吳 宇,趙 宇

(南開(kāi)大學(xué) 周恩來(lái)政府管理學(xué)院,天津 300071)

二戰(zhàn)后一大批新近獨(dú)立的國(guó)家成為了國(guó)際政治舞臺(tái)的新成員,但長(zhǎng)期以來(lái)大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中并無(wú)實(shí)質(zhì)的參與權(quán)。在發(fā)展問(wèn)題上,它們與西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家不斷地拉開(kāi)距離。圍繞后發(fā)展問(wèn)題而展開(kāi)的爭(zhēng)論成為了國(guó)際關(guān)系理論重要的內(nèi)容之一,現(xiàn)實(shí)主義、自由主義和馬克思主義對(duì)發(fā)展問(wèn)題的批判、修正和辯護(hù)推動(dòng)了國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展。但是,學(xué)者們給出的理論解釋在邏輯和經(jīng)驗(yàn)上都存在著重大缺陷。事實(shí)上,后發(fā)展存在一種層累構(gòu)成性特征,也即后發(fā)展成本會(huì)隨著時(shí)間的推進(jìn)而層累遞進(jìn),這種層累主要表現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新的可獲性、政治環(huán)境以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序等三個(gè)方面,三者是影響后發(fā)展的核心要素并使后發(fā)展的成本呈現(xiàn)層累遞進(jìn)的特征。其中,技術(shù)創(chuàng)新、政治環(huán)境分別是后發(fā)展的內(nèi)生性與外生性因素,現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序則對(duì)兩者具有重大的阻礙作用。

一、發(fā)展難題與傳統(tǒng)理論觀(guān)點(diǎn)

傳統(tǒng)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)……其中心思想就是經(jīng)濟(jì)活力要為而且也應(yīng)該為國(guó)家建設(shè)、國(guó)家安全的大目標(biāo)(或國(guó)家的整體利益服務(wù))。以此來(lái)考察戰(zhàn)后發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展將會(huì)發(fā)現(xiàn),在西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的強(qiáng)權(quán)主導(dǎo)與控制的不公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序下,新獨(dú)立的發(fā)展中國(guó)家處于受制發(fā)展地位。首先,從戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序安排來(lái)看,美國(guó)主導(dǎo)的世界貨幣基金組織、國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行與關(guān)貿(mào)總協(xié)定等三大國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、貨幣與金融組織取得了世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán)。在當(dāng)時(shí)主要大國(guó)中,只有蘇聯(lián)和中國(guó)處于該體系之外,但中蘇聯(lián)盟未持續(xù)多久就分裂,而蘇東陣營(yíng)的封閉社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響并不大;其次,歐美資本主義體系對(duì)第三世界的滲入與控制,在廣度、深度和持續(xù)程度等方面都為蘇東體系所不及。美歐一直是亞非拉發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)援助的最大援助方;再者,美歐主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序體現(xiàn)的是權(quán)力等級(jí)的不平等分配原則,致使與西方資本主義經(jīng)濟(jì)體系掛鉤的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)并無(wú)太大的可操作空間,各種政治性附加條件、高額債務(wù)、低質(zhì)產(chǎn)品與微弱的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力是其中的突出表現(xiàn)。也就是說(shuō),政治上的不平等與經(jīng)濟(jì)上的等級(jí)剝削存在可觀(guān)的關(guān)系,學(xué)者稱(chēng)之為“依附關(guān)系”,依附理論、世界體系理論等正是這一觀(guān)察的產(chǎn)物。

由此,落后的發(fā)展中國(guó)家為何沒(méi)能脫鉤于資本主義經(jīng)濟(jì)體系?日韓等亞洲發(fā)展模式是否可以復(fù)制?發(fā)展的現(xiàn)代化是否就意味著西方化?針對(duì)這三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的現(xiàn)實(shí)和理論問(wèn)題,學(xué)界存在很多爭(zhēng)論。根據(jù)現(xiàn)實(shí)主義、自由主義可馬克思主義三大理論研究綱領(lǐng),大體可以把發(fā)展理論與西方化的關(guān)系歸納為三種態(tài)度,分別是現(xiàn)代化與西方化同質(zhì)論論、異質(zhì)論以及折中論。

