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大型生豬養(yǎng)殖項目對陽春市經(jīng)濟(jì)及環(huán)境的影響

2010-08-15 00:49:57游啟許廣東省陽春市市委政策研究室529611
關(guān)鍵詞:養(yǎng)豬業(yè)養(yǎng)豬場養(yǎng)豬

游啟許 廣東省陽春市市委政策研究室 529611

大型養(yǎng)豬企業(yè)是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的主要養(yǎng)殖模式,而規(guī)模化養(yǎng)豬是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。隨著養(yǎng)豬業(yè)的不斷發(fā)展,陽春市養(yǎng)豬業(yè)散養(yǎng)較多的現(xiàn)狀將會逐步減少,集中養(yǎng)豬的趨勢逐漸發(fā)展?fàn)畲蟆?/p>

1 基本情況

近年來,陽春市規(guī)?;B(yǎng)豬發(fā)展速度越來越快,規(guī)?;B(yǎng)殖占養(yǎng)豬總量已超過50%,但主要以中小型養(yǎng)豬場為主。目前,全市母豬存欄100頭以上的養(yǎng)豬場有168個。而引進(jìn)投產(chǎn)的大型養(yǎng)豬企業(yè)有兩個,分別是廣東大洋食品有限公司和華農(nóng)溫氏集團(tuán)陽春分公司。其中,廣東大洋食品有限公司去年獲得省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號。

(1)廣東大洋食品有限公司的情況。該公司有兩個豬場,一個是崗美黃村PIC父母代種豬擴(kuò)繁場,生產(chǎn)的種豬大多供應(yīng)國內(nèi)PIC豬場,同時也供應(yīng)本地養(yǎng)殖戶,另一個是河口豬場。兩個豬場現(xiàn)在共存欄母豬2700頭,年出欄種豬和商品豬約54000頭。能繁母豬占全市存欄母豬總量的2%(按13萬頭計算)。該公司起點高,其黃村豬場飼養(yǎng)的PIC豬是從美國引進(jìn)的優(yōu)良品種,實行標(biāo)準(zhǔn)化工廠養(yǎng)豬。目前該公司計劃以“公司+牧業(yè)小區(qū)”的模式發(fā)展養(yǎng)豬,這將是對當(dāng)前該市的散養(yǎng)戶進(jìn)行整合的良好模式。

(2)華農(nóng)溫氏集團(tuán)陽春分公司的情況。該公司有三個豬場,分別是松柏豬場、松柏新朗豬場和春灣豬場。三個豬場共存欄母豬21000頭,占全市存欄母豬總量的16.1%,年出欄豬苗約42萬頭。該公司在2005年開始以“公司+農(nóng)戶”模式發(fā)展養(yǎng)豬,發(fā)展速度很快,目前共發(fā)展養(yǎng)戶385戶,今年飼養(yǎng)生豬估計有10多萬頭。按現(xiàn)在的發(fā)展速度,該公司的模式將很快普及全市。

2 引進(jìn)大型生豬養(yǎng)殖場對該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效

規(guī)模化發(fā)展是今后生豬產(chǎn)業(yè)的必然方向。作為傳統(tǒng)養(yǎng)豬大市,引進(jìn)大型生豬養(yǎng)殖場能快速擴(kuò)充養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高科技引用水平,推動標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化養(yǎng)豬生產(chǎn),提高養(yǎng)豬業(yè)的經(jīng)營層次和規(guī)模效應(yīng),從而對推動全市養(yǎng)豬業(yè)的持續(xù)發(fā)展起到積極的作用。而且,實施規(guī)?;B(yǎng)殖是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度后的必然選擇,規(guī)模化養(yǎng)殖既可增加經(jīng)濟(jì)效益和抵抗市場風(fēng)險的能力,還是實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量的必要基礎(chǔ)。只有生豬產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定規(guī)模,才能實現(xiàn)服務(wù)指導(dǎo)、科技應(yīng)用、產(chǎn)品銷售、質(zhì)量控制等的系列化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,從而適應(yīng)市場發(fā)展的需求,保證養(yǎng)殖效益和畜產(chǎn)品質(zhì)量。所以發(fā)展大型生豬養(yǎng)殖場是今后該市養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。

