韓亞光

（中華全國總工會(huì) 中國工運(yùn)研究所，北京 100865）

列寧憲法思想研究

韓亞光

（中華全國總工會(huì) 中國工運(yùn)研究所，北京 100865）

列寧憲法思想的主要內(nèi)容，可以概括為八個(gè)方面：界定憲法的概念，劃分憲法的類型，評(píng)價(jià)資本主義憲法，論證蘇俄憲法的核心問題——人民權(quán)利，探討蘇俄憲法的重要內(nèi)容——民族問題，闡述蘇俄憲法的關(guān)聯(lián)因素——共產(chǎn)黨作用，強(qiáng)調(diào)蘇俄憲法的實(shí)行，估量蘇俄憲法的影響。這些思想，在俄國和蘇聯(lián)社會(huì)主義憲法事業(yè)創(chuàng)立和起步階段發(fā)揮了重大的積極作用。

列寧憲法思想；人民權(quán)利；社會(huì)主義

列寧是全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)人民的偉大導(dǎo)師。他為第一個(gè)社會(huì)主義國家的創(chuàng)立和發(fā)展，為全世界被剝削人民和被壓迫民族的解放事業(yè)，建立了永遠(yuǎn)不可磨滅的豐功偉績(jī)。列寧主義，是他留給我們的最寶貴的精神財(cái)富。列寧憲法思想，乃是列寧主義的重要組成部分。本文對(duì)列寧憲法思想進(jìn)行探討。

列寧憲法思想的主要內(nèi)容，可以概括為八個(gè)方面。

一 界定憲法的概念

列寧界定憲法的概念，是在時(shí)間和空間相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，而這種時(shí)空的統(tǒng)一是從兩個(gè)角度來展開的。

首先，列寧置身于憲法外部，緊密結(jié)合憲法的產(chǎn)生和地位來界定憲法的概念。他認(rèn)為，憲法是“現(xiàn)代國家的根本法”[1]P245。這就是說，從時(shí)間方面來看，憲法最初產(chǎn)生于反封建的斗爭(zhēng)之中，存在于現(xiàn)代文明國家；從空間方面來看，憲法在法律體系中居于核心和支配地位，其他法律都必須以憲法為基礎(chǔ)和依據(jù)，不得同憲法相違背和抵觸。

其次，列寧深入到憲法內(nèi)部，緊密結(jié)合憲法的本質(zhì)和內(nèi)容來界定憲法的概念。他認(rèn)為，“憲法是人民代表參與立法和管理國家的法律”[2]P220。這就是說，從空間方面來看，憲法在法理上和實(shí)施中的主體是人民及其代表，客體是國家，主體和客體相聯(lián)結(jié)的中介是立法和管理活動(dòng)，而憲法就是實(shí)現(xiàn)和規(guī)范這種聯(lián)結(jié)的法律。從時(shí)間方面看，憲法的這種內(nèi)容既可以是已經(jīng)存在的，又可以是還沒有實(shí)現(xiàn)的。1918年，在列寧的領(lǐng)導(dǎo)下，俄羅斯社會(huì)主義聯(lián)邦蘇維埃共和國制定和實(shí)施了憲法。列寧在談到這部憲法時(shí)曾指出，“新憲法集中體現(xiàn)了生活中已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的東西”[1]P18。這部憲法的第一篇是列寧起草的《被剝削勞動(dòng)人民權(quán)利宣言》。這樣，俄羅斯社會(huì)主義聯(lián)邦蘇維埃共和國憲法就包括了事實(shí)和綱領(lǐng)兩部分。列寧強(qiáng)調(diào)：“蘇維埃憲法現(xiàn)在和將來都始終不渝地有利于勞動(dòng)者，是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義而斗爭(zhēng)的強(qiáng)有力的工具?！盵3]P504后來，毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)制定中華人民共和國第一部憲法的過程中說：“一般地說，法律是在事實(shí)之后，但在事實(shí)之前也有綱領(lǐng)性的。一九一八年蘇維埃俄羅斯憲法就有綱領(lǐng)性的。后頭一九三六年斯大林說，憲法只能承認(rèn)事實(shí)，而不能搞綱領(lǐng)?！揖唾澇闪袑帯！盵4]P322

以上兩個(gè)角度，是彼此滲透、互為條件的。列寧從這兩個(gè)角度出發(fā)，緊密結(jié)合憲法的產(chǎn)生和地位、本質(zhì)和內(nèi)容，在時(shí)空統(tǒng)一的基礎(chǔ)上完整地界定了憲法的概念。在列寧看來，憲法是現(xiàn)代國家的根本法，決定和制約著目前和未來人民參與立法和管理國家的活動(dòng)狀況。

二 劃分憲法的類型

1905年，列寧結(jié)合俄國實(shí)際，提出了警察和官史、極端自由派資產(chǎn)者（解放派或立憲民主黨）、覺悟的工人（社會(huì)民主黨人）分別要求什么樣憲法的問題。列寧指出，他們分別要的是專制君主制的憲法、立憲君主制的憲法、民主共和制的憲法。列寧對(duì)這三種憲法進(jìn)行了解釋和說明。

專制君主制的憲法實(shí)行的國家制度是：沙皇是專制君主；國務(wù)會(huì)議（由沙皇任命的官員）；國家杜馬或人民代表組成的咨詢議院（實(shí)行非直接的、不平等的和不普遍的選舉）。這種國家制度的意義在于：警察和官吏享有統(tǒng)治人民的全權(quán)；大資產(chǎn)階級(jí)和富裕地主有發(fā)言權(quán)；人民沒有任何權(quán)力。這種國家制度的目的是：為了使廷臣、警察和官吏過最好的生活；使富人能夠?yàn)樗麨榈芈訆Z工人和農(nóng)民；使人民永遠(yuǎn)處于無權(quán)和愚昧無知的狀態(tài)。

立憲君主制的憲法實(shí)行的國家制度是：沙皇是立憲君主；人民代表組成的參議院（實(shí)行非直接的、不完全平等的和不完全普遍的選舉）；眾議院（實(shí)行普遍、直接、平等和無記名投票的選舉）。這種國家制度的意義在于：以沙皇為首的警察和官吏享有三分之一的權(quán)力；大資產(chǎn)階級(jí)和富裕地主享有三分之一的權(quán)力；全體人民享有三分之一的權(quán)力。這種國家制度的目的是：為了使警察和官吏依附于資本家和地主；使資本家、地主和富裕農(nóng)民能夠自由而心安理得地、根據(jù)權(quán)利而不是任意地掠奪城鄉(xiāng)工人。

民主共和制的憲法實(shí)行的國家制度是：不要沙皇；不要參議院；單一的共和國議院（實(shí)行普遍、直接、平等和無記名投票的選舉）。這種國家制度的意義在于：無論是警察，無論是官吏，都沒有任何獨(dú)立的權(quán)力，他們完全服從于人民；無論是資本家，無論是地主，都不享有任何特權(quán)；全體人民享有全部權(quán)力，即統(tǒng)一的、完全的和整個(gè)的權(quán)力。這種國家制度的目的是：為了使自由的、有教養(yǎng)的人民學(xué)會(huì)自己管理自己的一切事務(wù)，主要是為了使工人階級(jí)能夠自由地為爭(zhēng)取社會(huì)主義，即為爭(zhēng)取不再有富人和窮人，全部土地、一切工廠都?xì)w全體勞動(dòng)者所有的制度而斗爭(zhēng)。

以上三種憲法，是列寧結(jié)合20世紀(jì)初期俄國國情對(duì)憲法類型作出的劃分。其中，專制君主制的憲法代表著獨(dú)裁統(tǒng)治下的憲法，有憲法之名而無憲法之實(shí)；立憲君主制的憲法從屬于資本主義憲法體系，既有進(jìn)步性，又有局限性；民主共和制的憲法與人民民主憲法相貫通，或者說在一定條件下就是社會(huì)主義憲法，這樣的憲法才是真正完全意義上的憲法。關(guān)于資本主義憲法和社會(huì)主義憲法，列寧著作中曾經(jīng)反復(fù)提到，并多有論述。對(duì)于這些論述的主要內(nèi)容，筆者將在下文中陸續(xù)涉及，并作出具體分析。

三 評(píng)價(jià)資本主義憲法

在憲法問題上，資產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)相比較來說，資產(chǎn)階級(jí)是先行者。在世界憲政歷史上，資本主義憲法占據(jù)著非常重要的地位。對(duì)于資本主義憲法的評(píng)價(jià)，列寧采取了一分為二的態(tài)度。

資本主義憲法是反封建的產(chǎn)物，這就決定了它不能不具有一定的歷史進(jìn)步性。列寧認(rèn)為，“專制制度阻礙或束縛‘整個(gè)社會(huì)發(fā)展’”，“資本主義的發(fā)展也是與專制制度不相容的”[5]P220。因此，資本主義憲法賦予人民以或多或少的民主、自由和權(quán)利。例如，1910年，列寧指出：“德國的統(tǒng)治階級(jí)在19世紀(jì)下半葉建立了最強(qiáng)大的國家，加強(qiáng)了最迅速地發(fā)展資本主義的條件和建立最牢固的立憲法制的條件”[6]P15?！敖雮€(gè)世紀(jì)以來，德國社會(huì)民主工黨出色地利用了資產(chǎn)階級(jí)的法制，建立了最優(yōu)秀的無產(chǎn)階級(jí)組織，創(chuàng)辦了卓越的刊物，把社會(huì)主義無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的覺悟程度和團(tuán)結(jié)精神提到了最高的水平（在資本主義制度下所能達(dá)到的最高水平）?！盵6]P16在帝國主義時(shí)期，人民的民主、自由和權(quán)利雖然時(shí)常受到很多限制和妨礙，但是仍然受到資本主義憲法某種程度的保護(hù)。1913年8月31日，都柏林工人決定在奧康奈爾大街召開大會(huì)。但是，警察予以禁止，并制造了流血事件。9月7日，都柏林工人在奧康奈爾大街原來預(yù)定的地方舉行了大規(guī)模的群眾集會(huì)，抗議愛爾蘭資本家和愛爾蘭警察的行為。一位發(fā)表演說的愛爾蘭人高聲喊道：“上星期日，在這里占統(tǒng)治地位的是沒有理性的警棍，今天在這里占統(tǒng)治地位的是沒有警棍的理性?！睂?duì)此，列寧說：“英國有憲法，因此當(dāng)局不敢再次動(dòng)用喝得醉熏熏的警察了。”[7]P440在倫敦，在特拉法爾加廣場(chǎng)也舉行了隆重的群眾大會(huì)。列寧指出：“倫敦和都柏林的群眾大會(huì)提出的主要口號(hào)是要求結(jié)社自由。這是完全可以理解的。一般地說，英國有政治自由的基礎(chǔ)，有立憲制度。工人所要求的結(jié)社自由在那里是許多項(xiàng)改革中的一項(xiàng)，這些改革都是非常必要的，而且在現(xiàn)行的憲制條件下都是完全可以實(shí)現(xiàn)的……”[7]P441所有這些說明，資本主義憲法在確認(rèn)和維護(hù)人民的民主、自由和權(quán)利方面所具有的積極因素和作用，還是應(yīng)該肯定的。

