張海芹

（連云港廣播電視大學(xué) 東海分校，江蘇 連云港 2 2 2 3 0 0）

如何實現(xiàn)《形勢與政策》教學(xué)的系統(tǒng)化

張海芹

（連云港廣播電視大學(xué) 東海分校，江蘇 連云港 2 2 2 3 0 0）

《形勢與政策》課是一門提高學(xué)生思想道德素質(zhì)及政治理論知識水平的重要學(xué)科，可培養(yǎng)學(xué)生愛國、愛黨、愛社會主義的濃厚感情，增強其對祖國的歸屬感和責(zé)任感.這門課具有現(xiàn)實性、時新性等學(xué)生喜歡的特性，具有強大的吸引力和感召力.然而在實際教學(xué)中存在著種種問題，比如部門重視不夠、投入不足、管理混亂以及學(xué)科內(nèi)容沒有系統(tǒng)的構(gòu)建等.筆者從分析問題入手，提出建設(shè)性的措施，重點強調(diào)實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)化假設(shè)，完善本課的教學(xué)質(zhì)量，滿足教育部的有關(guān)要求及達到本課的教學(xué)目標(biāo).

學(xué)科重視；教育投入；師資建設(shè)；完善管理；系統(tǒng)化建設(shè)

隨著我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面推進，國際國內(nèi)形勢日益復(fù)雜，對于社會主義的建設(shè)者和接班人——大學(xué)生，有必要學(xué)習(xí)和理解我們黨及政府的政策、方針、路線等的知識，了解國內(nèi)外的經(jīng)濟政治形勢.《形勢與政策》這門課是高等學(xué)校思想道德及政治理論教育的重要課程，是保證當(dāng)代大學(xué)生跟上時代發(fā)展要求和建設(shè)社會主義的重要武器.然而，在教學(xué)及研究過程中，都存在著不規(guī)范、不系統(tǒng)的問題.那么如何實現(xiàn)形勢與政策的教學(xué)過程系統(tǒng)化是值得關(guān)注和思考的.筆者從多角度進行分析問題，并且提出幾點建設(shè)性的措施，來構(gòu)建一個系統(tǒng)的形勢與政策的教育研究.

1 《形勢與政策》教學(xué)研究過程中存在的問題

《形勢與政策》這門課是一門重要的思想政治理論教育的課程.2 0 0 4年，黨中央國務(wù)院頒布的“關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育意見”中指出了“形勢與政策教育是當(dāng)代大學(xué)生學(xué)習(xí)思想政治的重要內(nèi)容及途徑”，此課承擔(dān)著學(xué)生的思想道德以及國內(nèi)外政治形勢的重要的教育任務(wù)，是我們每一個在校學(xué)生的必修課.對于這門重要的課程在實際教學(xué)研究中，突出體現(xiàn)了一系列的問題和矛盾.

1.1 沒有清楚認(rèn)識到該課的內(nèi)容及其重要性

盡管形勢政策課在全國高校內(nèi)開展，但是學(xué)校、教師、學(xué)生普遍都沒有清楚認(rèn)識到其重要性.學(xué)校方面只是遵從上級的指示和要求，忽略了此課對學(xué)生的道德素質(zhì)政治理論學(xué)習(xí)及培養(yǎng)，沒有落實上級的要求指示.教師方面，上課內(nèi)容隨意，上課時間任意安排，考試考核應(yīng)付了事.學(xué)生方面，受到教學(xué)的影響，逐漸淡化了對形勢政策課的關(guān)注，產(chǎn)生了厭學(xué)不學(xué)的態(tài)度，甚至在此課時間學(xué)習(xí)其他所謂的“重要”的課.

1.2 師資隊伍建設(shè)的問題

由于該科的時新多的特點以及學(xué)校教師的輕視，師資建設(shè)投入不足，引起教師陣容不整.有的學(xué)校黨員干部、輔導(dǎo)員教師擔(dān)任此課的教學(xué)任務(wù)，他們對這門課沒有深度的學(xué)習(xí)和研究，沒有豐富的理論知識儲備.有的教師教學(xué)經(jīng)驗嚴(yán)重不足，教學(xué)方式方法枯燥，嚴(yán)重的影響了課程的教學(xué)及研究，給學(xué)生帶來不良的影響和誤解，沒有達到預(yù)定的教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo).