目前新農(nóng)村建設(shè)需要有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而發(fā)達(dá)國家和地區(qū)畜牧業(yè)一般占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的70%左右。該市要推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,引進(jìn)大型生豬養(yǎng)殖場實行“公司+農(nóng)戶”等模式發(fā)展生產(chǎn)是一個很好的途徑。如華農(nóng)溫氏集團(tuán)陽春分公司在陽春市的模式,農(nóng)戶只需要建好豬舍,公司提供豬苗、飼料、技術(shù)、銷售等,以很小的投資就可以開展生產(chǎn),基本上不承擔(dān)疫病和市場風(fēng)險。去年該市有該公司養(yǎng)戶300多戶,全年出欄生豬6.8萬頭,以每頭利潤85元計算,農(nóng)戶獲得580萬元的純利。這個產(chǎn)業(yè)在養(yǎng)豬業(yè)周期性波動陷入市場低潮時更能顯出其優(yōu)越性,能保證農(nóng)村增效、農(nóng)民增收。

另外,目前的養(yǎng)豬企業(yè)還只是單純進(jìn)行養(yǎng)豬生產(chǎn),沒有進(jìn)行加工一條龍。如果引進(jìn)規(guī)模更大的,具有飼料、養(yǎng)殖、銷售和加工一條龍能力的企業(yè),使養(yǎng)豬業(yè)形成一個良好的,具有區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢的體系,那將具有更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用。一是可以促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,健全和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。二是可以解決失業(yè)農(nóng)民的再就業(yè),增加農(nóng)民收入,推動新農(nóng)村建設(shè)。三是利用豐富的豬肉資源,進(jìn)行屠宰冷凍外銷,或進(jìn)行深加工提高附加值,增加稅收和就業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。四是由于實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),有效控制動物疫病和藥物殘留,能極大地促進(jìn)食品安全。

3 引進(jìn)大型生豬養(yǎng)殖場對該市的主要影響

(1)引進(jìn)大型生豬養(yǎng)殖場的正面影響

一是有利于穩(wěn)定肉食供應(yīng)。目前農(nóng)村散戶就會因市場因素的影響,在價格較高時生產(chǎn)積極性高,生豬市場價格陷入低谷養(yǎng)豬利潤低時就養(yǎng)殖積極性低,這不利于穩(wěn)定提供市場肉食。大型養(yǎng)豬場生產(chǎn)規(guī)模大,投產(chǎn)后能迅速提供大量生豬及肉食品,對穩(wěn)定肉食品市場供應(yīng)起到十分重要的作用。且大型養(yǎng)殖企業(yè)在成本控制,加工銷售等方面具有明顯優(yōu)勢,基本能保持養(yǎng)殖規(guī)模,穩(wěn)定地為市場提供肉食品,受市場因素影響的機(jī)率較低。

二是有利于品種改良和防疫管理。當(dāng)前全市由于散養(yǎng)戶仍有相當(dāng)大的比例,養(yǎng)殖品種良莠不齊,很難做到集中管理,對品種改良工作帶來客觀上的困難,影響全市養(yǎng)豬業(yè)的整體形象和持續(xù)發(fā)展。同時,千家萬戶養(yǎng)豬也是動物防疫管理的老大難問題,零星養(yǎng)殖,意識淡薄,使動物防疫管理事倍功半,耗費大量人力物力,甚至由于目前的獸醫(yī)體制問題使防疫工作難于到位,存在免疫死角,形成疫病隱患。而大型養(yǎng)豬企業(yè)能很容易就解決這些問題。

三是有利于推動養(yǎng)豬業(yè)的持續(xù)發(fā)展。該市是“中國豬苗之鄉(xiāng)”,而目前的生產(chǎn)模式和水平在國內(nèi)來說還算不上先進(jìn)。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬,能很快改善當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬業(yè)的現(xiàn)狀,利用企業(yè)的現(xiàn)代經(jīng)營管理方法,提高科技應(yīng)用推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,改善動物防疫和食品安全工作環(huán)境,甚至開展深加工產(chǎn)業(yè),擴(kuò)充生豬產(chǎn)品銷售渠道,能快速推進(jìn)該市養(yǎng)豬業(yè)的層次,提高知名度,發(fā)揮品牌效應(yīng),增加稅收和社會效益。