列寧在肯定資本主義憲法歷史進(jìn)步性的同時(shí)，也明確指出了其階級(jí)局限性。列寧認(rèn)為，除了社會(huì)主義憲法，“迄今為止的所有憲法都是維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)利益的”[3]P504。“任何一個(gè)國家，即使是最民主的國家，在憲法上總是留下許多后路或保留條件，以保證資產(chǎn)階級(jí)‘在有人破壞秩序時(shí)’，實(shí)際上就是在被剝削階級(jí)‘破壞’自己的奴隸地位和試圖不象奴隸那樣俯首聽命時(shí)，有可能調(diào)動(dòng)軍隊(duì)來鎮(zhèn)壓工人，實(shí)行戒嚴(yán)等等。”[1]P2451905年，列寧結(jié)合俄國情況指出：“資產(chǎn)階級(jí)是不徹底的和自私自利的，它只是不完全地和虛偽地接受自由的口號(hào)?！盵8]P108在資產(chǎn)階級(jí)中，大資產(chǎn)階級(jí)尤其反動(dòng)。“大資產(chǎn)階級(jí)永遠(yuǎn)不會(huì)成為人民專制的忠實(shí)可靠的擁護(hù)者。它永遠(yuǎn)會(huì)一只手抓憲法（為了自己），一只手剝奪人民的權(quán)利或者阻礙擴(kuò)大人民的權(quán)利。大資產(chǎn)階級(jí)不可能不竭力爭(zhēng)取保證大資產(chǎn)階級(jí)特權(quán)的憲法?！盵8]P192—1931910年，列寧在談到德國時(shí)曾說，“法制取得了極大的（和以前比較）統(tǒng)治地位”，而現(xiàn)在，德國統(tǒng)治者“為了保存資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治而不得不毀掉他們的這種法制了”[6]P15。1914年，列寧在談到英國時(shí)曾說：“現(xiàn)在工人階級(jí)很快將不會(huì)對(duì)那張叫作英國的法制和憲法的廢紙，那張已經(jīng)被英國貴族公然在全體人民面前撕毀了的廢紙?jiān)俦в顾椎男叛隽?。”[9]P771920年，列寧進(jìn)一步指出：“目前在一切國家里，甚至在最自由、最‘合法’、最‘和平’即階級(jí)斗爭(zhēng)最不尖銳的國家里，共產(chǎn)黨絕對(duì)必須經(jīng)常把合法工作和不合法工作、合法組織和不合法組織結(jié)合起來的時(shí)期已經(jīng)完全到來了。這是因?yàn)樵谧钗拿鳌⒆钭杂?、資產(chǎn)階級(jí)民主制最‘穩(wěn)固’的國家里，政府都已經(jīng)不顧它們種種騙人的虛偽聲明，經(jīng)常開列共產(chǎn)黨人的黑名單，不斷違反它們自己的憲法，半秘密地和秘密地支持白衛(wèi)分子，殺害各國共產(chǎn)黨人，暗中準(zhǔn)備逮捕共產(chǎn)黨員，派遣奸細(xì)打入共產(chǎn)黨內(nèi)部，如此等等?！盵10]P189這一切充分說明：“資產(chǎn)階級(jí)國家的形式雖然多種多樣，但本質(zhì)是一樣的：所有這些國家，不管怎樣，歸根到底一定都是資產(chǎn)階級(jí)專政?！盵11]P33鑒于這種情況，工人階級(jí)及其政黨必須采取科學(xué)的立場(chǎng)和切實(shí)的行動(dòng)，以變革資本主義的憲法和法律。

列寧對(duì)資本主義憲法的評(píng)價(jià)，與他的關(guān)于帝國主義的理論是不可分割的。完整而準(zhǔn)確地理解和把握列寧關(guān)于帝國主義的理論，有助于我們更全面、更深刻地認(rèn)識(shí)資本主義憲法。20世紀(jì)初，世界資本主義向帝國主義階段過渡。1916年，列寧寫下了《帝國主義是資本主義的最高階段》。他在這篇名

著中強(qiáng)調(diào)：“帝國主義是作為一般資本主義基本特性的發(fā)展和直接繼續(xù)而生長(zhǎng)起來的。但是，只有在資本主義發(fā)展到一定的、很高的階段，資本主義的某些基本特性開始轉(zhuǎn)化成自己的對(duì)立面，從資本主義到更高級(jí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過渡時(shí)代的特點(diǎn)已經(jīng)全面形成和暴露出來的時(shí)候，資本主義才變成了資本帝國主義。在這一過程中，經(jīng)濟(jì)上的基本事實(shí)，就是資本主義的自由競(jìng)爭(zhēng)為資本主義的壟斷所代替?！盵12]P400所以，列寧說：“帝國主義就其經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)來說，是壟斷資本主義。這就決定了帝國主義的歷史地位”[12]P434。列寧明確指出在帝國主義階段“資本主義的寄生性和腐朽”[12]P411，宣告“帝國主義是過渡的資本主義，或者更確切些說，是垂死的資本主義”[12]P437。后來，列寧進(jìn)一步指出：“帝國主義是無產(chǎn)階級(jí)社會(huì)革命的前夜?！盵12]P330在很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期內(nèi)，我們?cè)鶕?jù)列寧的這些論述，將帝國主義的根本特征簡(jiǎn)單地歸結(jié)為壟斷，認(rèn)為帝國主義的“腐朽”和“垂死”意味著帝國主義很快就要全面崩潰。其實(shí)，這不但在實(shí)踐上存在著一定程度或相當(dāng)程度的歪曲，而且在理論上沒有全面把握列寧的有關(guān)論述。1917年，列寧對(duì)俄國社會(huì)民主工黨（布）第七次全國代表會(huì)議（四月代表會(huì)議）黨綱小組的意見發(fā)表了若干看法。他強(qiáng)調(diào)：“不是純粹的壟斷，而是壟斷和交換、市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、危機(jī)并存，——這就是帝國主義的最本質(zhì)的特征?！盵13]P479他還說：“正是競(jìng)爭(zhēng)和壟斷這兩個(gè)互相矛盾的‘原則’的結(jié)合才是帝國主義的本質(zhì)，正是這種結(jié)合在醞釀著崩潰，即社會(huì)主義革命?！盵13]P480但是，這并不意味著社會(huì)主義革命很快可以取得全面勝利。列寧指出：“帝國主義是資本主義發(fā)展的繼續(xù)，是它的最高階段，從某個(gè)方面來說，是向社會(huì)主義過渡的階段。”“帝國主義是衰朽的但還沒有完全衰朽的資本主義，是垂死的但還沒有死亡的資本主義?！盵13]P479列寧這些論述的內(nèi)容和意思，再清楚不過了。但是，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，許多信仰馬克思列寧主義的人并沒有完整而準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握列寧關(guān)于帝國主義的理論，給國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)帶來了嚴(yán)重的損失，這里面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是慘痛的，需要我們認(rèn)真反思和深刻汲取。在探討列寧對(duì)資本主義憲法的評(píng)價(jià)的時(shí)候，我們可以將列寧關(guān)于帝國主義的理論全面地結(jié)合進(jìn)來，這樣有助于我們科學(xué)地、歷史地認(rèn)識(shí)資本主義憲法的地位和命運(yùn)。應(yīng)該說，資本主義憲法還有很強(qiáng)的生命力，還不會(huì)很快退出歷史舞臺(tái)。第二次世界大戰(zhàn)以后，許多資本主義國家特別是發(fā)達(dá)資本主義國家發(fā)生了很多很大的變化，而這些變化與它們的憲法或多或少地存在著關(guān)聯(lián)。對(duì)于這些變化，我們需要深入研究、正確對(duì)待，以求得在對(duì)資本主義憲法的評(píng)價(jià)問題上有更全面、更切實(shí)的認(rèn)識(shí)。

四 論證蘇俄憲法的核心問題——人民權(quán)利

列寧指出：“憲法就是一張寫著人民權(quán)利的紙。”[14]P50這就指明，憲法的核心問題在于人民權(quán)利。在列寧領(lǐng)導(dǎo)下制定的蘇維埃俄國憲法，高度注重人民權(quán)利，將其置于異常突出的地位。對(duì)于作為憲法核心問題的人民權(quán)利，列寧進(jìn)行了大量的論證。