1.3 教學(xué)管理及教學(xué)內(nèi)容混亂

學(xué)校沒有足夠重視該科的教學(xué)研究工作，師資建設(shè)投入過低，管理松弛低效.課程管理設(shè)置的紊亂，喪失了本課原有的嚴(yán)肅性.與此同時沒有固定嚴(yán)格的考核機制，教師功績得不到肯定，學(xué)生的考試成績由此不受認(rèn)可，造成教師、學(xué)生輕視應(yīng)付的教學(xué)學(xué)習(xí)心態(tài).教學(xué)內(nèi)容枯燥、沒有體現(xiàn)本課的時新性、有用性的特點，內(nèi)容混亂不系統(tǒng).

2 實現(xiàn)《形勢與政策》教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)化的措施

對于上述問題，歸結(jié)起來就是形勢與政策的教學(xué)缺乏規(guī)范的、系統(tǒng)的管理及教學(xué)內(nèi)容.形勢政策教學(xué)系統(tǒng)化就是指學(xué)校的師資隊伍建設(shè)、教學(xué)方式方法以及教學(xué)內(nèi)容要求相互協(xié)調(diào)，有科學(xué)的系統(tǒng)的教學(xué)管理及成績考核形式，全面貫徹落實本課的教學(xué)要求及滿足教學(xué)目標(biāo).筆者對實際出現(xiàn)的主要問題進行探討分析，提出了加強系統(tǒng)化建設(shè)的幾點措施.

2.1 強化課程定位，認(rèn)清其重要性

首先學(xué)校開展研討和學(xué)習(xí)，認(rèn)清培養(yǎng)目標(biāo)及要求.比如學(xué)校進行講座，分別從國內(nèi)外的政治經(jīng)濟文化等多方面來深入講授探討其課程的意義，明確這門課的指導(dǎo)思想目標(biāo)，認(rèn)清這門課對我國的當(dāng)代大學(xué)生思想道德建設(shè)及政治素養(yǎng)提高有著重要的作用，只有各校重視該科的教育，才能為國家培養(yǎng)優(yōu)秀的人才和接班人.其次學(xué)校加強對院系領(lǐng)導(dǎo)教師的監(jiān)管和考核，定期培訓(xùn)，定期聽課，定期調(diào)查等活動來重視該課的教學(xué).

2.2 加強師資建設(shè)及增加教學(xué)研究的投入

教師是整個教學(xué)環(huán)節(jié)最重要的部分，主導(dǎo)著整個教學(xué)活動.如果沒有豐富的政治理論知識、充足的教學(xué)經(jīng)驗、端正的教學(xué)態(tài)度的師資隊伍，要實現(xiàn)教育部有關(guān)方針政策目標(biāo)是不可能的；沒有充足的教學(xué)研究的投入，就不可能有學(xué)術(shù)領(lǐng)域的突破、教學(xué)質(zhì)量的提升.那么就應(yīng)該做好搞好師資建設(shè).首先，建設(shè)專業(yè)的“兩課”教師隊伍.兩課的內(nèi)容相互貫通的，而且形勢與政策課是馬、毛、鄧三的有關(guān)原理理論在實際中的應(yīng)用，教師隊伍掌握“兩課”的知識體系，加強馬克思主義哲學(xué)的應(yīng)用，通過馬、毛、鄧三的原理理論來解釋說明本課的內(nèi)容及實際意義，促進學(xué)生形成正確的人生觀和價值觀，更好的去理解形勢政治課的作用.其次，定期培訓(xùn)、定期考核.形勢與政治課是一門與時俱進的學(xué)科，對在職教師提出更高的要求，怎么去用最新的指導(dǎo)思想和政策來解釋學(xué)生最直接、最關(guān)心、最熱點的問題.每學(xué)期學(xué)校要組織培訓(xùn)，全面提高教師的自身思想政治理論的儲備，促進教學(xué)方法的改善.與此同時，要對任課教師進行期中期末的考核，肯定成績，鼓勵先進，促進教師間的相互交流學(xué)習(xí).還有學(xué)校加大教育研究投入.引進水平高的師資交流學(xué)習(xí)，建立獨立的學(xué)院擴大有關(guān)圖書的數(shù)量，完善學(xué)校硬件的建設(shè).2.3 完善教學(xué)管理體制

