趙林

（濟南大學 機械工程學院，山東 濟南 250022）

高校教學管理信息系統(tǒng)建設的思考與探討

趙林

（濟南大學 機械工程學院，山東 濟南 250022）

信息技術在高校教學管理中的應用已經(jīng)成為提升教學管理工作效率和質(zhì)量的重要手段。本文從高等院校教學管理信息化建設的現(xiàn)狀著手，對教學管理系統(tǒng)建設當中存在的問題進行分析。在此基礎上，通過提高思想認識、規(guī)范教學管理，提高高校信息系統(tǒng)建設的效率和效果。

教學管理；信息系統(tǒng)；規(guī)范化

教學工作是整個高校工作的核心。高效的教學管理工作是維持正常的教學秩序、改進教學環(huán)境和提高教學質(zhì)量的關鍵因素。近幾年來，隨著高校教學管理體制的不斷革新，教學規(guī)模的不斷擴大，辦學形式更加多樣化，提高教學管理工作的質(zhì)量和效率成為當前教學管理工作改革中重要而緊迫的任務。

一、信息技術在高校教學管理中的應用

信息化是利用信息技術，開發(fā)信息資源，促進知識共享的發(fā)展過程。高校教學管理信息化就是利用信息管理的理論和方法，以計算機技術、通信技術和網(wǎng)絡技術為基礎，充分發(fā)掘、合理配置和組織教學資源，進行教學管理活動，從而高效率地達到既定的教學目標。[1]實踐表明，信息技術與高校教學管理工作的結合，已經(jīng)成為提升教學管理質(zhì)量，提高教學管理效率的重要手段。

信息技術在教學管理中最早應用于單個事務的處理，比如成績處理、學籍管理等。隨著網(wǎng)絡技術和辦公自動化技術的發(fā)展與應用，基于校園網(wǎng)的教學管理信息系統(tǒng)的運用更加普遍，管理的范圍也涵蓋了高校教學管理工作的方方面面。目前，我國絕大部分高校都建立了校園網(wǎng)，并開發(fā)建設了相應的教學管理系統(tǒng)。

二、高校教學管理系統(tǒng)建設中存在的問題

1．教學管理軟件系統(tǒng)存在適用性較差的問題

各個高校的辦學特點、教學模式不盡相同，教學管理方式方法和工作流程呈現(xiàn)多元化的特點。但是，現(xiàn)有的教學管理軟件通常側重于應用功能模塊的開發(fā)與實現(xiàn)，忽視了各個高校教學管理流程的特點，造成教學管理軟件很難滿足學校個性化的需求。在實際應用中也往往出現(xiàn)軟件流程與教學管理流程不統(tǒng)一的現(xiàn)象，影響日常教學管理工作的效率。

2．系統(tǒng)集成度不強，“信息孤島”現(xiàn)象普遍存在

與企業(yè)信息化建設的進程相比，雖然信息技術在高校各項工作中的應用已經(jīng)十分普遍，但鮮有類似ERP系統(tǒng)的集成管理系統(tǒng)?，F(xiàn)有高校除教務管理系統(tǒng)外，一般分別建有人事管理系統(tǒng)、學生工作管理系統(tǒng)、研究生管理系統(tǒng)、設備和資產(chǎn)管理系統(tǒng)、實驗室管理系統(tǒng)等，而這些系統(tǒng)往往是重要教學信息資源的來源。比如，人事系統(tǒng)中的教師信息，學生工作系統(tǒng)中的學生信息，設備資產(chǎn)管理中的教室信息以及實驗信息等?，F(xiàn)階段，高校眾多系統(tǒng)缺乏有效互連共享，造成了現(xiàn)有高校教學信息的“孤島”，影響到教務系統(tǒng)使用的效率和質(zhì)量。

3．教學管理系統(tǒng)擴展性差，不利于二次開發(fā)

