九江學(xué)院 王世平 趙春燕
價(jià)值鏈的概念最早是在1985年由Michael E.Porter提出的。Porter認(rèn)為價(jià)值鏈的內(nèi)涵是將企業(yè)作為一個(gè)整體來考察,當(dāng)無法識(shí)別企業(yè)具有哪些優(yōu)勢時(shí),把企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)根據(jù)其對企業(yè)經(jīng)營價(jià)值的影響分成若干個(gè)小的活動(dòng),即價(jià)值活動(dòng),并進(jìn)行分析,考察這些活動(dòng)本身以及其相互之間的關(guān)系從而確定企業(yè)的競爭優(yōu)勢。Kogut認(rèn)為國際商業(yè)戰(zhàn)略的設(shè)定形式實(shí)際上是國家的比較優(yōu)勢和企業(yè)的競爭能力之間相互作用的結(jié)果。當(dāng)國家比較優(yōu)勢決定了整個(gè)價(jià)值鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)在國家或地區(qū)之間如何空間配置的時(shí)候,企業(yè)的競爭能力就決定了企業(yè)應(yīng)該在價(jià)值鏈條的哪個(gè)環(huán)節(jié)和技術(shù)層面上傾其所有,以便確保競爭優(yōu)勢。而價(jià)值鏈的描述尺度是多維的,本文使用的是Feenstra & Hanson 及Dixit & Grossman的成本法來定義價(jià)值鏈,即價(jià)值鏈?zhǔn)且幌盗袃r(jià)值增值活動(dòng)的總和,價(jià)值增值表現(xiàn)為參加各階段生產(chǎn)要素的所得構(gòu)成的產(chǎn)品增值。價(jià)值鏈的周期增值過程用微笑曲線來描述再恰當(dāng)不過了。微笑曲線左邊是研發(fā),屬于全球性的競爭,右邊是營銷,屬于區(qū)域性競爭,企業(yè)未來的發(fā)展應(yīng)該朝曲線兩端發(fā)展,左邊加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究開發(fā),右邊加強(qiáng)以客戶為導(dǎo)向的銷售服務(wù)。加工制造位于價(jià)值鏈附加值曲線的最底端,利潤相對薄弱,企業(yè)如果要獲得更多的附加值,就必須向兩端延伸,愈向兩邊走,企業(yè)獲得的附加值就越多。
根據(jù)加工貿(mào)易主要方式的變化可將江蘇加工貿(mào)易發(fā)展分為三階段:1988年以前為起步階段、1988~1994年為快速發(fā)展階段、1995年至今為高速增長階段。第一個(gè)階段,以來料加工裝配為主。在這一階段,江蘇加工貿(mào)易主要產(chǎn)品為資源密集型產(chǎn)品,處于價(jià)值鏈的最底端,加工貿(mào)易產(chǎn)品附加值很低,加工貿(mào)易作為利用外資、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯的啟動(dòng)模式,與吸收外商投資息息相關(guān)。第二個(gè)階段,以進(jìn)料加工為主,亞洲“四小龍”向中國轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)成為中國加工貿(mào)易發(fā)展的直接動(dòng)力。在這一階段,江蘇加工貿(mào)易主要產(chǎn)品為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值有了較好的提升,加工貿(mào)易在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上與外商投資更加趨于一致。在價(jià)值鏈上的地位有了一定的提升,但仍然處于價(jià)值鏈的低端。第三個(gè)階段,以跨國公司為主的外商直接投資成為推動(dòng)加工貿(mào)易發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,加工貿(mào)易在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平和分工層次等方面都有較為明顯的提升,加工貿(mào)易主要產(chǎn)品由紡織產(chǎn)品逐漸向機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品過渡,完成了加工貿(mào)易產(chǎn)品主要以機(jī)電產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變。雖然這一階段江蘇加工貿(mào)易附加值有所提高,然而從全球價(jià)值鏈看,江蘇加工貿(mào)易還處于價(jià)值鏈的低端。