首先，完善教育組織機構(gòu).要實事求是的落實教育部的教育方針和政策，建立包含所有科目的綜合教務(wù)機構(gòu)，負(fù)責(zé)管理教學(xué)的課程安排、協(xié)調(diào)及管理，進而保證形勢與政策課的科學(xué)系統(tǒng).其次，建立科研所和科學(xué)的考核制度.相關(guān)的教師組織學(xué)習(xí)研究最新的形勢政治動態(tài)，與時俱進，并且根據(jù)新的動態(tài)，對新的教學(xué)課程進行部署，進行課程的建設(shè)研討.建設(shè)完善考核制度，使得教師的教學(xué)平等，根據(jù)績效來評定其成績.提高學(xué)生在該課的成績重要性，保證于他科同等重要.再次，建立完善規(guī)章制度.定期檢查教師上課考勤，學(xué)生上課出勤，對無故缺席者給與適當(dāng)?shù)呐u；對教師聽課，按時了解教師的備課授課，不定期檢查作業(yè)等.對出問題的學(xué)生教師要給與嚴(yán)厲的批評.形成學(xué)校、教師、學(xué)生的通力合作，全面的重視形勢與政策的教學(xué)工作.

2.4 教學(xué)內(nèi)容及方式的系統(tǒng)化改進

對于形勢與政策課內(nèi)容的改進，需要考慮到三個基本點：教學(xué)要求目的；學(xué)生關(guān)心的問題；馬、毛、鄧三課的基本原理和理論，三者密切結(jié)合.

從本課的教學(xué)要求出發(fā)，教學(xué)的內(nèi)容由兩方面組成，即：始終堅持中國特色社會主義道路；始終堅持中國特色社會主義理論體系.當(dāng)前國際國內(nèi)處于大發(fā)展大變革時期，國際形勢日益復(fù)雜，國際環(huán)境仍然不穩(wěn)定.我國正處在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要時期，面臨新世紀(jì)新階段的問題，必須要加強教育的層次性和針對性，使學(xué)生了解黨的基本理論、方針、政策.結(jié)合馬、毛、鄧三及科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，進行全面小康社會建設(shè)的任務(wù)，加強國際關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系的知識的教育，使學(xué)生理解現(xiàn)在我國所處的發(fā)展階段和形式.進行經(jīng)濟危機及金融危機的原因影響后果，從國際出發(fā)到我國內(nèi)到校內(nèi)在到個人就業(yè)的影響，樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀等問題.

從課程的教學(xué)成果出發(fā)，教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計必須要以學(xué)生感興趣的國際國內(nèi)熱點問題為中心，進而延伸知識.對于問題的選擇要有針對性，必須結(jié)合形勢與政策的內(nèi)容回答解釋熱點問題.讓學(xué)生能夠積極客觀的看待所涉及到的問題，培養(yǎng)其冷靜客觀的方式來看待身邊的事情和問題.

綜上所述，筆者認(rèn)為要從以下幾方面來組織授課內(nèi)容：經(jīng)濟方面.我國正處在快速的發(fā)展中，發(fā)展是一切解決問題的前提.發(fā)展過程我國出現(xiàn)的問題困難及解決方法，黨的基本路線都是學(xué)生應(yīng)了解的，分析國內(nèi)外市場經(jīng)濟的差別，分清優(yōu)劣，取長補短，建設(shè)我們社會主義市場經(jīng)濟；了解國外資本主義經(jīng)濟的新變化以及經(jīng)濟危機原因及處理；了解國家貨幣政策財政政策等調(diào)控手段對經(jīng)濟進行調(diào)控；我國發(fā)展所面臨的突出問題就是發(fā)展問題，只能通過發(fā)展來解決；學(xué)習(xí)社會主義的優(yōu)越性，建設(shè)完善神會主義市場經(jīng)濟.

