張淑萍

(大連教育學(xué)院,遼寧大連 116021)

構(gòu)建現(xiàn)代教育服務(wù)體系的思考

張淑萍＊

(大連教育學(xué)院,遼寧大連 116021)

“構(gòu)建現(xiàn)代教育服務(wù)體系”是大連教育學(xué)院“十一五”期間確立的奮斗目標(biāo)。本文以終身教育思想、公共治理理論以及我國(guó)政治體制改革和學(xué)院工作實(shí)際為背景,結(jié)合大連教育學(xué)院“十一五”工作實(shí)踐,從專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、課程體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、模式建設(shè)、基地建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)六個(gè)方面出發(fā),對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代教育服務(wù)體系進(jìn)行闡述。

構(gòu)建;現(xiàn)代教育服務(wù)體系;教師教育;教育服務(wù)

“構(gòu)建現(xiàn)代教育服務(wù)體系”是大連教育學(xué)院在“十一五”期間確定的奮斗目標(biāo)。在構(gòu)建現(xiàn)代教育服務(wù)體系的進(jìn)程中,我們一直在思考現(xiàn)代教育服務(wù)體系的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)是什么,構(gòu)建現(xiàn)代教育服務(wù)體系的基本策略和實(shí)踐路徑是什么,現(xiàn)代教育服務(wù)體系發(fā)展方向在哪里。對(duì)于這些問題的回答和理論探討,將有助于同類院校在改革與實(shí)踐中的目標(biāo)確定、路徑選擇,對(duì)進(jìn)一步豐富和完善現(xiàn)代教育服務(wù)體系有重要的理論和實(shí)踐意義。

一、構(gòu)建現(xiàn)代教育服務(wù)體系的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)

1.構(gòu)建現(xiàn)代教育服務(wù)體系的理論基礎(chǔ)

思想基礎(chǔ)?，F(xiàn)代教育服務(wù)體系的核心要素是“教育服務(wù)”。教育服務(wù)是伴隨著20世紀(jì)60年代終身教育思想而出現(xiàn)的新的教育觀念、教育結(jié)構(gòu)和教育形式的外在體現(xiàn)。終身教育所倡導(dǎo)的從胎兒到墳?zāi)沟娜探逃砟?、超越圍墻的教育思想以及自我向?qū)У膶W(xué)習(xí)方式和豐富全面的學(xué)習(xí)內(nèi)容,引發(fā)和推動(dòng)了教育思想、觀念的巨大變革。教育不再是單一的、階段性的學(xué)校教育,而是在任何時(shí)刻都能以最恰當(dāng)?shù)姆绞綖槿魏稳颂峁┍匾R(shí)和技能的終身教育。終身教育連續(xù)性、開放性、靈活性、多元性、國(guó)際性和整體性的特點(diǎn),使教育體系涵蓋了正式教育、非正式教育和非正規(guī)教育,將家庭、社會(huì)和學(xué)校教育統(tǒng)一起來,使實(shí)施教育的渠道和方式變得多元而富有彈性。終身教育思想不僅在理論層面推動(dòng)了教育變革和發(fā)展,在教育實(shí)踐體系的創(chuàng)新和發(fā)展中也發(fā)揮著巨大作用,成為教育機(jī)構(gòu)推進(jìn)教育改革、參與教育服務(wù)重要的思想基礎(chǔ),為教育機(jī)構(gòu)甚至是中介組織參與教育服務(wù)提供了可能和空間。