人民權(quán)利與專制制度是水火不相容的。要爭(zhēng)取和實(shí)現(xiàn)人民權(quán)利，就必須推翻專制制度。早在19世紀(jì)晚期，列寧就強(qiáng)調(diào)：“推翻專制制度究竟是什么意思呢？這就是說，要沙皇放棄無限權(quán)力，人民有權(quán)選舉自己的代表來頒布法律，監(jiān)督官吏的行為，監(jiān)督國家資財(cái)?shù)氖罩?。這種由人民參與立法和管理的管理形式叫作立憲管理形式……?？傊?，推翻專制制度就是用立憲管理形式來代替專制管理形式。”[2]P220他提出：召開由全體公民的代表組成的國民代表會(huì)議來制定憲法；凡年滿二十一歲的俄國公民，不分宗教信仰和民族，都有普遍的、直接的選舉權(quán)；集會(huì)、結(jié)社和罷工自由；出版自由；消滅等級(jí)，全體公民在法律面前完全平等；宗教信仰自由，所有民族一律平等，出生、結(jié)婚和死亡的登記事宜交由不受警察干涉的獨(dú)立民政官管理；每個(gè)公民有權(quán)向法院控告任何官吏，不必事先向上級(jí)申訴；廢除身分證，流動(dòng)和遷徙完全自由；有從事任何行業(yè)和職業(yè)的自由，廢除行會(huì)。1903年，俄國社會(huì)民主工黨第二次代表大會(huì)通過了格·瓦·普師漢諾夫和列寧擬定的俄國社會(huì)民主工黨綱領(lǐng)。這個(gè)綱領(lǐng)指出：“在資本主義已經(jīng)成為占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)方式的俄國，還保存著以地主、國家或國家元首奴役勞動(dòng)群眾為基礎(chǔ)的資本主義以前的舊制度的許多殘余?！盵15]P426“所有這些殘余中的最大殘余，所有這一切野蠻行為的最強(qiáng)有力的支柱就是沙皇專制制度。沙皇專制制度就其本性來說是和任何社會(huì)運(yùn)動(dòng)敵對(duì)的，它不能不是反對(duì)無產(chǎn)階級(jí)一切解放要求的最兇惡的敵人。”[15]P427因此，綱領(lǐng)認(rèn)為最近的政治任務(wù)是推翻沙皇專制制度，代之以民主共和國。共和國的憲法應(yīng)保證：建立人民專制，即國家的最高權(quán)力全部集中在立法會(huì)議手里，立法會(huì)議由人民代表組成，它是單一的議院；無論選舉立法會(huì)議還是選舉各級(jí)地方自治機(jī)關(guān)，凡年滿二十歲的男女公民都有普遍、平等和直接的選舉權(quán)，選舉時(shí)采取無記名投票，每個(gè)選民都有權(quán)被選入各級(jí)代表機(jī)構(gòu)，議會(huì)每屆任期兩年，人民代表領(lǐng)取薪金；實(shí)行廣泛的地方自治，在生活習(xí)俗和居民成分特殊的地方實(shí)行區(qū)域自治；人身和住宅不受侵犯；信仰、言論、出版、集會(huì)、罷工和結(jié)社的自由不受限制；有遷徙和從業(yè)的自由；廢除等級(jí)制，全體公民不分性別、宗教信仰、種族和民族一律平等；人人都有權(quán)按照通常程序向陪審法庭控告任何官吏；法官由人民選舉產(chǎn)生；用普遍的人民武裝代替常備軍；教會(huì)同國家分離，學(xué)校同教會(huì)分離；對(duì)未滿十六歲的男女兒童一律實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)的普通教育和職業(yè)教育，由國家供給貧苦兒童膳食、服裝、教材和教具；等等。1905年11月，列寧進(jìn)一步指出：“革命教導(dǎo)著人們。它給俄國各階級(jí)人民和各民族上了一堂最好的關(guān)于憲法實(shí)質(zhì)的實(shí)物課?！薄拔覀冃枰氖钦嬲娜嗣駥Ｖ?。我們愈是接近人民專制，就愈加感到不實(shí)行人民專制是不行的?！盵14]P691917年，列寧在修改俄國社會(huì)民主工黨（布爾什維克）黨綱的材料中強(qiáng)調(diào)，俄羅斯民主共和國憲法應(yīng)當(dāng)保證：第一條。建立人民專制；國家的最高權(quán)力應(yīng)當(dāng)全部屬于人民代表，人民代表由人民選舉產(chǎn)生并且可以由人民隨時(shí)撤換；人民代表組成單一的人民會(huì)議，即單一的議院。第二條加上：一切選舉都采用比例代表制；所有代表和當(dāng)選人都可以按照大多數(shù)選民的決定隨時(shí)撤換。第三條加上：取消由國家任命的一切地方的和省的政權(quán)機(jī)關(guān)。第十一條改成：法官以及民政方面和軍隊(duì)方面的公職人員都由人民選舉產(chǎn)生；所有這些人都可以按照大多數(shù)選民的決定隨時(shí)撤換。第十二條改成：用普遍的人民武裝代替警察和常備軍；職工應(yīng)當(dāng)按照在全民的民兵中執(zhí)行公務(wù)的時(shí)間從資本家那里領(lǐng)取通常的報(bào)酬。

實(shí)現(xiàn)人民權(quán)利的目標(biāo)固然美好，但是這些權(quán)利不會(huì)從天而降。列寧指出：“真正承認(rèn)這些權(quán)利的保證在哪里呢？在于人民中那些意識(shí)到并且善于爭(zhēng)取這些權(quán)利的各階級(jí)的力量?！薄澳軌虺蔀榍袑?shí)的保證的只有勝利的人民起義，只有武裝的無產(chǎn)階級(jí)和農(nóng)民對(duì)沙皇政權(quán)的一切代表人物的完全統(tǒng)治”[14]P50。在人民群眾中，在各個(gè)階級(jí)中，革命性最徹底的當(dāng)屬工人階級(jí)。列寧認(rèn)為：“工人階級(jí)抱有最偉大的、具有世界歷史意義的目的：把人類從各種各樣的人壓迫人和人剝削人的制度下解放出來。”[16]P111早在19世紀(jì)晚期，列寧就指出：“工人階級(jí)的斗爭(zhēng)是政治斗爭(zhēng)，這是什么意思呢？這就是說，工人階級(jí)不爭(zhēng)得對(duì)國家事務(wù)、國家管理、發(fā)布法令的影響，就不可能進(jìn)行爭(zhēng)取自身解放的斗爭(zhēng)。俄國資本家早就懂得了這種影響的必要性，我們也已指出，俄國資本家是怎樣不顧警察法的百般禁止而找到了千百種手段來影響國家政權(quán)的，這個(gè)政權(quán)又是怎樣為資本家階級(jí)的利益服務(wù)的。由此自然得出結(jié)論：工人階級(jí)不爭(zhēng)得對(duì)國家政權(quán)的影響，就不可能進(jìn)行自己的斗爭(zhēng)，甚至不可能爭(zhēng)得自己處境的不斷改善?！盵17]P89當(dāng)然，列寧認(rèn)為推翻專制制度應(yīng)該是俄國工人階級(jí)的首要任務(wù)。他指出：“這是因?yàn)樵趯Ｖ浦贫认拢と穗A級(jí)不能廣泛地展開自己的斗爭(zhēng)，無論在經(jīng)濟(jì)方面或政治方面都不能奪取任何鞏固的陣地，不能建立鞏固的群眾性的組織，不能在全體勞動(dòng)群眾面前舉起社會(huì)革命的旗幟，也不能教會(huì)他們?yōu)樯鐣?huì)革命而斗爭(zhēng)。只有爭(zhēng)得了政治自由，整個(gè)工人階級(jí)才能堅(jiān)決地進(jìn)行反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)，而這個(gè)斗爭(zhēng)的最終目的就是無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)和組織社會(huì)主義社會(huì)。經(jīng)過長(zhǎng)期斗爭(zhēng)鍛煉的有組織的無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)，才真正是‘推翻’資產(chǎn)階級(jí)政府的‘人的力量和奪取經(jīng)濟(jì)力量’，但是俄國社會(huì)民主黨人決不把這種奪取政權(quán)看作俄國工人的當(dāng)前任務(wù)。俄國社會(huì)民主黨人，一向認(rèn)為，只有爭(zhēng)得了政治自由，只有廣泛地展開群眾性的斗爭(zhēng)，俄國工人階級(jí)才能建立爭(zhēng)取社會(huì)主義最終勝利所必需的組織?！盵2]P220進(jìn)入20世紀(jì)以后，列寧立足帝國主義和無產(chǎn)階級(jí)革命的時(shí)代，繼續(xù)論述了工人階級(jí)的革命事業(yè)。1903年，俄國社會(huì)民主工黨第二次代表大會(huì)通過了格·瓦·普師漢諾夫和列寧擬定的俄國社會(huì)民主工黨綱領(lǐng)。這個(gè)綱領(lǐng)指出：“無產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)革命以生產(chǎn)資料和流通手段的公有制代替私有制，有計(jì)劃地組織社會(huì)生產(chǎn)過程來保證社會(huì)全體成員的福利和全面發(fā)展，將消滅社會(huì)的階級(jí)劃分，從而解放全體被壓迫的人類，因?yàn)樗鼘⑾麥缟鐣?huì)上一部分人對(duì)另一部分人的一切形式的剝削。”“這個(gè)社會(huì)革命的必要條件就是無產(chǎn)階級(jí)專政，即由無產(chǎn)階級(jí)奪取可以用來鎮(zhèn)壓剝削者的一切反抗的政權(quán)。”[15]P4261917年，列寧進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“只有無產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義革命才能把人類從帝國主義和帝國主義戰(zhàn)爭(zhēng)所造成的絕境中解救出來。不論革命有多大的困難和可能遭到何種暫時(shí)的失利，不論反革命的浪潮如何洶涌，無產(chǎn)階級(jí)的最終勝利是不可避免的?！盵13]P475這就更明確地指出了工人階級(jí)和人民群眾所要爭(zhēng)取的社會(huì)主義前景。

