卓光英 徐 珊
(福州外語外貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,福建 福州 350018)
由于經(jīng)濟(jì)迅速回暖,今年我國沿海地區(qū)和內(nèi)地都出現(xiàn)了嚴(yán)重的民工荒,農(nóng)民工供不應(yīng)求,月薪也在攀升,甚至有超過大學(xué)生月薪的趨勢。另外需要關(guān)注的就是大學(xué)生就業(yè)難長期存在,“零工資就業(yè)”已不是什么偶然現(xiàn)象。2010年總共有630余萬大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,再加上往屆沒有實現(xiàn)就業(yè)的,大學(xué)生就業(yè)形勢依然不容樂觀。所以在教育高度發(fā)展的今天,人們對高等教育的因素引起未來收益的不確定性沖擊愈加激烈。人們在追求高學(xué)歷、高回報的同時,必須要重新審視高等教育投資的風(fēng)險性。
在知識經(jīng)濟(jì)時代,高等教育投資具有高投資、高風(fēng)險和高收益的特征。個人投資者作為理性經(jīng)濟(jì)人,在投資中總是要試圖尋求人力資本投資效益的最大化,盡量規(guī)避投資風(fēng)險。有關(guān)研究表明,一定程度高等教育投資風(fēng)險的存在,對于投資市場是有利的。但如果投資風(fēng)險過大,則可能遏制投資的合理、穩(wěn)定發(fā)展,并帶來各種負(fù)面效應(yīng)。因為事物總有兩面性,收益總是伴隨著風(fēng)險,收益越大風(fēng)險也就越大。高等教育投資實質(zhì)上是一種人力資本風(fēng)險投資。
高等教育個人投資風(fēng)險是指個體進(jìn)行高等教育投資時可能發(fā)生的各種結(jié)果的變動程度,是高等教育個人投資的不確定性,或者說高等教育個人投資中不利事件發(fā)生的可能性。具體包括如下幾點內(nèi)容:
(一)預(yù)期收益風(fēng)險。指個人投資者在決定是否投資時所估算的高等教育收益實際值與估算值之間不一致的風(fēng)險。個人之所以愿意對高等教育進(jìn)行投資,其最根本的原因是高等教育有助于提高個人在未來就業(yè)中的價值。一般認(rèn)為,勞動者由于接受高等教育,成為高級專門人才,形成了較高質(zhì)量的人力資本,因而在勞動力市場上往往更容易獲得就業(yè)機會并獲得較高的報酬。個人對這種投資效益的期待,是刺激投資熱情的最主要動因。然而高級專門人才的培養(yǎng)周期是很長的,一個優(yōu)秀高中畢業(yè)生一般要經(jīng)過至少四年培養(yǎng)才能本科畢業(yè) (如果加上研究生教育還需三至五年),畢業(yè)后仍然須在實際工作中鍛煉四五年,才能成為高級專門人才。這種在人才培養(yǎng)時間上的長周期,決定了高等教育經(jīng)濟(jì)效益獲取長期性的特點。所以,隨著時間的推移,選擇接受高等教育的風(fēng)險性也加大,實際收益與預(yù)算值之間就會有更大的差距,這就會造成高等教育投資的實際凈收益達(dá)不到預(yù)期水平。
(二)教育服務(wù)風(fēng)險。指由于高等學(xué)校提供給投資者個人的教育產(chǎn)品和服務(wù)的滿意度低于投資者預(yù)期,而給投資者個人造成一定的投資風(fēng)險。如所選擇的學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)設(shè)置不能適應(yīng)市場需求、教學(xué)質(zhì)量不高、學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚、校園治安環(huán)境不是很理想等將對投資者個人學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)造成重大影響。個人投資高等教育,除了希望能在未來就業(yè)市場中處于優(yōu)勢地位以外,還希望享受到令自己滿意的符合自身發(fā)展需要的高質(zhì)量的教育服務(wù)。