理論依據(jù)。20世紀(jì)90年代起,公共治理理論開始興起。公共治理理論是當(dāng)代社會(huì)科學(xué)的前沿理論之一,20世紀(jì)末,該理論被廣泛應(yīng)用于政治體制和行政改革的研究與實(shí)踐領(lǐng)域。該理論認(rèn)為:政府已不是唯一的治理主體,政府組織、非政府組織、私營(yíng)部門和公民個(gè)人都是公共管理的主體。[1]根據(jù)公共治理理論,公共治理是由多元主體組成的公共行政體系,即政府在提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,通過增加公共服務(wù)市場(chǎng)化與社會(huì)化的方式,打破政府對(duì)公共服務(wù)的壟斷,逐步從其分管的部分社會(huì)事務(wù)中解脫出來,由“全能型”政府向“有限型”政府轉(zhuǎn)變,政府角色轉(zhuǎn)變所留下的工作將會(huì)由委托機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)甚至是市場(chǎng)來共同承擔(dān)。在這一理論體系下,像大連教育學(xué)院這樣具備接受政府委托從事專業(yè)教育服務(wù)資質(zhì)的專業(yè)教育機(jī)構(gòu),必須主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)以及教育發(fā)展需要,通過構(gòu)建教育服務(wù)體系,面向社會(huì)開展多元、高效的教育服務(wù),才能不斷促進(jìn)自身的發(fā)展與壯大,同時(shí)更好地發(fā)揮其服務(wù)社會(huì)的功能。

2.構(gòu)建現(xiàn)代教育服務(wù)體系的實(shí)踐基礎(chǔ)

我國(guó)1980年開始逐步推進(jìn)政治體制改革。目前,經(jīng)過六次政治體制改革,政府職能日益清晰和明確,逐漸由“全能型”向“有限型”“有效型”“高效型”轉(zhuǎn)變,政府的行政管理行為由“越位”“缺位”“錯(cuò)位”回歸到了“退位”“到位”“正位”,政府在公共管理中的角色由傳統(tǒng)的生產(chǎn)者、提供者向監(jiān)管者、引導(dǎo)者轉(zhuǎn)變,這些轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)機(jī)構(gòu)或中介組織參與公共事務(wù)提供了空間。尤其是2001年11月,我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織后,教育服務(wù)作為社會(huì)服務(wù)的重要內(nèi)容,其服務(wù)模式由精英教育模式下的“為少數(shù)人服務(wù)”轉(zhuǎn)化為大眾教育模式下的“為多數(shù)人服務(wù)”,由賣方市場(chǎng)控制“供給型服務(wù)”轉(zhuǎn)化為由買方市場(chǎng)主導(dǎo)、注重消費(fèi)者需求的“需求型服務(wù)”。[2]教育服務(wù)對(duì)象的擴(kuò)大、服務(wù)供給模式的轉(zhuǎn)變,為專業(yè)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)開展全方位服務(wù)提供了可能和空間。

大連教育學(xué)院創(chuàng)建于1952年,是一所承擔(dān)全市初、中等教育干部、教師培訓(xùn)和教學(xué)研究、教學(xué)指導(dǎo)以及教育服務(wù)的成人本科院校。[3]長(zhǎng)期以來,學(xué)歷補(bǔ)償教育和教學(xué)研究指導(dǎo)是教育學(xué)院的主要功能之一。隨著教師素質(zhì)的逐步提高,學(xué)歷補(bǔ)償教育的任務(wù)已基本完成,教育學(xué)院的教學(xué)功能不再是學(xué)院的主導(dǎo)功能。作為一所成人高校,服務(wù)社會(huì)的功能則有待進(jìn)一步開發(fā)。同時(shí),經(jīng)過近60年的探索與實(shí)踐,大連教育學(xué)院積累了較為豐富的面向?qū)W生、教師的服務(wù)經(jīng)驗(yàn),建立了相對(duì)完整有效的服務(wù)體系。作為區(qū)域教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,對(duì)區(qū)域教育宏觀政策的把握、區(qū)域教育趨勢(shì)的預(yù)測(cè)以及區(qū)域教育需求的調(diào)研等方面,也有著其他高校所不具備的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)?？梢哉f,在實(shí)踐層面上,教育學(xué)院具有了構(gòu)建現(xiàn)代教育服務(wù)體系的可行性。

