范勇毅 內(nèi)蒙古烏蘭浩特市興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院 137400

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蓬勃發(fā)展，市場供應(yīng)豐富多彩，呈現(xiàn)出前所未有的繁榮景象。但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)將面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。國內(nèi)外市場將對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品種類型以及市場流通提出更高的要求。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的先進(jìn)生產(chǎn)模式，是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高度集成、開發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用的載體，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新的組織和形式。園區(qū)作為科教興農(nóng)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大舉措，不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時也加快了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級。本文試述農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的涵義，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的重要意義和有效措施。

1 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的涵義

所謂農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，就是在農(nóng)業(yè)科技力量較雄厚，具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)相對較發(fā)達(dá)的城郊和農(nóng)村，劃出一定的區(qū)域，由政府、集體經(jīng)濟(jì)組織、民營企業(yè)、農(nóng)戶、外商投資興建，以農(nóng)科研、教育、技術(shù)推廣單位作為技術(shù)依托，集農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、工程設(shè)施等高新技術(shù)于一體，引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)、適用的高新技術(shù)，以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為主要目標(biāo)，對農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和新技術(shù)集中投入、集中開發(fā)，形成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)基地、中試基地、生產(chǎn)基地，依此作為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種開發(fā)方式。

2 建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的重要意義

2.1 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)獲得了全面的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)束了長期短缺的歷史，實現(xiàn)了總量平衡和豐年有余。糧食總產(chǎn)量多次創(chuàng)歷史新高，水果、蔬菜等主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)總量也大幅增長。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將要進(jìn)入從量的增加向質(zhì)的飛躍的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的新階段。我國農(nóng)業(yè)要獲得新的發(fā)展、實現(xiàn)新的飛躍，必須根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新特點，積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實踐和探索。建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，正是適應(yīng)這一客觀要求的產(chǎn)物。

2.2 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，參與國內(nèi)、國際競爭的有效途徑

隨著我國對外開放的不斷擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品將面臨著日益劇烈的國際競爭，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省、市，早在“八五”計劃末就開始進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實踐，并取得了喜人的成績。各地農(nóng)業(yè)要真正走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，就必須以市場為導(dǎo)向，尋求促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，目的就是適應(yīng)市場的要求，應(yīng)用先進(jìn)的工業(yè)設(shè)備、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營方式和管理方法來武裝農(nóng)業(yè)，從而探索出一條適合本地實際、具有市場競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

2.3 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實選擇

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本特征是在有限的耕地上的資金、人才、科技的集約。目前，這三大要素集約的條件在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)仍不具備，因此，要全面開展現(xiàn)代化建設(shè)是不現(xiàn)實的，也不符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，必須從實際出發(fā)，從點到面，建立一批具有國內(nèi)、國際先進(jìn)水平的科技園區(qū)，以此強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和應(yīng)用，示范和推廣，引進(jìn)和開發(fā)，展示現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)，樹立高科技農(nóng)業(yè)的典型，探索先進(jìn)的經(jīng)營方式和管理方法，只有這樣，才能找到一條適合我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的道路。

2.4 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的最佳切入點

眾所周知，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一種典型的以自然經(jīng)濟(jì)為特征、資源約束型農(nóng)業(yè)。它的特點是四靠：一是靠傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)驗和農(nóng)藝，很少有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施和高新技術(shù)，因而技術(shù)效率很低；二是靠人力和畜力等簡單工具，很少有農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和工程設(shè)備投入，因而勞動生產(chǎn)率低；三是靠廣種薄收，很少投入現(xiàn)代生物技術(shù)和生物工程產(chǎn)品，因而土地生產(chǎn)率很低；四是靠天吃飯，缺乏防洪排澇等工具設(shè)施，經(jīng)不起自然災(zāi)害的襲擊。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是利用高新技術(shù)和適用技術(shù)，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的舊“四靠”，轉(zhuǎn)變?yōu)橐豢靠萍?、二靠人才、三靠投入、四靠管理的新“四靠”。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的科技示范項目的設(shè)立，為新“四靠”找到了最佳切入點，它能使農(nóng)業(yè)由“資源依存性”向“科技依存性”轉(zhuǎn)變，促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向區(qū)域化、專業(yè)化、集約化、市場化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，形成一個新的增長點。