(一)同質(zhì)論的觀(guān)點(diǎn)

持同質(zhì)論的學(xué)者認(rèn)為,現(xiàn)代化要么必然意味著西方化,要么就不是現(xiàn)代化;或者即使其他的道路在過(guò)去是成功的,但現(xiàn)在卻是落后的,因此只有西方模式才代表著進(jìn)步與發(fā)展。他們通常都認(rèn)同西方發(fā)展模式的優(yōu)越性,強(qiáng)調(diào)資本主義自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治的重要性,奉自由與民主為發(fā)展的圭臬。在他們看來(lái),在資本主義經(jīng)濟(jì)體系與西方道路之外,并不存在其他令人樂(lè)觀(guān)的經(jīng)濟(jì)模式與發(fā)展道路,資本主義體系的發(fā)展穩(wěn)定是整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展穩(wěn)定的柱石。由此,同質(zhì)論的發(fā)展理論學(xué)者給發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略提出了各種假說(shuō),如霸權(quán)穩(wěn)定論、相互依存理論、復(fù)合相互依存理論、世界體系理論等等。

盡管這些理論來(lái)自現(xiàn)實(shí)主義、自由主義乃至新馬克思主義等不同的陣營(yíng),但它們?cè)诂F(xiàn)代化與西方化的關(guān)系方面持有相同或相近的立場(chǎng),強(qiáng)調(diào)西方化對(duì)于現(xiàn)代化的重要性,資本主義經(jīng)濟(jì)體系是廣大發(fā)展中國(guó)家謀求后發(fā)展的不二法門(mén)。對(duì)他們來(lái)說(shuō),國(guó)際政治體系和國(guó)際資本主義經(jīng)濟(jì)體系已然成為國(guó)際體系的同義詞,發(fā)展中國(guó)家要取得發(fā)展,無(wú)需也不應(yīng)另辟蹊徑,而應(yīng)努力地通過(guò)各種途徑、方法使自身從邊緣提升為半邊緣、直至中心地位。霸權(quán)穩(wěn)定論、相互依存理論以及各種新自由主義的政策主張就是典型的代表。

(二)異質(zhì)論的觀(guān)點(diǎn)

持異質(zhì)論態(tài)度的學(xué)者對(duì)資本主義體系的不合理性進(jìn)行了批判性否定,指出世界并非必然一元、等級(jí),相反,世界應(yīng)該且必然是多元競(jìng)爭(zhēng)共存的,現(xiàn)代化與西方化本質(zhì)上并非一回事,西方化只是眾多實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化道路中的一種。不過(guò),在關(guān)于現(xiàn)代化的具體實(shí)現(xiàn)途徑方面,這一陣營(yíng)內(nèi)部卻存在著不同的意見(jiàn)。

作為拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的先驅(qū),普雷維什從批判傳統(tǒng)貿(mào)易理論入手,從結(jié)構(gòu)的視角指出,西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家與拉美國(guó)家之間形成的是一種不合理的、不平等的“中心——外圍”二元結(jié)構(gòu)模式。為此,他提出了以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化為中心、以國(guó)民生產(chǎn)總值高速增長(zhǎng)為目標(biāo)、以國(guó)家規(guī)劃和必要的干預(yù)為手段、以改善國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)闂l件的發(fā)展戰(zhàn)略,即“發(fā)展主義”。不過(guò),該模式本質(zhì)上乃是在認(rèn)同資本主義體系的情況下的一種追趕戰(zhàn)略。普雷維什此后提出的貿(mào)易條件惡化論、進(jìn)口替代工業(yè)化論、關(guān)于外圍國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作以及體制變革論,都沒(méi)有與“發(fā)展主義”立場(chǎng)拉開(kāi)實(shí)質(zhì)的距離。