二、構(gòu)建現(xiàn)代教育服務(wù)體系的實(shí)踐探索

基于對(duì)教育發(fā)展趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革趨勢(shì)以及學(xué)院工作實(shí)際情況的分析,2005年,《大連教育學(xué)院“十一五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出了“用3～5年的時(shí)間,初步構(gòu)建能為區(qū)域教育提供全面支持的現(xiàn)代教育服務(wù)體系,將教育學(xué)院辦成和諧的開放的可持續(xù)發(fā)展的國(guó)內(nèi)一流教育學(xué)院”的奮斗目標(biāo),并在實(shí)踐中逐步加以豐富和完善。2008年學(xué)院第三次黨代會(huì)對(duì)“現(xiàn)代教育服務(wù)體系”的內(nèi)涵做了明晰。

現(xiàn)代教育服務(wù)體系的內(nèi)涵是以教師教育為主業(yè),以教育服務(wù)為基礎(chǔ),以現(xiàn)代教育信息技術(shù)為支撐,為區(qū)域教育以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的服務(wù)?！耙越處熃逃秊橹鳂I(yè)”是與終身教育思想相伴而生的教育服務(wù)概念,服務(wù)場(chǎng)所集中以學(xué)校為陣地,以教師的專業(yè)發(fā)展為服務(wù)對(duì)象。“以教育服務(wù)為主業(yè)”則是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的“教育服務(wù)”,它的服務(wù)空間和功能絕不僅是學(xué)校這一個(gè)陣地,其空間要延伸到整個(gè)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,其功能上是要?jiǎng)?chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。

在“十一五”期間,大連教育學(xué)院圍繞“構(gòu)建現(xiàn)代教育服務(wù)體系”的目標(biāo),依托大連促進(jìn)教育均衡,努力實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的濃厚教育氛圍,憑借大連建設(shè)東北亞航運(yùn)中心和金融中心、全力推進(jìn)全域城市化的良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),果斷實(shí)施改革轉(zhuǎn)型,積極創(chuàng)新工作理念,大膽推進(jìn)教育服務(wù)實(shí)踐,逐步構(gòu)建起了功能較為完善的現(xiàn)代教育服務(wù)體系。

1.實(shí)施改革轉(zhuǎn)型,建立現(xiàn)代教育服務(wù)體系的組織架構(gòu)和人員管理體系

為適應(yīng)新型學(xué)院功能定位的需要,體現(xiàn)民主治院的辦院理念,大連教育學(xué)院在“十一五”期間實(shí)施了兩次改革轉(zhuǎn)型,推進(jìn)了兩輪干部人事制度改革。2005年,成功進(jìn)行了第四輪機(jī)構(gòu)和干部人事制度改革,打破了沿襲半個(gè)世紀(jì)之久的研、訓(xùn)分立的傳統(tǒng)格局,創(chuàng)立了“研訓(xùn)一體”的教師教育體制,建立了為教育行政部門和基層學(xué)校提供教育決策參考和教育咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu),初步構(gòu)建了現(xiàn)代教育服務(wù)體系的組織架構(gòu)和人員管理體系。2008年的第五輪干部人事制度改革,以構(gòu)建具有學(xué)院特色大學(xué)文化建設(shè)為載體,以促進(jìn)教育學(xué)院大學(xué)本質(zhì)屬性和教職工大學(xué)意識(shí)的回歸,努力建設(shè)一支與學(xué)院功能相適應(yīng)的高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍為目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)院部門設(shè)置和人員配置,設(shè)立了教師教育辦公室,統(tǒng)領(lǐng)全市教師教育工作;為各教師教育中心、教育服務(wù)部門增設(shè)了18個(gè)崗位。通過規(guī)范常態(tài)的聘任,初步建立了符合現(xiàn)代教育服務(wù)體系需要的人力資源管理體系。