3 建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的有效措施

3.1 用新設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)采用大量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)，包括工廠化設(shè)施（溫室、大棚）和節(jié)水農(nóng)業(yè)設(shè)施（噴灌、滴灌）。這些設(shè)施生產(chǎn)功能齊全，能對特定的生產(chǎn)場地進(jìn)行部分和全部調(diào)控，為動植物生產(chǎn)提供適宜的環(huán)境，少受自然災(zāi)害的影響。園區(qū)由于采用先進(jìn)的設(shè)施，依靠設(shè)施齊全的配套裝置，發(fā)揮設(shè)施園藝生產(chǎn)的技術(shù)優(yōu)勢，采用新型的覆蓋材料，引進(jìn)國內(nèi)外的優(yōu)良品種，面向市場自己種植，充分發(fā)揮了園區(qū)生產(chǎn)者的積極性、主動性、靈活性和創(chuàng)造精神，易于取得高產(chǎn)高效，實現(xiàn)均衡生產(chǎn)供應(yīng)。如將日光溫室用于草莓、甜瓜、花卉、多種果樹、食用菌等反季節(jié)栽培，獲得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 引進(jìn)新品種進(jìn)行示范

大部分農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以引進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物的高新品種作為高科技農(nóng)業(yè)示范的主要內(nèi)容。園區(qū)種植多為名、特、優(yōu)、稀品種，如櫻桃番茄、太空五彩椒、日本魚翅瓜、美國紅提、東亞葡萄等，這些新品種的品質(zhì)優(yōu)良、抗病性強(qiáng)，具有較高的經(jīng)濟(jì)價值和市場效益。

3.3 采用新科技進(jìn)行革新

采用高新科技開改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行嫁接和組裝，已成為許多農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范的主要內(nèi)容，目前用于園區(qū)的高新技術(shù)主要有無土栽培，組培快繁，溫室調(diào)控，工廠化育苗、節(jié)水灌溉，生物防治，胚胎移植，珍禽養(yǎng)殖，食用菌生產(chǎn)，無公害蔬菜生產(chǎn)，氨化飼料，農(nóng)產(chǎn)品精加工等多種高新技術(shù)。

3.4 運用新機(jī)制進(jìn)行經(jīng)營

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)營運作采用新的運行機(jī)制。在原有的家庭承包的基礎(chǔ)上，打破傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營模式，進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)管理機(jī)制引入農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營。目前園區(qū)經(jīng)營運作的方式可分為三種。第一種是雙層經(jīng)營式。即集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)投資建成園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施后，由農(nóng)戶自愿承包、自己經(jīng)營、自負(fù)盈虧。第二種是農(nóng)戶公司式。即由投資業(yè)主直接與村組、農(nóng)戶打交道，簽訂運用土地租賃合同，將土地使用權(quán)租賃過來，實行獨資開發(fā)，個人經(jīng)營。第三種是政企經(jīng)營式。其特點是由政府有關(guān)部門進(jìn)行投資建設(shè)，建成后在園區(qū)建立管委會，招商引資進(jìn)園開發(fā)經(jīng)營。在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)行機(jī)制經(jīng)營方面，河南許昌市做得很有特色。

3.5 制定新政策作為保障

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)是一項巨大復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，投入大，涉及面廣，因此，必須制定和完善各種優(yōu)惠政策，包括土地使用、銀行貸款、工商、稅收、投資者利益保護(hù)的優(yōu)惠政策，建立投資、收益激勵機(jī)制。與此同時，必須建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的各種法律制度，加強(qiáng)執(zhí)法力度，為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)提供保障。