1917年，列寧領(lǐng)導(dǎo)的十月革命取得勝利，人類歷史上第一個(gè)社會(huì)主義國家建立起來。十月革命以后，列寧起草了《被剝削勞動(dòng)人民權(quán)利宣言》。宣言第一部分“宣布俄國為工兵農(nóng)代表蘇維埃共和國”，“中央和地方全部政權(quán)屬于蘇維?！盵18]P224。宣言第二部分強(qiáng)調(diào)：“立憲會(huì)議的基本任務(wù)是消滅人對(duì)人的任何剝削，完全消除社會(huì)的階級(jí)劃分，無情地鎮(zhèn)壓剝削者的反抗，建立社會(huì)主義的社會(huì)組織，使社會(huì)主義在一切國家獲得勝利”[18]P224。因此決定：廢除土地私有制，宣布全部土地連同一切建筑物、農(nóng)具和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具均為全體勞動(dòng)人民的財(cái)產(chǎn)；批準(zhǔn)蘇維埃關(guān)于工人監(jiān)督和關(guān)于最高國民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的法令，以保證勞動(dòng)人民對(duì)剝削者的統(tǒng)治，并作為使工廠、礦山、鐵路及其他生產(chǎn)資料和運(yùn)輸工具完全為工農(nóng)國家所有的第一個(gè)步驟；批準(zhǔn)將一切銀行收歸工農(nóng)國家所有，這是使勞動(dòng)群眾擺脫資本壓迫的條件之一；為了消滅社會(huì)上的寄生階層起見，實(shí)行普遍勞動(dòng)義務(wù)制；為了保證勞動(dòng)群眾掌握全部政權(quán)和根除剝削者的政權(quán)復(fù)辟的一切可能，特命令武裝勞動(dòng)者，建立社會(huì)主義工農(nóng)紅軍，徹底解除有產(chǎn)階級(jí)的武裝。宣言第四部分前三段分別指出：“立憲會(huì)議是根據(jù)十月革命前各黨所提的名單選出的，當(dāng)時(shí)人民還不可能全體都起來反對(duì)剝削者，還不知道剝削者為保護(hù)他們的階級(jí)特權(quán)而進(jìn)行的反抗會(huì)多么激烈，還沒有實(shí)際著手建立社會(huì)主義社會(huì)，因此，立憲會(huì)議認(rèn)為，如果它同蘇維埃政權(quán)對(duì)立起來，即使從形式的觀點(diǎn)來看，也是根本不正確的?！薄岸蛦栴}實(shí)質(zhì)來說，立憲會(huì)議認(rèn)為，現(xiàn)在正是人民同剝削者進(jìn)行最后斗爭(zhēng)的時(shí)刻，任何政權(quán)機(jī)關(guān)都不能有剝削者立足之地。政權(quán)應(yīng)當(dāng)完全地、絕對(duì)地屬于勞動(dòng)群眾和他們的全權(quán)代表機(jī)關(guān)——工兵農(nóng)代表蘇維埃?！薄傲棔?huì)議擁護(hù)蘇維埃政權(quán)和人民委員會(huì)的法令，并且認(rèn)為它本身的全部任務(wù)就是規(guī)定對(duì)社會(huì)進(jìn)行社會(huì)主義改造的根本原則。”[18]P228需要指出的是，斯大林和尼·伊·布哈林也參加了《被剝削勞動(dòng)人民權(quán)利宣言》草案的起草。列寧手稿的第二部分中，有斯大林的修改，第四部分第二段由布哈林起草、列寧審定。宣言草案在全俄中央執(zhí)行委員會(huì)1918年1月16日會(huì)議上提出，以多數(shù)票（有兩票反對(duì)，一票棄權(quán)）通過后，交協(xié)商委員會(huì)最后審定。1月18日，雅·米·斯維爾德洛夫在立憲會(huì)議第一次會(huì)議上代表全俄中央執(zhí)行委員會(huì)宣讀了《被剝削勞動(dòng)人民權(quán)利宣言》，并建議批準(zhǔn)，但是，立憲會(huì)議的反革命多數(shù)拒絕予以討論。1月31日，全俄蘇維埃第三次代表大會(huì)批準(zhǔn)了宣言，但是刪去了原稿中涉及立憲會(huì)議的地方。后來，1918年俄羅斯社會(huì)主義聯(lián)邦蘇維埃共和國憲法將這個(gè)宣言作為它的第一篇。除了起草《被剝削勞動(dòng)人民權(quán)利宣言》，列寧還指出：“俄羅斯聯(lián)邦承認(rèn)在共和國領(lǐng)土上從事生產(chǎn)勞動(dòng)的外國勞動(dòng)者享有同俄國公民完全平等的公民權(quán)利和政治權(quán)利?！盵3]P4861918年俄羅斯聯(lián)邦憲法第二章第二十條是以這個(gè)草稿為基礎(chǔ)的。此外，根據(jù)列寧的建議，1918年憲法草案還擬定了關(guān)于給予因政治和宗教信仰受迫害的外國人以避難權(quán)的條款。1918年7月10日，全俄蘇維埃第五次代表大會(huì)正式通過了俄羅斯社會(huì)主義聯(lián)邦蘇維埃共和國憲法。這是人類歷史上第一部社會(huì)主義類型的憲法。

蘇維埃憲法確認(rèn)了無產(chǎn)階級(jí)專政的國家政權(quán)。1918年，列寧指出：“我們的蘇維埃，遠(yuǎn)在1905年的群眾運(yùn)動(dòng)高潮中建立起來的蘇維埃，在進(jìn)行革命工作時(shí)會(huì)犯錯(cuò)誤。工農(nóng)蘇維埃，這是新的國家類型，新的最高的民主類型，這是無產(chǎn)階級(jí)專政的一種形式，是在不要資產(chǎn)階級(jí)和反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的情況下來管理國家的一種方式。在這里，民主第一次為群眾為勞動(dòng)者服務(wù)，不再是富人的民主，而在一切資產(chǎn)階級(jí)的、甚至是最民主的共和國里，民主始終是富人的民主。人民群眾現(xiàn)在第一次為億萬人解決實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)者和半無產(chǎn)者專政的任務(wù)，而不解決這一任務(wù)，也就談不上社會(huì)主義?！盵1]P60—61他還強(qiáng)調(diào)：“蘇維埃憲法和蘇維埃一樣，是在革命斗爭(zhēng)時(shí)期產(chǎn)生的，它是第一部宣布國家政權(quán)是勞動(dòng)者的政權(quán)、剝奪剝削者——新生活建設(shè)者的敵人——的權(quán)利的憲法?！盵3]P503在列寧看來，蘇維埃憲法“主要之點(diǎn)是蘇維埃政權(quán)同資產(chǎn)階級(jí)徹底劃清了界限，不許資產(chǎn)階級(jí)參加國家建設(shè)”[1]P18。1919年，列寧進(jìn)一步指出：“不管一個(gè)共和國用什么形式掩飾起來，就算它是最民主的共和國吧，如果它是資產(chǎn)階級(jí)共和國，如果它那里保存著土地和工廠的私有制，私人資本把全社會(huì)置于雇傭奴隸的地位，換句話說，如果它不實(shí)現(xiàn)我們黨綱和蘇維埃憲法所宣布的那些東西，那么這個(gè)國家還是一部分人壓迫另一部分人的機(jī)器。因此要把這個(gè)機(jī)器奪過來，由必將推翻資本權(quán)力的那個(gè)階級(jí)來掌握。我們要拋棄一切關(guān)于國家就是普遍平等的陳腐偏見，那是騙人的，因?yàn)橹灰獎(jiǎng)兿鞔嬖?，就不?huì)有平等。地主不可能同工人平等，挨餓者也不可能同飽食者平等。人們崇拜國家達(dá)到了迷信的地步，相信國家是全民政權(quán)的陳詞濫調(diào)；無產(chǎn)階級(jí)就是要扔掉這個(gè)叫作國家的機(jī)器，并且指出這是資產(chǎn)階級(jí)的謊言。我們已經(jīng)從資本家那里把這個(gè)機(jī)器奪了過來，由自己掌握。我們要用這個(gè)機(jī)器或者說這根棍棒去消滅一切剝削。到世界上再?zèng)]有進(jìn)行剝削的可能，再?zèng)]有土地占有者和工廠占有者，再?zèng)]有一部分人吃得很飽而一部分人卻在挨餓的現(xiàn)象的時(shí)候，就是說，只有到再?zèng)]有發(fā)生這種情形的可能的時(shí)候，我們才會(huì)把這個(gè)機(jī)器毀掉。那時(shí)就不會(huì)有國家了，就不會(huì)有剝削了?！盵19]P75