政治方面.必須以中國為中心，延伸中美、中俄、中日、中歐、中聯(lián)等的外交關(guān)系，了解外交的核心利益，以及國國間的博弈；包括南北關(guān)系，南南合作等問題，在國際上樹立中國的大國形象，對建立國際政治經(jīng)濟新秩序的作用等知識，通過實例讓學(xué)生理解明白該類熱點問題.

文化方面.不同國家、不同民族都有自己的文化，在學(xué)生面前要樹立求同存異的觀點看問題.針對中東伊朗的問題系統(tǒng)闡述其原因，發(fā)展態(tài)勢等等學(xué)生所關(guān)注的熱點問題.進行以“和平與發(fā)展”為主題的形式與政治教育.與此同時對我國多民族地區(qū)的熱點問題，端正態(tài)度觀點，讓學(xué)生明白文化建設(shè)的重要性.

社會方面.必須要以“三農(nóng)”、“醫(yī)改”、“就業(yè)”、“教育”、“社會保障”等問題為核心，組織社會民生建設(shè)的知識，包括我國社會建設(shè)、黨的優(yōu)越性等相關(guān)內(nèi)容.結(jié)合學(xué)生所關(guān)心的熱點問題系統(tǒng)闡述，解答問題，激發(fā)學(xué)生的興趣.

這樣兩個中心，四個方面系統(tǒng)地闡述了形勢與政策的方方面面，又結(jié)合學(xué)生所關(guān)心的熱點問題，使得教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)化、規(guī)范化、具有有效性.與此同時，教學(xué)的方式方法關(guān)系到學(xué)生學(xué)習(xí)的實效，因而教學(xué)的方法必須進行改進，改進主要從以下幾方面.首先，課堂專題及學(xué)生演講.教師列出熱點的形政問題，結(jié)合教材內(nèi)容系統(tǒng)闡述.學(xué)生結(jié)合所學(xué)進行演講，這樣不僅提高效率，而且加強同學(xué)對知識的理解.其次，多謀體技術(shù)應(yīng)用.通過該技術(shù)我們可以看電視視頻，專家訪談等節(jié)目，讓學(xué)生聽聽權(quán)威的講述，這樣更加有針對性、時效性.播放有關(guān)形政的專題電影，學(xué)生既得到樂趣，又增進對知識的把握.再次，時政報刊及書.增加學(xué)生對時政報刊閱讀，寫讀書報告，可以讓學(xué)生了解多方的觀點和看法，結(jié)合形政知識闡述自己的理解，加強了學(xué)習(xí)的實用性.

3 小結(jié)

形勢與政策課是一門提高學(xué)生思想道德素質(zhì)及政治理論知識的重要學(xué)科，培養(yǎng)學(xué)生愛國、愛黨、愛社會主義的濃厚感情，增強其對祖國的歸屬感和責(zé)任感.這門課具有現(xiàn)實性、時新性等學(xué)生喜歡的特性，具有強大的吸引力和感召力，這是該課教學(xué)發(fā)展和完善的重要基礎(chǔ).盡管在現(xiàn)實教學(xué)中存在種種問題，但是只要教育部門足夠重視、增加教育研究的投入、加大師資建設(shè)、完善管理體制以及規(guī)范系統(tǒng)地建設(shè)本學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容，這些問題都能得到解決.只有這樣，教學(xué)才能實際履行教育方針，達到本課程的培養(yǎng)目標(biāo).

〔1〕張勇.形勢與政策課規(guī)范化研究.河北科技大學(xué)學(xué)報，2003（9）.

〔2〕施節(jié)敏，孫蘭友.高校形勢與政策課程建設(shè)中存在的問題及對策研究.北京教育學(xué)院學(xué)報，2009（6）.

〔3〕宰波.高校形勢與政策課程教學(xué)改革探究.黑龍江教育，2009（9）.

〔4〕王飛.關(guān)于高校形勢與政策課程建設(shè)的探索與實踐.云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，2009（6）.

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