另一些學(xué)者則走得更遠(yuǎn)。與普雷維什不同,新馬克思主義學(xué)派認(rèn)為,除非進(jìn)行社會(huì)革命——比如社會(huì)主義革命——建立與資本主義有著本質(zhì)區(qū)別的、新的經(jīng)濟(jì)體系,否則發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)不等價(jià)交換剝削不發(fā)達(dá)國(guó)家的趨勢(shì)是無(wú)法改變的。在 A.G.弗蘭克、S.阿明等人看來(lái),任何想既存身于一個(gè)不平等的世界經(jīng)濟(jì)體系之中,又想求得發(fā)展的做法注定是要失敗的。弗蘭克指出,在西方資本主義體系內(nèi)部也存在著某種結(jié)構(gòu)等級(jí)。不平等、不合理的秩序絕非拉美資本主義世界僅有的事,而是普遍存在于整個(gè)資本主義經(jīng)濟(jì)體系之中。因此,不發(fā)達(dá)國(guó)家如欲取得發(fā)展、保持獨(dú)立,就必須另辟他途、重建一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)體系,這是改良、漸進(jìn)等妥協(xié)手段決不能達(dá)到的,唯有革命才能徹底地構(gòu)建一個(gè)新的充滿(mǎn)希望的發(fā)展模式。因此,發(fā)展中國(guó)家缺乏發(fā)展的希望與動(dòng)力的原因不在這些國(guó)家自身,而是資本主義經(jīng)濟(jì)體系以它們?cè)诓话l(fā)達(dá)國(guó)家滲入得過(guò)深。

(三)折中論的觀(guān)點(diǎn)

持折中論態(tài)度的學(xué)者在認(rèn)識(shí)論和方法論上持多元的立場(chǎng),與異質(zhì)論較為接近。不同的是,在他們看來(lái),在一個(gè)相互依存的世界中另辟蹊徑或者自我孤立、封閉既不現(xiàn)實(shí)也不明智。他們對(duì)現(xiàn)代化、工業(yè)化與西方化進(jìn)行了辨析,認(rèn)為三者并非截然對(duì)立,而是有著相容的聯(lián)系。首先,工業(yè)化是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念或范疇,而現(xiàn)代化、西方化的內(nèi)涵卻不止于經(jīng)濟(jì)意義;其次,現(xiàn)代化是一種關(guān)于社會(huì)進(jìn)步的價(jià)值判斷,因此必然與相關(guān)的具體社會(huì)形態(tài)相聯(lián)系,存在著某種歷史特殊性。西方化只是關(guān)于社會(huì)進(jìn)步形態(tài)的一種,并不能窮盡事實(shí)的全部;再者,西方化的政治內(nèi)涵并不亞于經(jīng)濟(jì)意義,經(jīng)濟(jì)等物質(zhì)可復(fù)制性并不意味著政治文化等方面也是可以培植的。

事實(shí)上,一個(gè)完整的“西方”概念或?qū)嶓w包含著個(gè)人主義、基督教文明、科學(xué)主義、資本主義、法治、民主、世俗政治等七到八個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的特征,這些特征都是長(zhǎng)期積淀的結(jié)果。從有限的特征達(dá)標(biāo)的量的方面來(lái)看,西方化比現(xiàn)代化窄,但從質(zhì)的發(fā)展來(lái)看,西方化又比現(xiàn)代化更為艱難。把現(xiàn)代化、西方化嚴(yán)格區(qū)分的觀(guān)點(diǎn)在伊斯蘭國(guó)家最為普遍,土耳其就是一個(gè)典型的例子。作為亨廷頓筆下的“無(wú)所適從的國(guó)家”,在土耳其那里,現(xiàn)代化與西方化是兩個(gè)完全不同的概念。他們熱烈渴求現(xiàn)代化的程度,正像他們強(qiáng)烈反對(duì)西方化的程度。與之相隨的,則是政治與經(jīng)濟(jì)的世俗化與社會(huì)、信仰的伊斯蘭化之間的持續(xù)沖突。