選舉權(quán)和罷免權(quán)是人民權(quán)利的重要內(nèi)容。列寧認(rèn)為，“蘇維埃憲法保證工農(nóng)勞動(dòng)群眾比在資產(chǎn)階級(jí)民主和議會(huì)制下有更大的可能用最容易最方便的方式來選舉和罷免代表”[20]P100。早在1917年12月，列寧就在全俄中央執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議上作了關(guān)于罷免權(quán)的報(bào)告。列寧說：“改選問題，這是一個(gè)真正實(shí)現(xiàn)民主原則的問題。一切先進(jìn)國家的慣例，只有當(dāng)選者可以就國家立法問題說說話。資產(chǎn)階級(jí)雖然給了選舉代表來開動(dòng)國家機(jī)器的權(quán)利，但是故意不給罷免權(quán)，即真正的監(jiān)督權(quán)?！盵18]P106他還說：“凡是實(shí)行議會(huì)制的地方，都實(shí)行并且承認(rèn)民主的代表權(quán)。但是，這種代表權(quán)只限于人民兩年有一次投票權(quán)，而且往往有這樣的情形：靠人民的選票當(dāng)選的人，卻去幫助鎮(zhèn)壓人民，而人民則沒有撤換和采取有效制裁措施的民主權(quán)利?！盵18]P106當(dāng)然，列寧也承認(rèn)：“在保留著舊的民主傳統(tǒng)的國家，例如，在瑞士和美國的某些州，還保留了民主的罷免權(quán)?！痹诎l(fā)表于1917年12月5日《真理報(bào)》第一百九十六號(hào)上的有關(guān)報(bào)道中，這句話被表述為：“在保留著革命時(shí)期（建國時(shí)期）的舊傳統(tǒng)的國家，例如，在瑞士和美國的某些州，還保留了民主的罷免權(quán)。”[18]P106列寧強(qiáng)調(diào)：“在歷史上所有的革命時(shí)期，對(duì)憲法的一切修改都貫穿著這樣一個(gè)基本精神：要求得到罷免權(quán)。”[18]P106“任何重大變革提到人民面前的任務(wù)顯然不僅是利用現(xiàn)有法規(guī)，而且要制定新的相應(yīng)的法規(guī)。因此，在召開立憲會(huì)議的前夕，必須重新審訂新的選舉條例。”[18]P106—107他著重指出：“蘇維埃是勞動(dòng)者自己建立的，是他們用革命毅力和創(chuàng)造精神建立的，這就是蘇維埃能完全為實(shí)現(xiàn)群眾的利益而工作的保證。每個(gè)農(nóng)民既能選派代表參加蘇維埃，又可罷免他們，蘇維埃的真正人民性就在這里?！盵18]P1071919年，列寧說，工農(nóng)勞動(dòng)群眾用最容易最方便的方式來選舉和罷免代表，能夠確?！跋麥缱园屠韫鐣r(shí)起就已暴露出來的議會(huì)制的缺點(diǎn)，特別是立法權(quán)和行政權(quán)分離、議會(huì)脫離群眾等缺點(diǎn)”[20]P100。他又指出：“蘇維埃憲法還用下述辦法使國家機(jī)構(gòu)同群眾接近，即選舉單位和國家的基層組織不按地域劃分，而按生產(chǎn)單位（工廠）劃分。”[20]P1001920年，列寧進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“世界上沒有一個(gè)國家像我們這樣召開過這么多的工農(nóng)代表大會(huì)。我們正是用這種方法來提高覺悟的。蘇維埃憲法所給予的東西，是任何一個(gè)國家在二百年內(nèi)都不曾給過的。單拿代表大會(huì)的次數(shù)來說吧，在實(shí)行民主制度以來的一百年中，任何一個(gè)國家都沒有召開過這么多的代表大會(huì)，而我們正是用這種方法來制定共同的決議和錘煉共同的意志的?！盵21]P337需要特別指出的是，列寧曾強(qiáng)調(diào)不給剝奪者選舉權(quán)，但是這需要用發(fā)展的觀點(diǎn)來對(duì)待。1919年，列寧指出：“為了避免對(duì)暫時(shí)的歷史必要性作不正確的概括，俄共應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)群眾說明，在蘇維埃共和國內(nèi)有一部分公民被剝奪選舉權(quán)，但這決不涉及那類在大多數(shù)資產(chǎn)階級(jí)民主共和國內(nèi)終身被宣布為無權(quán)的公民，而只是針對(duì)剝削者，只是針對(duì)那些違反蘇維埃社會(huì)主義共和國的根本法、頑強(qiáng)地維護(hù)自己的剝削地位并保持資本主義關(guān)系的人。因此，在蘇維埃共和國內(nèi)，一方面，隨著社會(huì)主義一天天地鞏固，隨著那些客觀上有可能繼續(xù)做剝削者或保持資本主義關(guān)系的人的數(shù)目日益減少，被剝奪選舉權(quán)的人所占的百分比自然也會(huì)減少。在俄國現(xiàn)時(shí)，這個(gè)比例未必超過百分之二三。另一方面，在最近的將來，外國侵略的停止和剝奪者的完全被剝奪，在一定的條件下會(huì)造成這樣一種局面，那時(shí)無產(chǎn)階級(jí)的國家政權(quán)會(huì)選擇另外的方式鎮(zhèn)壓剝削者的反抗，并實(shí)行沒有任何限制的普選權(quán)?！盵20]P99列寧在這里強(qiáng)調(diào)的沒有任何限制的普選權(quán)載入了1936年蘇聯(lián)憲法，而此前在蘇俄和蘇聯(lián)只有勞動(dòng)者享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不勞動(dòng)的剝削階級(jí)沒有這種權(quán)利。

出版、集會(huì)、宗教信仰自由是人民權(quán)利不可缺少的組成部分。1918年7月，列寧一針見血地指出了資產(chǎn)階級(jí)憲法與蘇維埃憲法在“出版和集會(huì)自由”的要求上的區(qū)別。他認(rèn)為，在資本主義國家，“出版和集會(huì)自由為資產(chǎn)階級(jí)獨(dú)自壟斷；在那里，資產(chǎn)階級(jí)在自己的沙龍里集會(huì)，發(fā)行用銀行的資金出版的大型報(bào)紙，以散布謊言和誹謗，毒化人民群眾的意識(shí)；在那里，扼殺工人報(bào)刊，不準(zhǔn)工人報(bào)刊對(duì)掠奪性戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)表自己的言論和意見，迫害反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的人，禁止他們集會(huì)”[3]P504。而在蘇維埃俄國，情況恰恰相反。列寧說：“在蘇維埃俄國，出版工人報(bào)刊，它們?yōu)閯趧?dòng)者服務(wù)。在俄國，我們剝奪資產(chǎn)階級(jí)豪華的宅第館所，交給工人使用，作為他們的俱樂部，這才是真正的集會(huì)自由?！盵3]P504列寧還指出：“宗教是個(gè)人的事情。讓每個(gè)人愿意信仰什么就信仰什么，或者什么也不信仰吧?！K維埃共和國對(duì)各種宗教一視同仁。它置身于一切宗教之外，力求使宗教同蘇維埃國家分離?！盵3]P504—505同年8月，列寧在給美國工人的信中又指出：“舊的資產(chǎn)階級(jí)民主憲法大書特書形式上的平等和集會(huì)權(quán)利，我們的、無產(chǎn)階級(jí)和農(nóng)民的、蘇維埃的憲法則拋棄形式上平等的虛偽詞句。……如果所有好的建筑物都讓資產(chǎn)階級(jí)占去了，‘集會(huì)自由’對(duì)工人和農(nóng)民來說就一文不值。我們的蘇維埃把城市和鄉(xiāng)村中好的建筑物從富人手里全部奪了過來，并把所有這些建筑物交給了工人和農(nóng)民，供他們集會(huì)結(jié)社之用。這就是我們的集會(huì)自由——?jiǎng)趧?dòng)者享受的集會(huì)自由！這就是我們的蘇維埃憲法、我們的社會(huì)主義憲法的意義和內(nèi)容！”[1]P61

婦女的法律地位如何，在相當(dāng)程度上反映和折射著人民權(quán)利的實(shí)際狀況。列寧認(rèn)為：“有人說，婦女的法律地位最能說明文明程度。這句話很有些道理。從這個(gè)觀點(diǎn)來看，只有無產(chǎn)階級(jí)專政，只有社會(huì)主義國家才能夠達(dá)到而且已經(jīng)達(dá)到了高度的文明?！盵21]P203他指出：“資本主義既有形式上的平等，又有經(jīng)濟(jì)上的不平等和隨之而來的社會(huì)的不平等。這是資本主義的基本特點(diǎn)之一，是資產(chǎn)階級(jí)的擁護(hù)者自由派用謊言掩蓋著的而小資產(chǎn)階級(jí)民主派卻不了解的一個(gè)特點(diǎn)。由于資本主義的這一特點(diǎn)，在爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)平等的堅(jiān)決斗爭(zhēng)中，就必須公開承認(rèn)存在著資本主義的不平等，在一定條件下，甚至必須把對(duì)這種公開的承認(rèn)作為無產(chǎn)階級(jí)國家制度的基礎(chǔ)（蘇維埃憲法）?！薄暗琴Y本主義連形式上的平等（法律上的平等，飽食者和挨餓者、有產(chǎn)者和無產(chǎn)者的‘平等’）也不能徹底做到。這種不徹底性的最鮮明的表現(xiàn)之一，就是男女間權(quán)利不平等。權(quán)利的完全平等在任何一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)國家，甚至在最共和、最民主、最先進(jìn)的資產(chǎn)階級(jí)國家里，也是不曾有過的。”與資本主義國家相反，“俄羅斯蘇維埃共和國一下子就掃除了婦女在法律上不平等地位的一切痕跡，保證了婦女在法律上的完全平等的地位”[21]P203。

總之，列寧科學(xué)而精辟地分析了蘇維埃憲法的由來和實(shí)質(zhì)，解釋了這部憲法關(guān)于人民權(quán)利的主要條文。他指出：“蘇維埃是民主的最高形式。蘇維埃不是從頭腦里臆想出來的，而是現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)物。蘇維埃第一次出現(xiàn)在人類歷史上，在我們這個(gè)落后的國家中成長(zhǎng)起來，但是客觀上它必將成為全世界勞動(dòng)者的政權(quán)形式。”[3]P504

五 探討蘇俄憲法的重要內(nèi)容——民族問題

民族問題與人民權(quán)利息息相關(guān)，成為列寧憲法思想所關(guān)注的重要內(nèi)容。列寧認(rèn)為：“民族壓迫政策是專制制度和君主制遺留下來的，地主、資本家和小資產(chǎn)階級(jí)支持這種政策，是為了維護(hù)其階級(jí)特權(quán)，分化各民族的工人?，F(xiàn)代帝國主義加強(qiáng)了控制弱小民族的趨向，它是加劇民族壓迫的新因素?！盵13]P431為了實(shí)現(xiàn)民族平等，列寧進(jìn)行了持續(xù)的探索和努力。

早在十月革命以前，列寧就為反對(duì)民族壓迫進(jìn)行了長(zhǎng)期的艱苦斗爭(zhēng)。1903年，俄國社會(huì)民主工黨第二次代表大會(huì)通過了格·瓦·普師漢諾夫和列寧擬定的俄國社會(huì)民主工黨綱領(lǐng)。這個(gè)綱領(lǐng)認(rèn)為最近的政治任務(wù)是推翻沙皇專制制度，代之以民主共和國，共和國的憲法應(yīng)保證：居民有權(quán)受到用本民族語言進(jìn)行的教育，國家和各級(jí)自治機(jī)關(guān)應(yīng)撥款開辦這類學(xué)校，以保證這種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)；每個(gè)公民都有在各種會(huì)議上講本民族語言的權(quán)利；在一切地方的社會(huì)團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)中本民族語言和國語地位平等；等等。1913年，列寧強(qiáng)調(diào)：“任何一個(gè)民族不得享有特權(quán)，不得侵犯少數(shù)民族的權(quán)利?！盵22]P601917年，在十月革命前夕，列寧說：“在資本主義社會(huì)里，要消除民族壓迫，除非建立最民主的共和制度和國家管理制度，保證一切民族和語言完全平等。”[13]P431他強(qiáng)調(diào)：“俄羅斯人民共和國不應(yīng)當(dāng)用暴力，而只應(yīng)當(dāng)通過自愿的協(xié)議來吸引其他民族建立共同的國家。各國工人應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)一致，結(jié)成兄弟聯(lián)盟，不容許對(duì)其他民族直接或間接地使用暴力?！盵13]P487

