dǎo)者除了制定學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略、做好管理決策外，還要關(guān)注實(shí)際工作執(zhí)行中的細(xì)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)者只有腳踏實(shí)地，積極了解并參與一些關(guān)鍵細(xì)節(jié)的執(zhí)行，才能夠準(zhǔn)確及時(shí)地發(fā)現(xiàn)工作過程中的問題，并能及時(shí)采取措施解決問題。如果領(lǐng)導(dǎo)者沒有持之以恒的“舉輕若重”的觀念，在一些細(xì)節(jié)的執(zhí)行中做好細(xì)節(jié)的務(wù)實(shí)精神，就達(dá)不到“舉重若輕”的境界。

領(lǐng)導(dǎo)者在自己率先垂范的領(lǐng)導(dǎo)過程中還要善于采用各種獎(jiǎng)懲措施。從高校的實(shí)踐看，獎(jiǎng)懲措施在實(shí)施過程中經(jīng)常存在“重獎(jiǎng)輕懲”或“有獎(jiǎng)無懲”的問題。在實(shí)施精細(xì)化管理的過程中，對(duì)那些不按標(biāo)準(zhǔn)辦事、不遵守工作程序、執(zhí)行不到位且造成不良后果的舉動(dòng)要敢于動(dòng)用“懲治”的武器，這既是教育當(dāng)事人，更是有利于精細(xì)化管理能夠深入持久地進(jìn)行下去。

（二）精細(xì)化管理的基礎(chǔ)是加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提升學(xué)習(xí)能力

實(shí)施精細(xì)化管理，其基礎(chǔ)在于廣大教職員工不斷提高自身素質(zhì)。杰克·韋爾奇（Jack Welch）指出：一個(gè)組織最終的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有賴于學(xué)習(xí)能力。高校要提升其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須提高其學(xué)習(xí)能力。強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)對(duì)于精細(xì)化管理的意義就在于后者的有效實(shí)施是建立在規(guī)則意識(shí)較強(qiáng)、注重效率并具有執(zhí)行力的人員素質(zhì)基礎(chǔ)之上的，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要求加強(qiáng)培訓(xùn)工作。實(shí)施精細(xì)化管理對(duì)高校教職工的心態(tài)、能力和知識(shí)提出了更高的要求，這是因?yàn)榫?xì)化管理的本質(zhì)更多的是對(duì)教職員工的職業(yè)化要求，從而把對(duì)工作的要求更多地通過提高職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能，固化到每個(gè)人的工作習(xí)慣之中。因此培訓(xùn)的著力點(diǎn)應(yīng)是培養(yǎng)出一大批合格的職業(yè)人，通過教職員工的職業(yè)化來實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化。

此外，在培訓(xùn)中要注意培養(yǎng)教職員工的精細(xì)意識(shí)，要從工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。對(duì)細(xì)節(jié)的重視體現(xiàn)了一個(gè)人的能動(dòng)力和在簡(jiǎn)單瑣碎的工作中本身具有的內(nèi)涵。一個(gè)人要能夠在很凌亂的事件中保持一份清醒和冷靜，認(rèn)真分析，勇于行動(dòng)，這樣才會(huì)把所做的工作升華為成功。

（三） 要用創(chuàng)新精神指導(dǎo)精細(xì)化管理

彼得·德魯克（Peter Drucker）認(rèn)為：行之有效的創(chuàng)新在一開始可能并不起眼。而這不起眼的細(xì)節(jié)，往往就會(huì)造就創(chuàng)新的靈感，從而能讓一件簡(jiǎn)單的事物有了一次超常規(guī)的突破。在實(shí)施高校精細(xì)化管理過程中，要注意把規(guī)范性和創(chuàng)新性相結(jié)合。規(guī)范性方法、程序、步驟是基礎(chǔ)，而創(chuàng)新性方法、技巧、手段是發(fā)展；規(guī)范性是精細(xì)化的表現(xiàn)形式，而創(chuàng)新性則是精細(xì)化的方向和動(dòng)力。在精細(xì)化管理中體現(xiàn)創(chuàng)新性就要做到“于細(xì)微處見精神”，雖然每一個(gè)細(xì)節(jié)看上去很小，但是這兒一個(gè)小變化，那兒一個(gè)小改進(jìn)，則可以創(chuàng)造出完全不同的結(jié)果。

四、高校學(xué)生工作引進(jìn)精細(xì)化管理的意義與價(jià)值

（一）有利于整合優(yōu)質(zhì)管理資源

當(dāng)前教育的主要矛盾是人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求和優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)匱乏之間的矛盾。要擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，除了在教育資金投入等方面加大力度以來，更重要的是每一所學(xué)校都要通過抓管理抓改革促進(jìn)學(xué)校學(xué)校的綜合管理水平不斷提升，以學(xué)校管理質(zhì)量的提升促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提升，使每一所學(xué)校都能成為優(yōu)質(zhì)教育資源，都能成為人民群眾放心滿意的學(xué)校。實(shí)施精細(xì)化管理，關(guān)注學(xué)校人和物的每一個(gè)細(xì)節(jié)，無疑為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了可能。