二、發(fā)展層累構(gòu)成說(shuō)視角下的后發(fā)展難題

關(guān)于后發(fā)展難題,傳統(tǒng)的發(fā)展理論所給的解釋在邏輯和經(jīng)驗(yàn)上都存在極大的缺陷。從邏輯上看,這些理論或者專(zhuān)執(zhí)于發(fā)展的內(nèi)因或外因,或者雖然盡力兼顧卻終未能有效厘清兩者的聯(lián)系機(jī)制,從而其解釋終究失于偏頗;從經(jīng)驗(yàn)上看,由于解釋的條件性缺乏足夠的清晰,從而使之難以適用于大部分的發(fā)展中國(guó)家,乃至同一國(guó)家的不同發(fā)展時(shí)期。

從歷史來(lái)看,一方面,二戰(zhàn)以來(lái)技術(shù)變革與科技革命的不斷深化、擴(kuò)展,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)大發(fā)展帶來(lái)了巨大的變化;另一方面,政治制度沒(méi)有發(fā)生本質(zhì)變化的亞洲“四小龍”、“四小虎”乃至中國(guó)分別取得了巨大的成功,而政治劇變的東歐國(guó)家卻沒(méi)有取得預(yù)期的發(fā)展效果。那么,技術(shù)變化本身是否會(huì)改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的門(mén)檻?政治條件與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系是否也發(fā)生了變化?答案是肯定的?？萍几锩屑夹g(shù)優(yōu)勢(shì)或技術(shù)創(chuàng)周期及門(mén)檻發(fā)生顯著的變化時(shí),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度會(huì)有相應(yīng)的變化。其中,科技革命本身的變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響更為深遠(yuǎn)。“在固定資本中,勞動(dòng)的社會(huì)生產(chǎn)力表現(xiàn)為資本固有的屬性;它既包括科學(xué)的力量,又包括生產(chǎn)過(guò)程中社會(huì)力量的結(jié)臺(tái),最后還包括從直接勞動(dòng)轉(zhuǎn)移到機(jī)器即死的生產(chǎn)力上的技巧”,因此,“科學(xué)在直接生產(chǎn)上的應(yīng)用本身就成為對(duì)科學(xué)具有決定性的和推動(dòng)作用的著眼點(diǎn)”。該著眼點(diǎn)即為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至社會(huì)形態(tài)發(fā)生質(zhì)的變化的力量所在。

因此,拋開(kāi)社會(huì)因素和價(jià)值判斷不論,就物質(zhì)層面而言,三次科技革命對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身所起的都是巨大的正面推動(dòng)作用,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是構(gòu)成社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步重要指標(biāo),即發(fā)展問(wèn)題可以從技術(shù)變遷的視角加以考量。不過(guò),人們未能清楚地闡述技術(shù)變遷的受抑條件以及技術(shù)變遷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抑制因素,也就是說(shuō),在技術(shù)變遷與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著一定的因果關(guān)系和因果機(jī)制,這種關(guān)系和機(jī)制本身存在著某些傳導(dǎo)環(huán)節(jié),我們不僅需要分析這些環(huán)節(jié)本身,而且還需指出對(duì)這些環(huán)境構(gòu)成抑制、阻礙作用的干預(yù)因素或變量。據(jù)理論與經(jīng)驗(yàn)觀(guān)察,當(dāng)技術(shù)處于不斷創(chuàng)新的階段,創(chuàng)新的可獲性增大,發(fā)展的成本與難度也隨之增大;與此同時(shí),資本的基礎(chǔ)門(mén)檻也會(huì)因此提高,在發(fā)展的政治環(huán)境不變的情況下,西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)既定國(guó)際秩序戰(zhàn)略的護(hù)持對(duì)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展形成很大的外在壓力,這種壓力會(huì)通過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身而轉(zhuǎn)化成后發(fā)展的內(nèi)部阻力。

(一)技術(shù)創(chuàng)新的可獲性(availability of technologic innovation)