十月革命以后，列寧起草了《被剝削勞動(dòng)人民權(quán)利宣言》。宣言指出，金融資本和帝國主義使全世界都淹沒在空前的罪大惡極的戰(zhàn)爭(zhēng)的血泊之中，要把人類從它們的魔掌中拯救出來，必須執(zhí)行下述政策：“廢除秘密條約，組織目前交戰(zhàn)國雙方軍隊(duì)中的工農(nóng)進(jìn)行最廣泛的聯(lián)歡，無論如何都要用革命手段爭(zhēng)取在各國人民之間締結(jié)以自由的民族自決為基礎(chǔ)的、沒有兼并沒有賠款的民主的和約?！薄盀榱送荒康?，……必須同資產(chǎn)階級(jí)文明世界的野蠻政策徹底決裂，這種政策把不多幾個(gè)特殊民族的剝削者的幸福建筑在對(duì)亞洲和一切殖民地以及小國億萬勞動(dòng)人民的奴役之上。”“歡迎人民委員會(huì)宣布芬蘭完全獨(dú)立、開始從波斯撤出軍隊(duì)、宣布亞美尼亞有自決自由的政策。”[18]P227—228宣言又強(qiáng)調(diào)：“蘇維埃關(guān)于廢除（取消）沙皇、地主和資產(chǎn)階級(jí)政府所訂立的債約的法令，是對(duì)國際銀行資本即金融資本的第一個(gè)打擊……蘇維埃政權(quán)將堅(jiān)定地沿著這條道路前進(jìn)，直到國際工人奮起反對(duì)資本壓迫的斗爭(zhēng)獲得完全勝利?！盵18]P228宣言還宣布：“力求建立俄國各民族勞動(dòng)階級(jí)的真正自由和自愿的、因而也是更加緊密和鞏固的聯(lián)盟，不過它的任務(wù)只限于規(guī)定俄羅斯蘇維埃共和國聯(lián)邦的根本原則，而讓每個(gè)民族的工人和農(nóng)民在自己的全權(quán)蘇維埃代表大會(huì)上獨(dú)立決定，他們是否愿意參加和在什么基礎(chǔ)上參加聯(lián)邦政府及其他聯(lián)邦蘇維埃機(jī)關(guān)?！盵18]P228—229這些內(nèi)容成為1918年俄羅斯社會(huì)主義聯(lián)邦蘇維埃共和國憲法的重要組成部分。此外，這部憲法寫有關(guān)于在蘇維埃共和國內(nèi)各民族和種族一律平等的條款，這個(gè)內(nèi)容也是列寧建議的。憲法通過以后，列寧曾說：“蘇維埃共和國團(tuán)結(jié)各民族的勞動(dòng)者，并且不分民族地捍衛(wèi)他們的利益?！盵3]P504蘇維埃憲法切實(shí)保障了俄國的民族平等。

1919年2月，列寧指出：“在民族問題上，奪得國家政權(quán)的無產(chǎn)階級(jí)的政策與資產(chǎn)階級(jí)民主制在形式上宣布民族平等（這在帝國主義條件下是不能實(shí)現(xiàn)的）不同，而是堅(jiān)定不移地真正使各民族的工人和農(nóng)民在他們推翻資產(chǎn)階級(jí)的革命斗爭(zhēng)中相互接近和打成一片。要達(dá)到這一目的，就要完全解放殖民地民族和其他被壓迫的或沒有充分權(quán)利的民族，使他們有分離的自由，這樣才能保證資本主義遺留下來的、各民族勞動(dòng)群眾的不信任和被壓迫民族工人對(duì)壓迫民族工人的憤恨完全消失，而代之以自覺自愿的聯(lián)盟。在資本主義制度下曾是壓迫者的那些民族的工人，要特別謹(jǐn)慎地對(duì)待被壓迫民族的民族感情（例如大俄羅斯人、烏克蘭人、波蘭人對(duì)猶太人，韃靼人對(duì)巴什基爾人等等），不僅要幫助以前受壓迫的民族的勞動(dòng)群眾達(dá)到事實(shí)上的平等，而且要幫助他們發(fā)展語言和圖書報(bào)刊，以便清除資本主義時(shí)代遺留下來的不信任和隔閡的一切痕跡?！盵20]P101同年7月，他說：“我們蘇維埃共和國對(duì)阿富汗、印度等等穆斯林國家所做的工作，也同我們?cè)趪鴥?nèi)對(duì)人數(shù)眾多的穆斯林和其他非俄羅斯民族所做的工作一樣。譬如我們讓巴什基爾人在俄國內(nèi)部建立自治共和國，我們盡力幫助每個(gè)民族得到獨(dú)立自由的發(fā)展，幫助它們多出版、多發(fā)行本民族語言的書報(bào)……”[19]P108他還說：“對(duì)于美國和日本，我們首要的政治目的，就是擊退它們對(duì)俄國的侵犯，它們這種侵犯是無恥的，罪惡的，掠奪性的，只會(huì)使本國資本家發(fā)財(cái)。我們?cè)啻梧嵵氐叵蜻@兩個(gè)國家建議媾和，但它們甚至沒有回答我們，并且繼續(xù)同我們作戰(zhàn)，幫助鄧尼金和高爾察克，掠奪摩爾曼和阿爾漢格爾斯克，特別是在西伯利亞東部大肆洗劫和破壞，那里的俄國農(nóng)民對(duì)日本和北美合眾國的資本家強(qiáng)盜進(jìn)行了英勇的抵抗?！薄皩?duì)于一切民族，包括美國和日本在內(nèi)，我們今后的政治目的和經(jīng)濟(jì)目的只有一個(gè)，就是毫無例外地同一切國家的工人和勞動(dòng)者結(jié)成兄弟聯(lián)盟?！盵19]P108—109所有這些，豐富和發(fā)展了列寧關(guān)于民族平等的思想，具有重大的國際意義。

需要說明的是，列寧對(duì)于聯(lián)邦制的態(tài)度曾經(jīng)歷了從否定或基本否定到承認(rèn)的轉(zhuǎn)變。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，列寧主張建立“集中制共和國”。1903年7月，列寧指出：“在黨綱草案中，我們提出了建立具有民主憲法的共和國的要求，民主憲法應(yīng)保證‘承認(rèn)國內(nèi)各民族有自決權(quán)’。許多人覺得我們綱領(lǐng)中的這一要求不夠明確，所以在本報(bào)（指《火星報(bào)》——筆者注）第33號(hào)上談到亞美尼亞社會(huì)民主黨人宣言時(shí)，我們對(duì)這一條的意義作了如下的說明。社會(huì)民主黨將永遠(yuǎn)反對(duì)任何用暴力或任何非正義手段從外部影響民族自決的企圖。但是，無條件地承認(rèn)爭(zhēng)取民族自決的自由的斗爭(zhēng)，這絲毫也不意味著我們必須支持任何民族自決的要求。社會(huì)民主黨作為無產(chǎn)階級(jí)的政黨，其真正的主要的任務(wù)不是促進(jìn)各民族的自決，而是促進(jìn)每個(gè)民族中的無產(chǎn)階級(jí)的自決。我們應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)無條件地努力使各民族的無產(chǎn)階級(jí)最緊密地聯(lián)合起來。只有在個(gè)別的特殊情況下，我們才能提出并積極支持建立新的階級(jí)國家或者用比較松散的聯(lián)邦制的統(tǒng)一代替一個(gè)國家政治上的完全統(tǒng)一等等要求。”[15]P2181917年，列寧在《國家與革命》一書中在承認(rèn)聯(lián)邦制可以作為“向集中制共和國”過渡的一種形式方面有了很大的前進(jìn)。列寧在這本書中說：“恩格斯同馬克思一樣，從無產(chǎn)階級(jí)和無產(chǎn)階級(jí)革命的觀點(diǎn)出發(fā)堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持單一而不可分的共和國。他認(rèn)為聯(lián)邦制共和國或者是一種例外，是發(fā)展的障礙，或者是由君主國向集中制共和國的過渡，是在一定的特殊條件下的‘前進(jìn)一步’。而在這些特殊條件中，民族問題占有突出的地位?！盵11]P68—69“在英國，無論從地理?xiàng)l件、從共同的語言或從數(shù)百年的歷史來看，似乎已經(jīng)把各個(gè)小地區(qū)的民族問題都‘解決了’?？墒?，甚至在這個(gè)國家里，恩格斯也注意到一個(gè)明顯的事實(shí)，即民族問題還沒有完全消除，因此他承認(rèn)建立聯(lián)邦制共和國是‘前進(jìn)一步’。自然，這里他絲毫沒有放棄批評(píng)聯(lián)邦制共和國的缺點(diǎn)，絲毫沒有放棄為實(shí)現(xiàn)單一制的、民主集中制的共和國而最堅(jiān)決地進(jìn)行宣傳和斗爭(zhēng)。”[11]P691918年，列寧起草的《被剝削勞動(dòng)人民權(quán)利宣言》明確肯定：“俄羅斯蘇維埃共和國是建立在自由民族的自由聯(lián)盟基礎(chǔ)上的各蘇維埃民族共和國聯(lián)邦?！盵18]P224對(duì)于聯(lián)邦制的態(tài)度從否定或基本否定到承認(rèn)這種轉(zhuǎn)變的原因，斯大林認(rèn)為應(yīng)從三點(diǎn)來說明：“第一、到十月革命時(shí)俄國許多民族實(shí)際上已經(jīng)處于完全分離和彼此完全隔絕的狀態(tài)，因此，聯(lián)邦制是使這些民族的勞動(dòng)群眾由分散趨于接近，趨于聯(lián)合的前進(jìn)一步?！薄暗诙?、在蘇維埃建設(shè)進(jìn)程中確立起來的聯(lián)邦形式本身，遠(yuǎn)不像從前所想象的和俄國各民族勞動(dòng)群眾在經(jīng)濟(jì)上接近起來的目的有那樣大的抵觸，甚至像后來的實(shí)踐所表明的那樣，聯(lián)邦形式和這些目的完全不相抵觸?！薄暗谌?、民族運(yùn)動(dòng)所占的比重，比從前，比戰(zhàn)前時(shí)期或十月革命以前時(shí)期所想象的要大得多，而各民族聯(lián)合的方法也要復(fù)雜得多?！盵23]P30