2.創(chuàng)新教師教育,提高服務(wù)基層學(xué)校和教師的質(zhì)量和水平

“十一五”,教師教育工作堅(jiān)持基于需求、基于問題、基于標(biāo)準(zhǔn)、基于網(wǎng)絡(luò)、基于創(chuàng)新的原則,以提高教師專業(yè)素質(zhì)為目標(biāo),面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村,有效實(shí)施了以“新課程、新理念、新技術(shù)和師德教育”為重點(diǎn)的教師培訓(xùn)。可以從以下兩個(gè)方面看教師教育的創(chuàng)新與成效。

教師教育的創(chuàng)新點(diǎn)。以自主與統(tǒng)領(lǐng)為區(qū)域教師專業(yè)發(fā)展推進(jìn)模式,以“教研問題化、問題課題化、課題課程化”為工作路徑,實(shí)現(xiàn)了“研訓(xùn)一體”的體制創(chuàng)新;以推進(jìn)“校本研修”為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的基本途徑,實(shí)現(xiàn)了教師教育的模式創(chuàng)新;以“大連教師網(wǎng)”為教師專業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了教師教育的手段創(chuàng)新;以農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校為重點(diǎn),創(chuàng)造性開展了“原野行動(dòng)”“搶占制高點(diǎn)行動(dòng)”“綠洲行動(dòng)”“魯班行動(dòng)”“燎原行動(dòng)”“春園行動(dòng)”等專項(xiàng)研訓(xùn)活動(dòng),圓滿完成了各項(xiàng)教師教育任務(wù)。

教師教育工作的特點(diǎn)。一是研訓(xùn)專業(yè)化。組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)、建立專業(yè)培訓(xùn)基地,以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)研訓(xùn)工作。二是培訓(xùn)管理精細(xì)化。實(shí)行“三線監(jiān)控”管理體系,訓(xùn)前有調(diào)研和測(cè)試,訓(xùn)中有檢查、評(píng)價(jià),訓(xùn)后有考核與評(píng)估。三是培訓(xùn)手段現(xiàn)代化。教師教育檔案、教師培訓(xùn)資源、研訓(xùn)活動(dòng)指導(dǎo)、校本研修指導(dǎo)等研訓(xùn)工作都通過大連教師網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推進(jìn)和實(shí)施。四是培訓(xùn)成果特色化。以“文庫(kù)工程”為載體,及時(shí)總結(jié)、提煉教師教育的成果、案例,研發(fā)教師培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)體系和課程體系,形成區(qū)域教師教育特色,以優(yōu)質(zhì)的資源為教師和學(xué)校提供專業(yè)、高效的服務(wù)。

3.開展專項(xiàng)教育服務(wù),擴(kuò)大教育服務(wù)的功能和空間

2005年第一次改革轉(zhuǎn)型時(shí),學(xué)院成立了9個(gè)教育服務(wù)部門,幾年來,它們面向市委、市政府、教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)決策需求、教育學(xué)院發(fā)展需求、中小學(xué)發(fā)展需求和社會(huì)市民需求四個(gè)服務(wù)領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式、拓展服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)施“課題牽動(dòng)、項(xiàng)目推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、基地引領(lǐng)”四大策略,開展有效的專業(yè)教育服務(wù)。教育服務(wù)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):

專業(yè)化。首先是人員構(gòu)成的專業(yè)化,其次是項(xiàng)目選擇的專業(yè)化。教育服務(wù)的項(xiàng)目選擇要經(jīng)過需求調(diào)查→形成研究課題→開展課題研究→擬定服務(wù)項(xiàng)目→開展專項(xiàng)服務(wù)幾個(gè)環(huán)節(jié),這樣就避免了項(xiàng)目選擇的盲目和隨意。同時(shí)在項(xiàng)目推進(jìn)和工作考核中,還借助學(xué)院督察管理體制,保證項(xiàng)目推進(jìn)的時(shí)間和成效。