從一般意義上講,任何想贏得經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)參與者都會(huì)出于潛在利益的考量,致力于贏得未來(lái)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新活動(dòng),即競(jìng)爭(zhēng)鼓勵(lì)創(chuàng)新。創(chuàng)新既是生存的手段,也是發(fā)展的必由之路。但現(xiàn)實(shí)中的創(chuàng)新的成功機(jī)會(huì)并不樂(lè)觀(guān),創(chuàng)新帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)也難以長(zhǎng)久保持。隨著技術(shù)更易速度的加快從而技術(shù)、產(chǎn)品生命周期的縮短,技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)成本的也不斷提高,技術(shù)創(chuàng)新的可獲性矛盾也就凸顯出來(lái)了,并呈遞進(jìn)的趨勢(shì)。

首先,既定的優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)行為體會(huì)率先地進(jìn)行更多的創(chuàng)新。根據(jù)寡頭壟斷模型理論,寡頭的一方意識(shí)到直接擴(kuò)大市場(chǎng)存在巨大困難的時(shí)候,往往會(huì)考慮在質(zhì)的方面展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)行技術(shù)、產(chǎn)品的更新,通過(guò)新的技術(shù)、產(chǎn)品對(duì)舊技術(shù)、產(chǎn)品進(jìn)行兼容式排擠乃至直接淘汰。這樣,如同國(guó)際政治中安全困境一樣,逐步升級(jí)的技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)賽會(huì)把技術(shù)創(chuàng)新的可獲性提高到足以把有關(guān)經(jīng)濟(jì)參與者吞并乃至淘汰出局的地步?！爸行摹鈬钡馁Y本主義體系正是這樣一種典型例子。這樣的事情一直存在,就像技術(shù)的創(chuàng)新持續(xù)存在一樣,直到技術(shù)創(chuàng)新的可獲性達(dá)到一個(gè)某些國(guó)家?guī)缀鯚o(wú)法參與其中的地步。

其次,技術(shù)更新成本存在著某種自然提升的趨勢(shì)。從簡(jiǎn)單手工廠(chǎng)到蒸汽機(jī)大手工廠(chǎng),從蒸汽時(shí)代到電力時(shí)代到電腦智能操作時(shí)代,從勞動(dòng)力密集型向資本密集型、技術(shù)密集型……每一次變遷都會(huì)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面發(fā)生相應(yīng)的或遲或早、徹底或者不徹底的變化,每一次都比上一次的影響更廣泛、更深遠(yuǎn),整個(gè)置換過(guò)程的各種物質(zhì)、非物質(zhì)成本也相應(yīng)地隨之增加。這種增加在世界總體上是線(xiàn)性的,但對(duì)個(gè)別國(guó)家而言,卻可以是跳躍式的、混雜的。至于成功與否,除了能否承擔(dān)得起這樣的成本之外,還得考慮能否跨越資本的進(jìn)出門(mén)檻、內(nèi)部環(huán)境與外部壓力等因素的影響。

再次,技術(shù)創(chuàng)新的資本基礎(chǔ)門(mén)檻(basic threshold)是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)層面的另一內(nèi)在制約因素。在受到既定技術(shù)創(chuàng)新的可獲性抑制但抑制強(qiáng)度又并非無(wú)法逾越的情況下,為何某些發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有取得相應(yīng)的發(fā)展呢?事實(shí)上,戰(zhàn)后初期技術(shù)創(chuàng)新的可獲性與一戰(zhàn)前相比相對(duì)地降低了,當(dāng)時(shí)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)并不需要太大的資本投入。誠(chéng)然,在當(dāng)代標(biāo)準(zhǔn)屬于低端的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng),在當(dāng)時(shí)卻可能是先進(jìn)的,對(duì)那些落后的發(fā)展中國(guó)家而言仍是可望而不可即的。不過(guò),這是就狹義的物質(zhì)技術(shù)和貨幣資本而言的。實(shí)際上,有限的狹義貨幣資本不僅需要支持正常或非常的財(cái)政支出,而惡性累計(jì)的外債本息支出又進(jìn)一步地對(duì)這種資本形成擠壓效應(yīng)。總之,發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有能夠把必要的資本有效地配置到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率折損、弱經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力耗損等因素,又減損了其資本基礎(chǔ)門(mén)檻能力,從而未能為經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大再生產(chǎn)提供足夠、連續(xù)而穩(wěn)定的資本,更遑論技術(shù)創(chuàng)新的資本支持。