(2)引進(jìn)大型養(yǎng)豬企業(yè)對該市的負(fù)面影響

一是增加行政成本和財政負(fù)擔(dān)。該市是廣東山區(qū)縣級市,財政收入相對較少。大型養(yǎng)豬場目前對稅收增加沒有明顯促進(jìn)作用,甚至一些養(yǎng)豬場是沒有稅收的,除非是引進(jìn)集飼料生產(chǎn)、養(yǎng)豬生產(chǎn)和深加工一條龍的企業(yè)集團(tuán)。反過來,該市對養(yǎng)豬業(yè)要負(fù)大量行政管理成本,如動物防疫成本、養(yǎng)豬補(bǔ)貼等,增加政府負(fù)擔(dān)。如去年中央出臺生豬優(yōu)惠扶政策,該市要進(jìn)行大量調(diào)查核實和能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放工作,致使財政上要補(bǔ)貼大量資金。

二是對促進(jìn)農(nóng)村增效和農(nóng)民增收沒有明顯作用。如果引進(jìn)的大型養(yǎng)豬場是全進(jìn)全出獨立型的,其生產(chǎn)高度隔離,養(yǎng)豬場對當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)沒有多少積極意義。由于豬場工人也要一定技術(shù),養(yǎng)豬場很少招用本地農(nóng)民,因此這些養(yǎng)豬場不能明顯促進(jìn)本地農(nóng)民增收(像華農(nóng)溫氏集團(tuán)“公司+農(nóng)戶”模式生產(chǎn)的除外)。

三是增加環(huán)境污染壓力。大型養(yǎng)豬場如果基礎(chǔ)設(shè)施不完善,糞水污染會增加地方環(huán)境污染的壓力。

4 進(jìn)一步規(guī)范引進(jìn)大型養(yǎng)豬場的對策建議

引進(jìn)大型養(yǎng)豬場,要結(jié)合該市養(yǎng)豬業(yè)的特色優(yōu)勢,有選擇性地引進(jìn),引進(jìn)后要利用大型企業(yè)科技和資金雄厚的實力,實行標(biāo)準(zhǔn)化、清潔型養(yǎng)殖,健全養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)體系,開展飼料、生產(chǎn)、銷售、加工一條龍生產(chǎn),使養(yǎng)豬業(yè)不但不會成為增加財政負(fù)擔(dān)和環(huán)境污染壓力的產(chǎn)業(yè),而且還可成為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收和推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。

(1)有選擇地引進(jìn),如華農(nóng)溫氏集團(tuán)這樣的大型養(yǎng)豬場。通過這些企業(yè)以“公司+農(nóng)戶”或“公司+養(yǎng)殖小區(qū)”模式發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn),能大大地吸納農(nóng)村散養(yǎng)戶,抵御市場風(fēng)險,改善防疫條件,促進(jìn)品種改良,完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,健全養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(2)引導(dǎo)大企業(yè)完善飼料、養(yǎng)殖、加工、銷售等功能。引導(dǎo)大企業(yè)迅速健全產(chǎn)業(yè)鏈,快速形成體系,這是山區(qū)吸納發(fā)達(dá)地區(qū)養(yǎng)豬業(yè)有利模式的做法,從而擴(kuò)充養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)規(guī)模,增加地方稅收,同時推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(3)健全該市良種繁育體系的種豬原種場和擴(kuò)繁場。目前該市缺乏具有培育優(yōu)良品種的這兩類種豬場,要通過引進(jìn)這兩類豬場,一舉擴(kuò)充該市養(yǎng)豬業(yè)培育生產(chǎn)市場上適銷對路、生產(chǎn)性能優(yōu)良生豬品種的能力,從而借助外資健全該市生豬良繁體系,完善養(yǎng)豬體系的塔頂建設(shè)。

(4)提高養(yǎng)豬企業(yè)的產(chǎn)、學(xué)、研一體化能力。要引進(jìn)大企業(yè),并引導(dǎo)這些企業(yè)通過其雄厚的實力,發(fā)展出具有現(xiàn)代先進(jìn)養(yǎng)豬生產(chǎn)的合理模式,從而使該市養(yǎng)豬業(yè)突破瓶頸,走上發(fā)展的快車道。

(4)引進(jìn)大型養(yǎng)豬場要適應(yīng)本地資源和環(huán)境的要求,適度引進(jìn),適可而止。養(yǎng)豬業(yè)不能盲目擴(kuò)張,要規(guī)劃利用科技處理和利用糞肥,做到清潔養(yǎng)殖,符合環(huán)保要求。

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