特色化。作為區(qū)域教育教學(xué)研究、指導(dǎo)機(jī)構(gòu),學(xué)院要不時(shí)接受政府的委托,做一些政策性、全局性的服務(wù)工作。如學(xué)院承擔(dān)的大連市中考命審題及質(zhì)量分析工作、全市教師素質(zhì)狀況調(diào)查和中考相關(guān)政策調(diào)研等工作,為市委、市政府和教育行政部門決策提供了重要的參考依據(jù)。

市場(chǎng)化。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的“教育服務(wù)”,其服務(wù)項(xiàng)目的確定和服務(wù)內(nèi)容的選擇是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的。如學(xué)院組織開發(fā)研制的《新課程評(píng)價(jià)與檢測(cè)》系列課程資源,就是基于新課改后學(xué)生課外輔導(dǎo)資料雜、亂、差,急需規(guī)范和引領(lǐng)的現(xiàn)狀而組織人員重新研發(fā)的系列課外輔導(dǎo)資料。通過規(guī)范發(fā)行渠道、適時(shí)監(jiān)控、修訂,保證了質(zhì)量?；谛枨笤O(shè)立的服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)過專業(yè)、規(guī)范的包裝和運(yùn)作將會(huì)形成服務(wù)品牌,為拓展服務(wù)空間、提升服務(wù)功能奠定了基礎(chǔ)。

4.提高教職工素質(zhì),建立教育服務(wù)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)

專業(yè)團(tuán)隊(duì)是構(gòu)建現(xiàn)代教育服務(wù)體系、提供高質(zhì)量教育服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的前提是要有一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍。提高教職工素質(zhì)是構(gòu)建現(xiàn)代教育服務(wù)體系的重要內(nèi)容。根據(jù)素質(zhì)提高長(zhǎng)期性、全員性、全過程性的特點(diǎn)和要求,在素質(zhì)提高工作中,學(xué)院主要采取“任務(wù)驅(qū)動(dòng)、課題牽動(dòng)、制度促動(dòng)、督查推動(dòng)”四大策略,科學(xué)規(guī)劃素質(zhì)提高實(shí)施方案,科學(xué)制定教職工個(gè)人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立教職工專業(yè)發(fā)展檔案;完善素質(zhì)提高管理制度,鼓勵(lì)教職工自主提高、自我發(fā)展;創(chuàng)新素質(zhì)提高工作模式,定期舉辦素質(zhì)提高講座,組織教職工境內(nèi)外基地培訓(xùn),選派教職工到基層學(xué)?；蛲愒盒炻?通過多種渠道提高教職工素質(zhì);規(guī)范素質(zhì)提高管理,實(shí)施重點(diǎn)工作項(xiàng)目督辦,確保素質(zhì)提高各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),切實(shí)提高教職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),組建起專業(yè)、高效的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

5.強(qiáng)化規(guī)范管理,完善現(xiàn)代教育服務(wù)體系的管理機(jī)制

構(gòu)建現(xiàn)代教育服務(wù)體系對(duì)學(xué)院的管理理念、管理方式都提出了新的要求。為規(guī)范管理,提高管理水平和效益,學(xué)院建立了以工作計(jì)劃為前提、以工作日志為基礎(chǔ)、以部門考核標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以完善的工作程序及督查管理為保障的內(nèi)部管理體系。實(shí)施重點(diǎn)工作項(xiàng)目制,以項(xiàng)目管理的方式整合優(yōu)勢(shì)資源,形成工作合力,集中攻關(guān);實(shí)施工作管理督查制,設(shè)立督查工作辦公室,對(duì)學(xué)院月份工作進(jìn)行過程監(jiān)督;建立工作效果評(píng)估制,對(duì)重點(diǎn)工作項(xiàng)目效果進(jìn)行多維度分析與評(píng)價(jià),推動(dòng)重點(diǎn)工作項(xiàng)目的落實(shí),打造學(xué)院工作的特色和品牌。