目前江蘇省加工貿(mào)易的加工環(huán)節(jié)大都還處在勞動(dòng)密集型且技術(shù)含量不高的水平上,僅有的部分高技術(shù)、深加工產(chǎn)品的出口往往也存在加工過程短暫、增值不高的問題,真正體現(xiàn)技術(shù)水平和要素含量的高新技術(shù)設(shè)備和中間投入品等生產(chǎn)要素要從國外進(jìn)口。根據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),江蘇目前只有20.7%的加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)入了中間產(chǎn)品的生產(chǎn)階段,79.3%的企業(yè)從事產(chǎn)品裝配和一般零部件的生產(chǎn)。這種分布狀態(tài)說明江蘇加工貿(mào)易企業(yè)仍然處于加工裝配階段,產(chǎn)品附加值較低。這一點(diǎn)也可以從加工貿(mào)易增值率予以說明。加工貿(mào)易增值率是價(jià)值鏈升級指標(biāo)體系中一個(gè)非常重要的指標(biāo)。該指標(biāo)主要從增值的角度綜合反映了加工貿(mào)易沿著價(jià)值鏈升級與價(jià)值鏈延長的狀況。2002~2007年江蘇省加工貿(mào)易增值率分別為33.8%、26.0%、19.5%、26.5%、43.4%和54.3%。可見近年來江蘇省加工貿(mào)易增值率雖然逐步上升,但其增值率除個(gè)別年份外基本都在50%以下,與發(fā)達(dá)國家或地區(qū)相比,增值狀況并不理想。其原因在于,江蘇省加工貿(mào)易在商品的國際化生產(chǎn)中并沒有占據(jù)價(jià)值鏈的“戰(zhàn)略性生產(chǎn)環(huán)節(jié)”,而是絕大多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)從事簡單的加工裝配,位于價(jià)值鏈的低端。另外,江蘇加工貿(mào)易在國際分工中的地位制約了其增值率的提高,跨國公司注重的是全球產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值最大化而不是加工制造環(huán)節(jié)本身的價(jià)值最大化,其跨國避稅、利潤轉(zhuǎn)移也就難以避免,也在一定程度上降低了國內(nèi)增值率。如江蘇某企業(yè)生產(chǎn)并出口到美國的芭比娃娃,在美國本土的沃爾瑪超市的零售價(jià)為10美元,而從中國到美國的到岸價(jià)格是2美元。在這2美元里面還包括了1美元的運(yùn)輸費(fèi)等費(fèi)用,0.65美元的原材料進(jìn)口費(fèi),真正落到中國企業(yè)手里的只有0.35美元的加工費(fèi)。而這種現(xiàn)象在江蘇加工貿(mào)易產(chǎn)品中普遍存在。因此,江蘇加工貿(mào)易產(chǎn)品附加值比較低,對產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步的帶動(dòng)作用相當(dāng)有限。
近年來外商投資企業(yè)一直是江蘇加工貿(mào)易的主體,無論是企業(yè)數(shù)量,還是加工貿(mào)易進(jìn)出口額,外商投資企業(yè)都占有非常大的比重。2007年江蘇省從事加工貿(mào)易的企業(yè)為7810家。其中,外商投資企業(yè)6185家,占江蘇加工貿(mào)易總企業(yè)的79.2%,出口2262.1億美元,占江蘇加工貿(mào)易出口的95.0%,進(jìn)口1450.2億美元,占全省加工貿(mào)易進(jìn)口的94.0%。2007年江蘇省加工貿(mào)易進(jìn)出口超過10億美元的企業(yè)有59家,其中外商投資企業(yè)48家,占81.4%。
外資加工貿(mào)易企業(yè)比重過大,使得江蘇加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度較低,“飛地效應(yīng)”明顯。調(diào)查顯示,18.7%的外資企業(yè)原材料與零部件由母公司內(nèi)部采購,13.5%的由母國進(jìn)口,15.4%的由訂購方提供,52.4%的在中國采購。而國內(nèi)采購的外資企業(yè)中,56.2%的企業(yè)國內(nèi)采購的中間投入品是初級產(chǎn)品,31.6%的企業(yè)國內(nèi)采購的中間投入品是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,資本與技術(shù)密集型投入品僅占12.2%,將近一半的企業(yè)在國內(nèi)采購原材料和零部件的比重低于30%。可見在整個(gè)加工貿(mào)易的科研開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、銷售、運(yùn)輸、售前和售后服務(wù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的價(jià)值鏈中,江蘇加工貿(mào)易企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈條低端,沒有占據(jù)戰(zhàn)略性位置,帶動(dòng)作用小,特別是對中上游產(chǎn)業(yè),如原材料工業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用小。因而江蘇加工貿(mào)易的發(fā)展就不能給國內(nèi)企業(yè)發(fā)展帶來新的市場,也就很難通過加工貿(mào)易帶動(dòng)相關(guān)工業(yè)發(fā)展以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善與升級。