(二)政治環(huán)境(political enviorenment)

在現(xiàn)實(shí)主義與馬克思主義看來(lái),經(jīng)濟(jì)從來(lái)就是政治的工具,沒(méi)有純粹的國(guó)際經(jīng)濟(jì)行為。在全球化時(shí)代,甚至沒(méi)有純粹的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行為。面對(duì)類(lèi)似的技術(shù)創(chuàng)新可獲性,為什么有些國(guó)家取得了發(fā)展、有些國(guó)家依舊處于外圍的落后狀態(tài)呢?在剔除技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)因素之后,政治因素?zé)o疑是最為重要的因素。

學(xué)界對(duì)政治與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)之間的關(guān)系有著持久的爭(zhēng)論,政治民主與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系的爭(zhēng)論最具代表性。在經(jīng)驗(yàn)研究方面,一部分學(xué)者認(rèn)為有效的政治民主是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的前提。在他們看來(lái),發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)所以沒(méi)有取得發(fā)展,其原因在于這些國(guó)家政治上的不民主而非是否采用了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。另有學(xué)者爭(zhēng)辯指出,政治民主與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間并不存在什么因果關(guān)系,如果有的話(huà),這一邏輯序列應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致政治民主,而非相反。爭(zhēng)論的雙方都試圖從歷史實(shí)證的角度為自己的論點(diǎn)尋找支持的論據(jù),但是他們的論點(diǎn)又都獲得了經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的支持。然而同一因果關(guān)系的序列只能有一個(gè),上述的矛盾現(xiàn)象并不能以一果多因、同因異果等得到合理的辯護(hù);顯然,雙方的所謂經(jīng)驗(yàn)案例都是一種自我預(yù)期的選擇,都自覺(jué)不自覺(jué)地只關(guān)注那些符合自己理論預(yù)期的案例。從邏輯方面來(lái)看,政治與經(jīng)濟(jì)都有著自身的運(yùn)作邏輯,兩者并非同質(zhì)的社會(huì)活動(dòng)而并不存在直接相關(guān)性。然而,忽視政治對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大干預(yù)作用,與夸大政治對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響一樣無(wú)益于經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。

因此,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)進(jìn)行,政治民主與進(jìn)步也將隨之得到可觀(guān)的提升,至于提升的廣度和深度如何,則主要取決于政治博弈本身。同樣,一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、開(kāi)放的政治秩序,其有效地發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,與其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成阻礙的作用相比,如果不是有著明顯的優(yōu)勢(shì)比重,也至少是同等的分量。

(三)西方的國(guó)際秩序戰(zhàn)略(the strategies of international order)

技術(shù)創(chuàng)新的可獲性問(wèn)題更多地反映了經(jīng)濟(jì)行為本身的內(nèi)部問(wèn)題,而政治環(huán)境則更多地發(fā)揮著直接的外在促進(jìn)或阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。不過(guò),要完整地考察發(fā)展問(wèn)題,還需從整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序本身——不平衡發(fā)展、不平等分配,即西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的國(guó)際秩序戰(zhàn)略加以考察。國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序有史以來(lái)且持續(xù)至今的事實(shí)是,西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家一直是該秩序規(guī)則的主要制定者和操縱方。二戰(zhàn)以后,這一秩序則是美國(guó)霸權(quán)的產(chǎn)物。美國(guó)結(jié)合其西方發(fā)達(dá)資本主義同盟國(guó)家,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)本身與國(guó)際政治事務(wù)內(nèi)外兩個(gè)方面,從整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系到雙邊國(guó)際關(guān)系等各個(gè)方面對(duì)發(fā)展中國(guó)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行制約。