三、構(gòu)建現(xiàn)代教育服務(wù)體系的策略

構(gòu)建現(xiàn)代教育服務(wù)體系是教育學(xué)院這一類型成人高校在新的教育發(fā)展趨勢(shì)下發(fā)揮高校教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)三項(xiàng)職能的基本探索。成人高校在由傳統(tǒng)的“教學(xué)、科研”為中心向“社會(huì)服務(wù)為中心”轉(zhuǎn)變中,其管理理念、管理行為和工作方式都會(huì)發(fā)生深刻的變革。

大連教育學(xué)院經(jīng)過五年的探索與實(shí)踐,初步建立了現(xiàn)代教育服務(wù)體系的組織架構(gòu)、管理體系和工作方式,但是要完善現(xiàn)代教育服務(wù)體系,豐富其服務(wù)功能,還需要著重加強(qiáng)以下六個(gè)方面的建設(shè)。

1.整合資源,形成“專業(yè)化”的工作團(tuán)隊(duì)

隨著一體、開放、多元、大學(xué)化教師教育發(fā)展和專業(yè)化、市場(chǎng)化、中介化的教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),學(xué)院現(xiàn)代教育服務(wù)體系將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和難得的發(fā)展機(jī)遇。人力資源是將壓力轉(zhuǎn)為動(dòng)力、將困難變成機(jī)遇的重要力量。因此,在完善現(xiàn)代教育服務(wù)體系過程中當(dāng)務(wù)之急是要打破地域和校際界限,采取外引內(nèi)培、院校聯(lián)動(dòng)的方式,組建一支結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合,集教學(xué)、科研、技術(shù)、管理、市場(chǎng)運(yùn)作于一身的復(fù)合型工作團(tuán)隊(duì)。

2.科學(xué)設(shè)計(jì),建立“特色化”課程體系

教育服務(wù)有別于其他領(lǐng)域的服務(wù),知識(shí)型是其顯著特點(diǎn)。課程體系建設(shè)無疑是教育服務(wù)知識(shí)含量的重要載體。要建立功能完善的現(xiàn)代教育服務(wù)體系,課程體系建設(shè)是一項(xiàng)重要的衡量指標(biāo)。要堅(jiān)持立足優(yōu)勢(shì)、突顯特色、傾斜農(nóng)村、服務(wù)急需的原則,堅(jiān)持“研訓(xùn)問題化、問題課題化、課題課程化”的研訓(xùn)思路,按照需求導(dǎo)向、品牌引領(lǐng)的專業(yè)服務(wù)策略,形成內(nèi)容全面、理論體系完整、實(shí)踐案例豐富、地域特色鮮明的培訓(xùn)課程體系,初步建成精品課程超市,形成培訓(xùn)課程菜單,賦予服務(wù)對(duì)象更多的自主選擇權(quán)。

3.規(guī)范管理,建立“科學(xué)化”的標(biāo)準(zhǔn)體系

標(biāo)準(zhǔn)是引領(lǐng)工作的指針和規(guī)范工作的依據(jù)。建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)規(guī)范服務(wù)程序、提高服務(wù)質(zhì)量有著非常重要的意義。完善現(xiàn)代教育服務(wù)體系,要加強(qiáng)各類標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)攝作用,自覺運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作,在工作實(shí)踐中完善標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐價(jià)值和指導(dǎo)功能。

4.創(chuàng)新方法,探索“多元化”服務(wù)模式

服務(wù)方式的選擇會(huì)影響服務(wù)的質(zhì)量和效果。教育服務(wù)也不例外,由于服務(wù)對(duì)象的多層次性、服務(wù)內(nèi)容的多樣性、服務(wù)主體的多元性,其服務(wù)方式的選擇也是靈活多樣的。但是無論哪一種模式的選擇,都要遵循教師教育、教育服務(wù)的規(guī)律。因此,要加強(qiáng)對(duì)教師教育、教育服務(wù)工作規(guī)律的研究,構(gòu)建具有區(qū)域特點(diǎn)、學(xué)院特色的教師教育模式;加強(qiáng)教育服務(wù)理論研究和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),形成評(píng)估、咨詢、監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)教育服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)范式,形成區(qū)域特色,提高服務(wù)質(zhì)量,提升學(xué)院的影響力。