六 闡述蘇俄憲法的相關(guān)因素——共產(chǎn)黨作用

在工人階級(jí)的事業(yè)中，共產(chǎn)黨起著領(lǐng)導(dǎo)作用。對(duì)于共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，列寧在各個(gè)時(shí)期都有重要論述。

早在1904年，列寧就提出“革命政黨和它們?cè)诠と穗A級(jí)的斗爭(zhēng)中的作用”[16]P92這樣的命題。1905年，列寧強(qiáng)調(diào)“不僅要有憲法，而且一定要有普遍、直接、平等和無記名投票的選舉制”，并且認(rèn)為社會(huì)民主黨是“為無產(chǎn)階級(jí)民主主義而奮斗的”[8]P108—109。1917年，在十月革命前夕，列寧結(jié)合當(dāng)時(shí)俄國的實(shí)際情況指出：“在俄國目前這種時(shí)刻，在屬于資本家階級(jí)并取得小資產(chǎn)階級(jí)廣大群眾信任（必然是不長(zhǎng)久的）的臨時(shí)政府已承諾召開立憲會(huì)議的時(shí)候，無產(chǎn)階級(jí)政黨面臨的直接任務(wù)，就是爭(zhēng)取一個(gè)最能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民權(quán)利，特別是保證痛苦最少地向社會(huì)主義過渡的國家制度?！盵13]P475—476他強(qiáng)調(diào)：“無產(chǎn)階級(jí)政黨不能局限于資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制民主共和國，這種共和國在世界各地正在保存并力圖永遠(yuǎn)保存警察、常備軍、特權(quán)官吏等壓迫群眾的君主制工具?！薄包h爭(zhēng)取建立一個(gè)更民主的無產(chǎn)階級(jí)——農(nóng)民共和國，在這個(gè)共和國里，完全廢除警察和常備軍，而代之以普遍的人民武裝，全民的民兵；一切公職人員不僅由選舉產(chǎn)生，而且可以按照大多數(shù)選民的要求隨時(shí)撤換；一切公職人員的工資不得超過熟練工人的平均工資；人民代表蘇維埃（由各階級(jí)、各行業(yè)或各地的代表組成）逐步代替議會(huì)制代表機(jī)構(gòu)，它既是立法機(jī)關(guān)，又是執(zhí)法機(jī)關(guān)。”[13]P476

1917年，列寧領(lǐng)導(dǎo)的十月革命取得勝利，俄國共產(chǎn)黨取得了執(zhí)政地位。處在執(zhí)政地位上，黨需要領(lǐng)導(dǎo)人民建立和運(yùn)用社會(huì)主義法制。1919年2月，列寧指出：“在通過無產(chǎn)階級(jí)專政走向共產(chǎn)主義的道路上，共產(chǎn)黨拋棄民主主義的口號(hào)，徹底廢除舊式法院之類的資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治機(jī)關(guān)，而代之以階級(jí)的工農(nóng)的法院。無產(chǎn)階級(jí)掌握全部政權(quán)以后，拋棄以前那種含糊不清的‘法官由人民選舉產(chǎn)生’的公式，而提出‘法官完全由勞動(dòng)者從勞動(dòng)者中選舉產(chǎn)生’的階級(jí)口號(hào)，并把這個(gè)口號(hào)貫徹到整個(gè)法院組織中去。共產(chǎn)黨只是把不使用雇傭勞動(dòng)榨取利潤(rùn)的工農(nóng)代表選進(jìn)法院，對(duì)婦女同樣看待，使男女無論在選舉法官或履行法官職務(wù)上都享有平等的權(quán)利。廢除了已被推翻的政府的法律以后，黨向蘇維埃選民選出的法官提出以下的口號(hào)：實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)的意志，運(yùn)用無產(chǎn)階級(jí)的法令，在沒有相應(yīng)的法令或法令不完備時(shí)，要屏棄已被推翻的政府的法律，而遵循社會(huì)主義的法律意識(shí)?！盵20]P105當(dāng)然，在列寧看來，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義法制與堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是一致的。1920年7月17日，遠(yuǎn)東共和國外交部長(zhǎng)、俄共（布）中央委員會(huì)遠(yuǎn)東局委員亞·米·克拉斯諾曉科夫，在給列寧的來電中說，7月15日同日本簽訂了停戰(zhàn)協(xié)定。在也是由遠(yuǎn)東共和國代表和日本代表簽字的特別議定書中說，確立遠(yuǎn)東和平的最好辦法是根據(jù)民主原則建立一個(gè)有統(tǒng)一政府的“緩沖”國，這個(gè)統(tǒng)一政府應(yīng)在有邊疆各州代表參加的會(huì)議上組成。為此，克拉斯諾曉科夫請(qǐng)求列寧迅速答復(fù)電報(bào)中提出的問題。其中，第三個(gè)問題是：憲法和經(jīng)濟(jì)政治的原則？對(duì)此，列寧答復(fù)：“可以采用對(duì)共產(chǎn)黨人稍加優(yōu)待的民主制?！盵24]P470這個(gè)意思就是，在民主的國家機(jī)構(gòu)中要保證共產(chǎn)黨人擁有多數(shù)。

需要特別指出的是，列寧堅(jiān)持共產(chǎn)黨在社會(huì)主義國家的優(yōu)勢(shì)地位和執(zhí)政作用，并不意味著他始終堅(jiān)持一黨專政。例如，1917年11月中旬，列寧指出：“在俄國，已經(jīng)爭(zhēng)得了蘇維埃政權(quán)，因此，政府由一個(gè)蘇維埃政黨手里轉(zhuǎn)到另一個(gè)蘇維埃政黨手里，無須經(jīng)過任何革命，只要通過蘇維埃的決議、蘇維埃代表的改選，就可以實(shí)現(xiàn)?！盵18]P67他還說：“資產(chǎn)階級(jí)的下流作家和那些被資產(chǎn)階級(jí)嚇倒的人齊聲責(zé)備我們，說我們不肯讓步、不愿和解，說我們不愿意同別的政黨分掌政權(quán)。同志們，這都是謊話！我們?cè)?jīng)建議，而且還在建議左派社會(huì)革命黨人同我們分掌政權(quán)。他們拒絕了我們的建議，可見并不是我們的過錯(cuò)?！盵18]P70同年12月，列寧進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“在我國，不同的政黨相繼掌過權(quán)；當(dāng)政權(quán)最后一次由一個(gè)政黨轉(zhuǎn)到另一個(gè)政黨的手里時(shí)，發(fā)生了一次變革，一次相當(dāng)猛烈的變革，然而，如果有罷免權(quán)的話，只要進(jìn)行一次投票就可以了?！盵18]P107他認(rèn)為：“人民不是投個(gè)人的票，而是投政黨的票。在俄國，黨派分野非常明顯，在人民面前每個(gè)政黨都有一定的政治面貌。因此，如果不規(guī)定有罷免權(quán)，一個(gè)黨內(nèi)部的任何分裂都必然會(huì)帶來混亂。……必須實(shí)行直接、徹底和立即見效的民主原則：實(shí)現(xiàn)罷免權(quán)?！盵18]P107—108列寧特別指出：“蘇維埃作為國家觀念即強(qiáng)制觀念最完全的體現(xiàn)者，應(yīng)當(dāng)享有罷免權(quán)。那時(shí)政權(quán)從一個(gè)政黨轉(zhuǎn)到另一個(gè)政黨手里，只要通過和平的方法，簡(jiǎn)單改選的辦法就行了?！盵18]P108在這些論述中，列寧已經(jīng)提出或者說在實(shí)際上已經(jīng)提出在人民掌握國家政權(quán)的情況下，存在著多個(gè)政黨執(zhí)政或輪流執(zhí)政的可能性。不幸的是，由于十月革命以后俄國的客觀政治狀況，也由于列寧去世比較早，在人民掌握國家政權(quán)的情況下多黨執(zhí)政或輪流執(zhí)政的可能性沒有變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性，這對(duì)后來蘇聯(lián)歷史的發(fā)展產(chǎn)生了消極的影響。

七 強(qiáng)調(diào)蘇俄憲法的實(shí)行

列寧認(rèn)為，蘇維埃憲法通過以后，必須得到實(shí)行。他強(qiáng)調(diào)：“我們的蘇維埃憲法和我們的蘇維埃政權(quán)就是建立在……極其廣泛的基礎(chǔ)之上的。因此蘇維堆政權(quán)的決定具有世界上空前的權(quán)威力量即工農(nóng)的力量。但是，這對(duì)我們說來還是不夠的。我們是唯物主義者，靠權(quán)威力量是吃不飽肚子的。不，一定要努力加以貫徹?！盵21]P337為此，列寧身體力行地做出了表率。

例如，1919年1月6日，列寧在給謝·伊·古謝夫轉(zhuǎn)烏法革命委員會(huì)的電報(bào)中說：“請(qǐng)轉(zhuǎn)告烏法革命委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)立即開始同提議談判的社會(huì)革命黨人談判，……談判一開始就要明確說明：改變蘇維埃憲法的問題，是根本不能談判的，因?yàn)樘K維埃政權(quán)作為被剝削階級(jí)鎮(zhèn)壓剝削者的政權(quán)，已經(jīng)徹底證明了它的存在對(duì)戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)是必要的，而且目前蘇維埃運(yùn)動(dòng)已經(jīng)席卷世界各國。”[25]P456

又如，1919年2月24日，列寧在給達(dá)尼洛夫紡織廠代表們的證明中說：“茲證明達(dá)尼洛夫紡織廠的代表同志們?cè)鴣砦姨幷勥^按紡織業(yè)口糧標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給他們口糧的問題。由于這個(gè)問題是中央執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)決定的，而根據(jù)憲法規(guī)定，中央執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)高于人民委員會(huì)，所以無論我這人民委員會(huì)主席，還是人民委員會(huì)都無權(quán)改變此項(xiàng)決定?！盵25]P512