但是,由于我國高等教育長期處于供不應(yīng)求的賣方市場狀態(tài),造成高校在教育市場中始終占據(jù)著絕對優(yōu)勢地位,往往忽視了學(xué)生作為高等教育消費主體的平等權(quán)利,導(dǎo)致服務(wù)意識不強,提供的教育產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量與高等教育個人投資者日益提高的需求目標(biāo)之間可能存在一定的差距,并由此帶來個人投資就業(yè)風(fēng)險的存在。企業(yè)嫌大學(xué)生眼高手低,他們的技能不夠?qū)嵱?,另外大學(xué)生可能也嫌企業(yè)的苦力勞動多,不愿意干,還需要關(guān)注的一點,其實就是我們的大學(xué)教育的問題。實際上是我們的大學(xué)教育脫離企業(yè)的實際需要,長期以來,企業(yè)和大學(xué)誰也不理誰,最終造成的結(jié)果就是企業(yè)的用人已經(jīng)是市場經(jīng)濟(jì)了,大學(xué)教育依然是計劃經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致的是驢唇不對馬嘴,犧牲品就是花巨資上大學(xué)的大學(xué)生。
(三)就業(yè)風(fēng)險。指高等教育投資者個人所面臨的就業(yè)市場不好、就業(yè)政策不好、就業(yè)環(huán)境不好等原因使得投資者個人難以獲得理想工作的風(fēng)險。近年來高校畢業(yè)生就業(yè)形勢異常嚴(yán)峻,高學(xué)歷低就業(yè)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,很多大學(xué)生甚至面臨一畢業(yè)就失業(yè)的危險。對于個人投資者來講,這意味著個人在高等教育過程中巨大的投入和壓力,在未來可能得不到預(yù)期的收益和回報。因此,嚴(yán)峻的高校畢業(yè)生就業(yè)形勢,直接威脅著個人高等教育人力資本投資的收益與保障,迫使更多的高校畢業(yè)生選擇追加教育投資,引發(fā)了以下的教育過度風(fēng)險。
(四)教育過度風(fēng)險。指社會或個人所擁有的教育程度超出了實際需要,它是人才高消費和知識性失業(yè)的深層次原因。目前,高校畢業(yè)生就業(yè)問題的存在,使勞動力市場上始終存在一個知識性失業(yè)大軍,它迫使相對低學(xué)歷者為了規(guī)避投資風(fēng)險繼續(xù)追加教育投資力度,追求更高層次的學(xué)歷教育,以便把包括前期投資在內(nèi)的收益提高到一個理想水平。為此,許多家庭和學(xué)生對高等教育的投資可能會大大脫離現(xiàn)實的需要,如專科生會繼續(xù)讀本科,更多的本科生則會選擇繼續(xù)讀研究生,等等。結(jié)果是高等教育投資盲目性必然增加,造成人才教育結(jié)構(gòu)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求結(jié)構(gòu)不相適應(yīng),從而在一定程度上引發(fā)相對教育過度現(xiàn)象,并可能由此進(jìn)一步加劇高等教育個人人力資本投資的風(fēng)險。
在農(nóng)民工與大學(xué)生之間,隔著一張學(xué)歷證書,即高等教育。而高等教育是一種投資。如果畢業(yè)即失業(yè),或者低工資就業(yè),則意味著投資失敗。那些傾全家之力、舉債供讀的家庭,如果最后因教返貧,他們難免會懷疑“知識改變命運”的深義。更何況,因盲目擴(kuò)招等原因,一些高校教學(xué)質(zhì)量滑坡,學(xué)生素質(zhì)大不如前,用人單位只好碩士生當(dāng)作本科生使,??粕幕顑河杀究粕袚?dān)。這自然是教育資源的浪費?;趯<业摹拔覈鴦趧恿Χ倘壁厔莶豢杀苊狻钡呐袛?,當(dāng)我們將“用工荒”與大學(xué)生就業(yè)難聯(lián)系起來看,我們的思考會更深入。圍著高考指揮棒轉(zhuǎn)的教育制度、“唯學(xué)歷”論的用人制度,都應(yīng)該早做調(diào)整,避免社會資源的浪費,實現(xiàn)人力資本價值最大化。教育投入作為一項投資,風(fēng)險是在所難免的。為了規(guī)避高等教育個人投資風(fēng)險,保持社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,投資者個人、高校和政府都應(yīng)積極采取應(yīng)對措施降低風(fēng)險發(fā)生的概率。