隨著教學管理體制的改革，教學管理重心下移，高校中二級學院承擔了越來越多的具體教學管理工作。現(xiàn)有系統(tǒng)通常不提供擴展接口，不支持在原系統(tǒng)上的二次開發(fā)，無法滿足院級教學管理的個性化需求，也無法充分利用二級學院現(xiàn)有的信息資源，造成工作重復和浪費。

4．教學管理系統(tǒng)的變更頻繁，系統(tǒng)間的兼容性較差

許多高校在教學信息化建設中缺乏長遠規(guī)劃，信息系統(tǒng)的選擇和研發(fā)當中欠缺對兼容性的考慮。這種系統(tǒng)建設當中的跳躍和不連續(xù)，容易造成教學管理工作流程的混亂；在系統(tǒng)更替的過程中，兼容性差容易造成教學數(shù)據(jù)的錯誤和丟失。我校前后就更換過三套教學管理系統(tǒng)，在每次系統(tǒng)更替的過程中，都會出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失或數(shù)據(jù)混亂，往往需要一段時間的數(shù)據(jù)校對工作，才能保證新系統(tǒng)的正常運行，有時還需要新舊系統(tǒng)并行使用。即便如此，在日后的使用當中，也會給教學管理工作帶來諸多不便。

三、問題存在的原因

1．現(xiàn)階段存在的問題是管理信息系統(tǒng)發(fā)展的必然規(guī)律

1973年，美國學者諾蘭（Nolan）通過對發(fā)達國家中計算機在組織當中應用情況進行研究和總結，提出了信息系統(tǒng)發(fā)展的理論，也就是諾蘭階段模型。該模型指出：計算機在一個組織管理當中應用，一般要經(jīng)歷初裝、蔓延、控制、集成、數(shù)據(jù)管理和成熟六個階段，并且每個階段一般無法跨越發(fā)展。[2]

初裝，意味著計算機剛剛進入組織當中，一般僅有個別部門或個人利用計算機進行事物處理；蔓延，由于看到了計算機的應用效果，計算機在組織內(nèi)部應用更加廣泛，管理程序從少數(shù)部門擴散到多數(shù)部門，這個階段由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各部門各自為政，也帶來了許多新問題（如數(shù)據(jù)冗余、不一致、難以共享等）；控制，為了解決系統(tǒng)建設出現(xiàn)的問題，組織開始控制計算機應用數(shù)量，一般會成立一個領導小組，并采用數(shù)據(jù)庫技術；集成階段是在控制的基礎上，對子系統(tǒng)中的硬件進行重新聯(lián)接，建立集中式的數(shù)據(jù)庫及能夠充分利用和管理各種信息的系統(tǒng)。

縱觀國內(nèi)高校，信息系統(tǒng)的建設多數(shù)處于控制或蔓延階段，數(shù)據(jù)冗余、數(shù)據(jù)難以共享是信息化建設在這個階段必然要存在的問題。

2．現(xiàn)階段存在問題反映了高校信息化建設當中在管理理念、管理模式和管理方法上的不足

（1）缺乏必要的管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃

信息系統(tǒng)建設是一個系統(tǒng)工程，也是組織戰(zhàn)略規(guī)劃的一部分。國內(nèi)外的大型企業(yè)，往往將管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃作為組織戰(zhàn)略的一個重要部分，按照其發(fā)展的客觀規(guī)律進行規(guī)劃。目前，我國高校多將系統(tǒng)開發(fā)應用工作放在操作層上，強調(diào)信息技術的應用改革，而沒有將其與學校發(fā)展戰(zhàn)略結合在一起。因而造成了教學管理系統(tǒng)的開發(fā)、變更缺乏延續(xù)性，給系統(tǒng)的更迭帶來諸多不便。

（2）傳統(tǒng)教學管理體制的不足

在傳統(tǒng)教學管理體制下，以教務處為主的教學管理職能部門作為教學管理的指揮中心和管理中心，陷入繁雜的日常事務性工作之中，無暇顧及教學信息的建設，沒有暢通的信息渠道，缺乏信息反饋機制。而教學基層單位缺乏教學管理的自主權和信息處理能力，始終處于被動地位，嚴重影響了教學管理信息化的實施與建設，以致教學管理效率低下。