（二）有利于建構(gòu)合理的人才培養(yǎng)和管理模式

學(xué)校是培養(yǎng)人的場(chǎng)所，既要面向全體學(xué)生，又要關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展。要面向全體學(xué)生，就必須對(duì)每一個(gè)學(xué)生的生理、心理、學(xué)習(xí)、生活有所了解，不能讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)。要促使學(xué)生的全面發(fā)展，就必須全方位關(guān)注學(xué)生的德、智、體、美；而且其中的任何一項(xiàng)內(nèi)容，又包含著許多細(xì)節(jié)，不能讓一個(gè)方面受忽視。同時(shí)，中小學(xué)生的年齡小，生理心理尚未成熟，他們?nèi)菀资艿絹碜圆煌矫娴膫Γ巧鐣?huì)的弱勢(shì)群體，需要學(xué)校和社會(huì)的特殊保護(hù)；特別在強(qiáng)調(diào)人本社會(huì)的今天，獨(dú)生子女時(shí)代，中小學(xué)生的人身案例和成才需求引起了前所未有的社會(huì)關(guān)注。一個(gè)學(xué)生的背后有一群人在盯著，學(xué)校已成為焦點(diǎn)。如果不注意細(xì)節(jié)管理，萬一在某個(gè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)疏漏，輕者影響幾個(gè)家庭，重則影響社會(huì)穩(wěn)定。顯然，靠過去那種粗放型的管理方式已無法達(dá)到上述目標(biāo)，精細(xì)化管理勢(shì)在必行。

（三）有利于學(xué)校轉(zhuǎn)變教育觀念

教育改革，觀念先行。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)教育界對(duì)傳統(tǒng)的教育觀念進(jìn)行了深刻的反思和再認(rèn)識(shí)，確立了新的教育價(jià)值觀、人才觀和質(zhì)量觀，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是在價(jià)值觀上，改變片面強(qiáng)調(diào)學(xué)校為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的觀念，確立教育促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展相統(tǒng)一的價(jià)值取向，強(qiáng)調(diào)學(xué)生獲得終身學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力以及生存發(fā)展能力的教育宗旨。二是在人生觀上，變革面向少數(shù)、造就精英為目標(biāo)的觀念，確立面向全體、為了全體、造就全體的觀念。將每個(gè)學(xué)生都看成有獨(dú)立人格的個(gè)體，發(fā)展學(xué)生的主體性，理解尊重學(xué)生，平等地為每個(gè)學(xué)生提供表現(xiàn)、創(chuàng)造和成功的機(jī)會(huì)，使每個(gè)學(xué)生在原有基礎(chǔ)上都能得到生動(dòng)、活潑、主動(dòng)、和諧的發(fā)展。三是在教育質(zhì)量上，變革以學(xué)習(xí)成績(jī)、考試分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法。強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)過程中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)調(diào)學(xué)生獨(dú)立思考能力、分析判斷能力、處理信息能力、發(fā)展新知識(shí)能力。因此，要確立這些新觀念，在實(shí)踐中進(jìn)行變革，培養(yǎng)合格學(xué)生，必須要變粗放型管理為精細(xì)化管理。只有實(shí)行精細(xì)化管理，才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展對(duì)教育工作的要求，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)教育觀念的變革。

[1] 田海航，張霞. 論會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征[J]. 市場(chǎng)周刊，2004 ，（8）.

[2] 李冬偉，李建良. 英國(guó)“真實(shí)與公允”觀點(diǎn)及其發(fā)展的啟示[J].華東交通大學(xué)學(xué)報(bào)，2003 ， （12）.

[3] 謝詩(shī)芬. 公允價(jià)值應(yīng)用的市場(chǎng)環(huán)境辨析[J]. 財(cái)經(jīng)論叢，2001，（1）.

[4] 盧永華，楊曉軍. 公允價(jià)值計(jì)量屬性研究[J]. 會(huì)計(jì)研究，2000 ，（4）.

[4] 楊鷹彪. 公允價(jià)值：一個(gè)孰是孰非的會(huì)計(jì)計(jì)量新屬性[J]. 經(jīng)濟(jì)師，2002 ， （7）.

[5] 尹瑜. 從相關(guān)性和可靠性看公允價(jià)值[J]. 財(cái)會(huì)月刊，2004 ，（12）.

[6] 孫菊生. FASB、IASC 和ASB 資產(chǎn)定義的比較研究[J]. 經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2000 ， （6）.

G71

A

1008-7427（2010）01-0026-02

2009-08-28