再如，1922年1月20日，格·瓦·契切林在給列寧的信中寫道：“……如果美國人在要求建立代議制機(jī)構(gòu)上糾纏不休的話，您看是否可以為得到相當(dāng)?shù)难a(bǔ)償而對(duì)我國的憲法作些小的改動(dòng)……？”列寧在“可以”二字下面畫了四條線，在頁邊打了三個(gè)問號(hào)，并批示：“精神失常！！”[26]P624列寧認(rèn)為，契切林的建議是“為了遷就美國人”[26]P225。他強(qiáng)調(diào)，契切林的信“清楚地證明他病了，而且病得很厲害。如果我們不立刻強(qiáng)迫他進(jìn)療養(yǎng)院，我們就是糊涂蟲”[26]P226。

總之，列寧在遵守和維護(hù)憲法方面率先垂范，有力地保障了蘇維埃憲法事業(yè)的成功起步。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)憲法必須實(shí)行，并不意味著憲法將一成不變。1918年7月，列寧指出，蘇維埃憲法“將通過實(shí)際執(zhí)行得到修正和補(bǔ)充”[1]P18。這樣有利于憲法更加周密完善，更加富有權(quán)威。

八 估量蘇俄憲法的影響

1918年，俄羅斯社會(huì)主義聯(lián)邦蘇維埃共和國憲法誕生。對(duì)于這部憲法的影響，列寧給予了科學(xué)的估量。

列寧認(rèn)為，從國內(nèi)來看，“從憲法批準(zhǔn)和實(shí)施的那天起，我們的國家建設(shè)就將進(jìn)入一個(gè)比較順利的時(shí)期”[1]P18。1918年11月，列寧指出：“我們正在發(fā)展壯大，蘇維埃共和國正在發(fā)展壯大！無產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的發(fā)展比帝國主義者勢(shì)力的進(jìn)逼更快?！覀儎倮南Ｍ鷣碛罅耍?yàn)槲覀児と说挠X悟在不斷提高。去年10月蘇維埃組織是一種什么情況呢？那時(shí)它剛剛邁步，我們還不可能使它適應(yīng)需要……而現(xiàn)在我們有了蘇維埃憲法。我們知道，7月間批準(zhǔn)的這部蘇維埃憲法，不是哪個(gè)委員會(huì)的臆造，不是法學(xué)家們的杜撰……我們積累了斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)向我們清楚地證明了：有組織的工人建立了沒有官吏、沒有常備軍、沒有實(shí)際上為資產(chǎn)階級(jí)提供的特權(quán)的蘇維埃政權(quán)，并為各類工廠進(jìn)行新的建設(shè)打下了基礎(chǔ)。我們正著手工作，吸收為實(shí)施蘇維埃憲法所必需的新的工作人員。在這方面我們有現(xiàn)成的新干部——青年農(nóng)民，我們應(yīng)當(dāng)吸收他們參加工作，他們一定會(huì)幫助我們把事業(yè)進(jìn)行到底?！盵1]P144—145

列寧認(rèn)為，從國際來看，這部蘇維埃憲法“不是對(duì)別的憲法的抄襲。世界上還從來沒有過我們這樣的憲法”[1]P145。1918年7月，列寧說：“目前世界各國勞動(dòng)者都會(huì)看到，蘇維埃憲法（俄羅斯社會(huì)主義聯(lián)邦共和國根本法）反映了全世界無產(chǎn)階級(jí)的理想?！盵3]P5031919年7月，列寧指出：“同‘西歐’和美洲資產(chǎn)階級(jí)‘民主’國家的憲法比起來，這個(gè)憲法不幸更為殖民地、附屬國的受壓迫的和沒有充分權(quán)利的十億以上的人民所喜愛，因?yàn)椤鳉W’和美洲資產(chǎn)階級(jí)‘民主’國家的憲法鞏固土地和資本的私有制，即鞏固少數(shù)‘文明的’資本家對(duì)本國勞動(dòng)者和亞洲非洲等地殖民地幾億人民的壓迫。”[19]P108同年11月，他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“……蘇維埃憲法已經(jīng)譯成各國文字，每個(gè)工人都讀到了。工人知道，這是勞動(dòng)者的憲法，這是號(hào)召大家去戰(zhàn)勝國際資本的勞動(dòng)者的政治制度。工人知道，這是我們反對(duì)國際帝國主義者的斗爭(zhēng)的成果。我們這個(gè)勝利已經(jīng)影響了每一個(gè)帝國主義國家，因?yàn)槲覀円寻阉鼈兊能婈?duì)奪過來了，爭(zhēng)取過來了，它們?cè)俨荒芘蛇@些軍隊(duì)來進(jìn)攻蘇維埃俄國了?！盵19]P320

蘇俄憲法的國內(nèi)影響和國際影響是緊密聯(lián)系在一起的。列寧指出：“這部憲法記載了無產(chǎn)階級(jí)群眾反對(duì)國內(nèi)和國際剝削者的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)和組織經(jīng)驗(yàn)?！盵1]P145“我們滿懷希望并且堅(jiān)信，我們不僅在保衛(wèi)俄國社會(huì)主義革命的利益，而且在為保衛(wèi)全世界的社會(huì)主義革命而戰(zhàn)?！盵1]P144

以上八個(gè)方面的內(nèi)容，不可分割，互為條件，共同構(gòu)成列寧憲法思想的完整體系。這個(gè)思想體系盡管是初步的，還是在俄國和蘇聯(lián)社會(huì)主義憲法事業(yè)創(chuàng)立和起步階段發(fā)揮了重大的積極作用。但是，1924年，列寧逝世，這時(shí)蘇聯(lián)成立才一年多時(shí)間，十月革命勝利也只有六七年光景，列寧沒有來得及使自己的憲法思想得到繼續(xù)展開、深入發(fā)展、全面運(yùn)用，這是歷史的遺憾。此外，還應(yīng)該看到，俄國以前是帝國主義鏈條的薄弱環(huán)節(jié)。1917年，列寧曾說：“俄國還有許多地區(qū)和勞動(dòng)部門在從自然經(jīng)濟(jì)和半自然經(jīng)濟(jì)向資本主義過渡。這是落后現(xiàn)象，是一個(gè)弱點(diǎn)，但它畢竟存在著，在某種情況下會(huì)起到延緩資本主義崩潰的作用?！盵13]P480俄國封建殘余比較多，這不利于蘇聯(lián)社會(huì)主義憲法事業(yè)的發(fā)展。后來，斯大林在執(zhí)政期間既有繼承和發(fā)展列寧主義的功績(jī)，又有背離和歪曲列寧主義的罪過，曾經(jīng)嚴(yán)重地破壞社會(huì)主義民主和法制，使憲法往往形同虛設(shè)，蘇聯(lián)憲法事業(yè)雪上加霜。從十月革命勝利，到蘇聯(lián)和平演變和最終解體，前后74年。在這段時(shí)間內(nèi)，蘇聯(lián)曾一度迅速成為超級(jí)大國，但是衰敗也好像在一夜之間，正可謂“其興也勃焉，其亡也忽焉”。這就證明，蘇聯(lián)的發(fā)展模式最終是不成功的，在這種模式下曾有過的迅速崛起到底也是不劃算的。而另外一個(gè)超級(jí)大國——資本主義的美國，自開國以來已歷經(jīng)二百余載，雖然也有很多問題，但時(shí)至今日衰而不敗，腐而不朽，垂而不死，與蘇聯(lián)的狀況和命運(yùn)形成鮮明的對(duì)照。之所以這樣，個(gè)中緣故十分復(fù)雜，但是憲法因素不能不說是一個(gè)非常重要的根源。對(duì)此，需要我們?nèi)姹容^，深入研究，認(rèn)真總結(jié)，引以為戒。列寧逝世80多年了，他締造的蘇聯(lián)已不復(fù)存在，世界形勢(shì)同列寧時(shí)代相比也發(fā)生了巨大變化，但是我們中國共產(chǎn)黨人和中國各族人民仍然堅(jiān)定不移地將列寧主義作為自己的指導(dǎo)思想。80多年過去了，列寧憲法思想依舊放射出燦爛的真理光輝。我們需要繼承和發(fā)展列寧憲法思想，將中國憲法事業(yè)不斷勝利推向前進(jìn)。

[1]列寧全集:第35卷[C].北京:人民出版社,1985.

[2]列寧全集:第4卷[C].北京:人民出版社,1984.

[3]列寧全集:第34卷[C].北京:人民出版社,1985.

[4]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東傳(1949—1976):上[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2003.

[5]列寧全集:第6卷[C].北京:人民出版社,1986.

[6]列寧全集:第20卷[C].北京:人民出版社,1989.

[7]列寧全集:第23卷[C].北京:人民出版社,1990.

[8]列寧全集:第11卷[C].北京:人民出版社,1987.

[9]列寧全集:第25卷[C].北京:人民出版社,1988.

[10]列寧全集:第39卷[C].北京:人民出版社,1986.

[11]列寧全集:第31卷[C].北京:人民出版社,1985.

[12]列寧全集:第27卷[C].北京:人民出版社,1990.

[13]列寧全集:第29卷[C].北京:人民出版社,1985.

[14]列寧全集:第12卷[C].北京:人民出版社,1987.

[15]列寧全集:第7卷[C].北京:人民出版社,1986.

[16]列寧全集:第9卷[C].北京:人民出版社,1987.

[17]列寧全集:第2卷[C].北京:人民出版社,1984.

[18]列寧全集:第33卷[C].北京:人民出版社,1985.

[19]列寧全集:第37卷[C].北京:人民出版社,1986.

[20]列寧全集:第36卷[C].北京:人民出版社,1985.

[21]列寧全集:第38卷[C].北京:人民出版社,1986.

[22]列寧全集:第24卷[C].北京:人民出版社,1990.

[23]斯大林全集:第3卷[C].北京:人民出版社,1955.

[24]列寧全集:第49卷[C].北京:人民出版社,1988.

[25]列寧全集:第48卷[C].北京:人民出版社,1987.

[26]列寧全集:第52卷[C].北京:人民出版社,1988.

（責(zé)任編校：張京華）

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1673-2219（2010）06-0001-09

2010－03－01

韓亞光（1972－），男，天津人，法學(xué)博士，中華全國總工會(huì)中國工運(yùn)研究所副研究員、副處長(zhǎng)，主要研究憲法學(xué)。