價(jià)值鏈的周期增值過程用微笑曲線來描述再恰當(dāng)不過了??鐕驹谌A投資初期的主要內(nèi)容是把組裝加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本低廉的中國,也就是把“微笑曲線”中附加值最低的部分轉(zhuǎn)移到中國。隨著跨國公司為建立新的競爭優(yōu)勢而在全球范圍內(nèi)進(jìn)行的新一輪資源配置和生產(chǎn)要素的整合,其在華投資的企業(yè)價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也都發(fā)生了深刻的變化。其中最主要的就是跨國公司在華加大了在價(jià)值鏈上游研究和開發(fā)環(huán)節(jié)的投資。基于新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)的新特點(diǎn),即跨國公司開始將內(nèi)部服務(wù)業(yè)和研發(fā)中心向外轉(zhuǎn)移,江蘇省要鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)國際間的科研合作,不僅把加工貿(mào)易作為承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體,更要采取措施進(jìn)一步提升加工貿(mào)易發(fā)展水平。江蘇省要把改善外商投資軟環(huán)境作為重點(diǎn),進(jìn)一步完善吸引外商投資的法律法規(guī),加大對大型跨國公司的吸引力度,鼓勵(lì)外商投資企業(yè)在江蘇省設(shè)立科研開發(fā)中心,引導(dǎo)跨國公司把“微笑曲線”的左端移入。
目前江蘇省加工貿(mào)易大體上處于基本組裝和簡單加工環(huán)節(jié),模式上仍然帶有“大出大進(jìn)”的特點(diǎn),缺乏前向和后向的帶動(dòng)作用,尤其是對中上游產(chǎn)業(yè),如原材料工業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用小。如果能夠促進(jìn)和充分發(fā)揮江蘇加工貿(mào)易的關(guān)聯(lián)效應(yīng),那么其前后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)就能夠相應(yīng)的發(fā)展起來,從而帶動(dòng)江蘇省整體制造業(yè)的發(fā)展。另一方面,江蘇省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的主體是外資企業(yè),加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作用偏低使得外資企業(yè)與中國國內(nèi)企業(yè)的聯(lián)系比較少,外資的技術(shù)擴(kuò)散和其他相關(guān)的作用無法正常發(fā)揮。一旦加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作用加強(qiáng)并得到充分利用,那么國內(nèi)企業(yè)與國外跨國公司企業(yè)的聯(lián)系就會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng),這不僅可以加大跨國公司技術(shù)溢出效應(yīng),促進(jìn)江蘇加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)水平,而且可以拉長加工貿(mào)易在國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈條,消除“飛地效應(yīng)”,帶動(dòng)當(dāng)?shù)仃P(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng)會(huì)促使母公司進(jìn)一步的資本投入和技術(shù)轉(zhuǎn)移,并且吸引更多的跨國公司跟隨性投資。
當(dāng)今國際經(jīng)驗(yàn)表明,貿(mào)易與投資的關(guān)系日益密切,一國以單打一的方式一味擴(kuò)大出口,其在國際市場上的生存空間是有限的,必須輔以必要的對外投資,這樣才能真正貼近市場,了解當(dāng)?shù)厥袌鲂畔ⅰl(fā)展動(dòng)向,并通過售后服務(wù)方式不斷改進(jìn)自身的產(chǎn)品,以適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌龅男枨?,從而長久占領(lǐng)并擴(kuò)大當(dāng)?shù)厥袌?。境外加工貿(mào)易是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的一種重要方式。為推動(dòng)江蘇省境外加工貿(mào)易發(fā)展,首先應(yīng)簡化境外加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的審批程序,加強(qiáng)管理部門間的協(xié)調(diào),提高管理部門的效率,避免因?qū)徟亩鄬哟?、多部門、時(shí)間長給企業(yè)境外投資帶來不利影響。其次應(yīng)結(jié)合江蘇省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和國有企業(yè)改革,制定江蘇省開展境外加工貿(mào)易的行業(yè)政策。對于各行業(yè)開展境外加工貿(mào)易實(shí)行規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟、分期分批地向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移江蘇的成熟產(chǎn)業(yè)和多余生產(chǎn)力,擴(kuò)大成套設(shè)備和原材料的出口。最后應(yīng)建立境外加工貿(mào)易信息服務(wù)體系。
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