從投資者個人來講,應(yīng)該從以下三個方面著手考慮:首先,要樹立教育投資風(fēng)險意識。投資者個人及其家庭應(yīng)正確看待對高等教育的投資,在做出投資決策之前應(yīng)廣泛搜集相關(guān)學(xué)校和專業(yè)的信息,并結(jié)合個人的興趣選擇一條最適合自己發(fā)展的教育道路;其次,要保持良好的高等教育消費心態(tài)。要明白預(yù)期與現(xiàn)實的高等教育收益并不總是一致,不要盲目跟風(fēng)攀比,要注重教育的實用性。這樣可以有效緩解預(yù)期收益風(fēng)險和教育過度風(fēng)險;最后,應(yīng)努力提高自身素質(zhì)?,F(xiàn)階段勞動力市場的需求變化快,知識的更新?lián)Q代加速,用人單位更傾向于雇傭知識面廣,具有較強適應(yīng)能力和學(xué)習(xí)能力的求職者。因此,投資者個人應(yīng)廣泛涉獵相關(guān)知識,努力提高自身的適應(yīng)能力和素養(yǎng)。在學(xué)習(xí)期間除了學(xué)習(xí)好自己的專業(yè)知識外,應(yīng)該及時洞察就業(yè)市場,根據(jù)市場需求廣泛涉獵其他專業(yè)的知識,避免專業(yè)的局限性,從而將教育服務(wù)風(fēng)險和就業(yè)風(fēng)險盡量地降低。
從高校來講,主要是降低個人的教育服務(wù)風(fēng)險和就業(yè)風(fēng)險。高校要進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革,不斷強化自身在人力資本投資過程中的重要角色與地位,增強服務(wù)意識,努力幫助投資者實現(xiàn)個人投資收益。首先,應(yīng)適時調(diào)整人才培養(yǎng)模式。高校應(yīng)根據(jù)社會人才需求狀況及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)構(gòu)成、教學(xué)模式、教育產(chǎn)品種類的多樣性,使教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)動態(tài)平衡,以適應(yīng)社會變化發(fā)展對人才的多樣化需求。其次,應(yīng)合理安排使用有限的教育資源。高校應(yīng)正確定位自身的培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展方向,不要盲目攀比,而應(yīng)著眼于自身的特點和發(fā)展相對優(yōu)勢,把有限的資源切實投入教育教學(xué)中去,提高資源利用效率,切實為教育投資者提供高質(zhì)量的教育產(chǎn)品服務(wù),為社會生產(chǎn)“適銷對路”的人才。最后,要積極推進(jìn)素質(zhì)教育。學(xué)校應(yīng)認(rèn)真落實素質(zhì)教育,在傳授知識的同時,也要注重對學(xué)生能力的培養(yǎng),提高學(xué)生在勞動力市場上的競爭力。另外,高校還應(yīng)加強對大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育,讓大學(xué)畢業(yè)生不僅成一名成功的求職者,更要成為工作崗位的創(chuàng)造者。
從政府來講,主要是通過對宏觀政策的調(diào)整來控制投資者個人的就業(yè)風(fēng)險和教育過度風(fēng)險。政府要切實履行財政性經(jīng)費增長的承諾,并采取有效措施鼓勵社會力量辦學(xué),多渠道籌措教育經(jīng)費。同時,應(yīng)對高校的辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行宏觀監(jiān)控,鼓勵發(fā)展各種非政府的評價機構(gòu),讓社會盡可能充分掌握各個學(xué)校的辦學(xué)信息。
首先,要宏觀協(xié)調(diào)教育與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府應(yīng)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要來制定教育發(fā)展計劃,適度控制高等教育的規(guī)模,使高等教育得到適度的超前發(fā)展,形成教育與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