5.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立“本土化”的服務(wù)基地

學(xué)院要延伸服務(wù)鏈條,拓展服務(wù)功能,服務(wù)基地是重要平臺(tái)。因此,要加大與科研單位、高等院校、其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及一線學(xué)校的資源聯(lián)盟與有效合作,整合和管理好現(xiàn)有培訓(xùn)基地、教育服務(wù)基地和學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐基地,發(fā)揮基地的輻射、帶動(dòng)作用,搭建起教師教育、教育服務(wù)、學(xué)生實(shí)習(xí)培訓(xùn)資源平臺(tái)和工作平臺(tái)。

6.依托網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“現(xiàn)代化”的服務(wù)平臺(tái)

隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要手段。教育服務(wù)作為新興的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,如何利用網(wǎng)絡(luò)資源,拓展服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量,是現(xiàn)代教育服務(wù)體系需要解決的一個(gè)基本的課題。因此,要按照“務(wù)實(shí)性”“互動(dòng)性”“自主性”原則,進(jìn)一步加強(qiáng)大連教師網(wǎng)的建設(shè),進(jìn)一步豐富網(wǎng)絡(luò)資源,完善網(wǎng)絡(luò)功能,建立面向家長(zhǎng)、社會(huì)的教育服務(wù)平臺(tái),提高服務(wù)的質(zhì)量和效益。

總之,構(gòu)建現(xiàn)代教育服務(wù)體系是大連教育學(xué)院辦學(xué)理念的創(chuàng)新,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可供借鑒?，F(xiàn)代教育服務(wù)體系的內(nèi)涵界定還不夠清晰和明確,實(shí)踐探索還需進(jìn)一步提煉和總結(jié)。因此,在“十二五”期間,我們將以完善現(xiàn)代教育服務(wù)體系為方向,以學(xué)院特色大學(xué)文化建設(shè)為動(dòng)力,以教師教育為主業(yè),進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,構(gòu)建立足大連服務(wù)遼寧功能比較完善的現(xiàn)代教育服務(wù)體系,把學(xué)院建成在遼寧教師教育和專業(yè)教育服務(wù)方面居于核心地位發(fā)揮龍頭作用、在全國(guó)具有較大影響力的一流教育學(xué)院。

[1]周翠萍.政府在教育服務(wù)供給中的定位[J].上海教育科研,2010(6):31.

[2]田漢族.教育服務(wù)理論提出及其實(shí)踐價(jià)值[J].大學(xué)教育科學(xué),2005(5):9.

[3]靳雁濤,駱東升.構(gòu)建現(xiàn)代教育服務(wù)體系的理論與實(shí)踐[J].四川教育學(xué)院學(xué)報(bào),2007(10):12.

[責(zé)任編輯:閱力]

Thoughts on Constructing Modern Education Service System

ZHANG Shu-ping
(Dalian Education University,Dalian 116021,China)

“Constructing modern education service system”is the aim established by Dalian Education University in“eleventh five-year plan”.On the background of life-long education idea,public administration theory,political system reform and the real situation of our university,the paper combines practice in“eleventh five-year plan”and expounds constructing modern education service system from the following six aspects:professional team construction,curriculum system construction,standard system construction,mode construction,base construction and internet platform construction.

construct;modern education service system;teacher education;education service

G521

B

1008-388X(2010)04-0007-04

2010-11-11

張淑萍(1965-),女,山東榮成人,大連教育學(xué)院院長(zhǎng)。