（3）教學管理流程的分析與設計的不足

對業(yè)務流程進行系統(tǒng)的分析與設計是建立一個高效的管理信息系統(tǒng)的前提。只有建立在對業(yè)務流程進行充分分析的基礎上，開發(fā)的信息系統(tǒng)才能適合客戶實際工作的需要。因此，無論是自主研發(fā)還是外購教學管理信息系統(tǒng)，軟件業(yè)務流程是否與教學管理工作過程相符，是評估信息系統(tǒng)優(yōu)劣的重要標準。實際應用中，對軟件業(yè)務流程符合性認識不夠，導致開發(fā)出的系統(tǒng)不能夠適應實際工作的需求，影響了教學管理的效率。

四、提高教學管理信息化建設水平的探討

通過分析可以看出，解決高校教學管理信息化建設中出現(xiàn)的問題，提高教學管理軟件的應用效率和質(zhì)量，重在提高認識程度，建立科學、規(guī)范的教學管理流程。

1．提高認識程度，將教學管理信息化建設工作上升到戰(zhàn)略角度

首先，提高思想認識，不要將信息系統(tǒng)的建設僅僅認為是技術工作、基層工作，而將其視為“一把手”工程，要從學校發(fā)展建設的戰(zhàn)略角度去重新認識信息系統(tǒng)建設問題。其次，建立專門的信息化建設管理結構。必須改變教務管理部門建設教務管理系統(tǒng)，學工管理部門開發(fā)學工管理系統(tǒng)，人力資源部門研發(fā)人事管理系統(tǒng)，網(wǎng)絡中心管理校園網(wǎng)絡等各自為政的做法，在校級層面上設置信息化建設管理機構，統(tǒng)一規(guī)劃學校網(wǎng)絡建設、數(shù)據(jù)資源管理和信息系統(tǒng)開發(fā)。第三，做好高校信息化建設長遠規(guī)劃。為了與高校專業(yè)建設、學科發(fā)展和教學工作長期發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，做好校園網(wǎng)絡建設、數(shù)據(jù)庫開發(fā)、管理軟件建設的長期開發(fā)，使得系統(tǒng)在開發(fā)語言、系統(tǒng)架構和數(shù)據(jù)庫上具有連續(xù)性。

2．規(guī)范教學管理過程，是提高信息系統(tǒng)建設水平的關鍵

信息系統(tǒng)的優(yōu)點在于數(shù)據(jù)的自動處理和信息資源的共享。為了實現(xiàn)這些功能，就必須使信息采集、處理和存儲格式的規(guī)范、統(tǒng)一。

教學管理過程的規(guī)范包含兩層含義：工作過程的規(guī)范和信息資源的規(guī)范。工作過程的規(guī)范，首先要求日常工作當中應當嚴格按照規(guī)定的程序、步驟處理事情，杜絕有令不行、朝令夕改；其次，要求以教學工作為核心，對學校的工作流程進行整合優(yōu)化，使得不同部門、機構和學院間的工作銜接、信息傳遞更加順暢、合理。信息資源的規(guī)范首先要求在日常工作中注意采集有用數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一的格式要求進行存儲、加工。其次，為了保證信息資源規(guī)范性，學?？梢越⒅行臄?shù)據(jù)庫，進行基礎數(shù)據(jù)的維護工作，確保數(shù)據(jù)的一致性，消除數(shù)據(jù)冗余，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

綜上所述，在高校教學管理中，只有采用現(xiàn)代化的管理方法與手段，提高意識，實現(xiàn)規(guī)范的流程管理，才能逐步使教學管理工作走上規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化的軌道，大大提高教學管理信息化建設工作的質(zhì)量和效率。

[1]譚海軍.高校教學管理信息化建設的方法與措施初探[J].中國教育信息化,2006(5):7-9.

[2]黃梯云.管理信息系統(tǒng)(第三版)[M].北京:高等教育出版社,2005.

（編輯：金冉）

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1673-8454（2010）23-0007-02