其次,應(yīng)對高校的辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行宏觀監(jiān)控。在擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的同時,進(jìn)一步完善高等教育制度體系,加強對高等教育服務(wù)質(zhì)量的宏觀管理和分類指導(dǎo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高等教育發(fā)展,避免因盲目擴(kuò)大招生數(shù)量,造成畢業(yè)生就業(yè)困難,影響個人高等教育人力資本投資收益。
最后,還應(yīng)加強對高等教育投資者個人的政策性引導(dǎo),大力提倡“制造業(yè)白領(lǐng)”。這可解決目前我國愈演愈烈的大學(xué)生就業(yè)難與制造業(yè)民工荒兩難困境。教育主管部門通過綜合人才市場需求信息、就業(yè)變化情況、職業(yè)發(fā)展走向等因素,幫助個人對高等教育人力資本投資進(jìn)行合理的決策判斷,提高投資決策的科學(xué)性和預(yù)見性,減少投資的盲目性,使投資更加理性化。另外,還要努力開拓人力資本的流通渠道,積極鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層、農(nóng)村及西部地區(qū)就業(yè),避免相對教育過度的發(fā)生,讓過去那些只滿足于訂單的制造企業(yè)也招收大學(xué)畢業(yè)生,去從事品牌營銷、研發(fā)設(shè)計,去積極開拓國內(nèi)外市場與渠道;國家應(yīng)該相應(yīng)地鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到制造業(yè)就業(yè),增加“制造業(yè)白領(lǐng)”的技能培訓(xùn)。這個“制造業(yè)白領(lǐng)”市場按一般的規(guī)律估算應(yīng)該有3000萬左右的就業(yè)崗位。如果中國制造業(yè)能夠通過“制造業(yè)白領(lǐng)”來轉(zhuǎn)型,那中國就可以扭轉(zhuǎn)目前受制于訂單、處于產(chǎn)業(yè)鏈最低端的困境,向產(chǎn)業(yè)鏈高端躍升,提高制造企業(yè)的利潤率。從而從根本上解決畢業(yè)生供需結(jié)構(gòu)不平衡的狀況,有助于對高等教育人力資本投資的未來收益保障。
總之,在大眾化高等教育階段,對高等教育的投資已不同于精英型高等教育階段,實際上它已成為一種風(fēng)險投資。投資者個人應(yīng)樹立風(fēng)險意識,從過去的那種非理性的盲目狀態(tài)中解脫出來,正確認(rèn)識高等教育投資的收益和風(fēng)險,收集多方信息,做出合理的教育決策。高校應(yīng)將用人單位所需要的溝通、創(chuàng)造性以及與他人共事等方面的技能,融入高等教育的課程之中,確保畢業(yè)生擁有應(yīng)對快速變化的工作環(huán)境的能力,提高學(xué)生的就業(yè)競爭力;教育主管部門還應(yīng)依據(jù)整個社會對人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和層次需求,對教育發(fā)展做出合理預(yù)估,并加強宏觀管理;政府也應(yīng)從宏觀上協(xié)調(diào)教育與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,創(chuàng)造良好的環(huán)境,降低個人及家庭高等教育投資的風(fēng)險,促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
[1] 趙宏斌.論高等教育投資風(fēng)險與教育過度的關(guān)系[J].江蘇高教,2006(6):88-89.
[2] 李云.高等教育投資是一種人力資本風(fēng)險投資[J].學(xué)術(shù)論壇,2004(6):45-46.
[3] 武向榮.大學(xué)生就業(yè)風(fēng)險和職業(yè)選擇[J].當(dāng)代教育論壇,2005(6):65-68.
[4] 趙宏斌,王樹同.家庭對高等教育投資與畢業(yè)生就業(yè)市場分析[J].江蘇高教,2005(3):33-35.