這時(shí),現(xiàn)代化就不僅是西方化的過(guò)程,更是美國(guó)化的過(guò)程。首先,與美國(guó)的雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系成為了世界各國(guó)最不能忽視的雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系之一,而美國(guó)多處于一種相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的地位。美國(guó)控制著世界上主要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織、制訂了國(guó)際經(jīng)濟(jì)的主要規(guī)則,這些“美國(guó)規(guī)則”、“美國(guó)條件”程度不一地影響著世界各經(jīng)濟(jì)體。因此,廣闊的選擇空間促使美國(guó)可以相對(duì)不顧經(jīng)濟(jì)成本收益而頻頻動(dòng)用的經(jīng)濟(jì)制裁、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等手段向發(fā)展中國(guó)家施壓,以謀求政治等方面的利益。類(lèi)似的現(xiàn)象甚至同樣地存在美歐、美日之間;其次,在經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,美國(guó)在航空航天、微電子、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息等各個(gè)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)以及人文研究領(lǐng)域的全面優(yōu)勢(shì)與持續(xù)創(chuàng)新,歐盟各國(guó)、日本則相形見(jiàn)絀,以至絕大部分缺乏創(chuàng)新能力的發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新——從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的角度來(lái)看——如果不是已經(jīng)不可能,其成果也將是微弱的;再者,經(jīng)濟(jì)全球化在世界各國(guó)的持續(xù)擴(kuò)展和深入,已客觀(guān)地使包括發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的絕大部分國(guó)家,無(wú)論從短期還是長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)成本收益考慮,都使脫身其外變得既不明智也不現(xiàn)實(shí)。相反,與世界其他國(guó)家一樣,發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到同一國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的影響,實(shí)力脆弱是導(dǎo)致它們受到更深刻影響的直接原因。在美國(guó)主導(dǎo)的、西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家控制的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中,發(fā)展中國(guó)家在南北雙邊和多邊談判中都處于弱勢(shì)的地位,進(jìn)而對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生進(jìn)一步的負(fù)面擠壓效應(yīng)。

總之,后發(fā)展存在一種層累構(gòu)成性,技術(shù)創(chuàng)新的可獲性、政治環(huán)境以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序等是影響后發(fā)展的三個(gè)核心要素,并使后發(fā)展的成本呈現(xiàn)層累遞進(jìn)的特征。在經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)擴(kuò)展和深化的狀態(tài)下,發(fā)展不平衡問(wèn)題急劇惡化,并對(duì)發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)展產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性的抑制作用。這種抑制作用既提高了技術(shù)創(chuàng)新的可獲性成本,又對(duì)發(fā)展中國(guó)家的政治環(huán)境造成巨大的干預(yù),西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)和相關(guān)戰(zhàn)略的政治、經(jīng)濟(jì)操控,比如直接的貿(mào)易保護(hù)主義、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),間接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部成本被異化成經(jīng)常性的、內(nèi)部性的問(wèn)題,而原屬經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的內(nèi)部問(wèn)題則被異化成外部力量能夠操控的問(wèn)題。

[1] (美)羅伯特?吉爾平.國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海:上海世紀(jì)出版集團(tuán),2006.

[2] (阿)貢德?A?弗蘭克.白銀資本:重視經(jīng)濟(jì)全球化中的東方[M].北京:中央編譯出版社,2000.

[3] (美)塞繆爾?P?亨廷頓.文明的沖突與世界秩序的重建[M].北京:新華出版社,1998.

[4] 馬克思.馬克思恩格斯全集(第 2版第 31卷:經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿(1857-1858年))[M].北京:人民出版社,1995.

[5] Philippe C.Schmitter and Terry Lynn Kar.Whatdemocracy Is and Is Not[J].Journal of Democracy,Vol.2.No.3.Summer 1991.

[6] Seymour Martin Lipse.etal..eds..Democracy in Developing Countries[M].London:Adamantine Press,1989.

[7] Larry J.Diamond.eds..Political culture and democracy in developing countries[J].Bou lder:L.Rienner Publishers,1993.

[8] Axel Hadenius.Democracy and Development[M].Cambridge:Cambridge University Press,1992.

[9] Abbas Pourgeram i.Development and democracy in the Third World[M].Bou lder:Westview Press,1991.

[10] 蔡文輝.行動(dòng)理論的奠基者——帕森斯[M].臺(tái)北:臺(tái)灣允晨文化實(shí)業(yè)股份公司,1982.