陳洪權(quán)

（中共伊寧市委黨校 新疆 伊寧市 835000）

論法律意識(shí)形態(tài)在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用

陳洪權(quán)

（中共伊寧市委黨校 新疆 伊寧市 835000）

在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中，民主法治、自由平等、公平正義等理念應(yīng)在法律意識(shí)形態(tài)層面上理解。必須意識(shí)到，堅(jiān)持馬克思主義法律觀的指導(dǎo)地位是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)法律意識(shí)形態(tài)的基本要求。通過(guò)法律意識(shí)形態(tài)進(jìn)行主體建構(gòu)對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義，在實(shí)踐過(guò)程中則要關(guān)注這種建構(gòu)的目標(biāo)和方法。

法律意識(shí)形態(tài) 和諧社會(huì) 主體建構(gòu)

發(fā)展社會(huì)主義民主法治，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是當(dāng)代中國(guó)政治實(shí)踐的一個(gè)嶄新命題，在這個(gè)過(guò)程中，政治主體的觀念建構(gòu)具有十分重要的意義，即“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，從總體上講，需要從兩個(gè)基本方面推進(jìn)：一是社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)；二是社會(huì)主義民主觀念的培養(yǎng)?！倍蜕鐣?huì)主義民主政治觀念培養(yǎng)的具體內(nèi)容，而言，“加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念”則是不可缺的部分。

一、法律意識(shí)形態(tài)的概念及社會(huì)主義和諧社會(huì)法律意識(shí)形態(tài)的基本要求

根據(jù)馬克思意識(shí)形態(tài)理論，法律意識(shí)形態(tài)是作為意識(shí)形態(tài)的重要組成部分而存在的，即意識(shí)形態(tài)實(shí)際包含“法律的、政治的、宗教的、藝術(shù)的或哲學(xué)的”等多種形式。就概念而言，法律意識(shí)形態(tài)指的是包含特定價(jià)值觀的法律意識(shí)。是從特定的價(jià)值觀出發(fā)，系統(tǒng)的看待法律性質(zhì)、法律內(nèi)容、法律活動(dòng)的意識(shí)部分。法律意識(shí)形態(tài)是由具體物質(zhì)生活條件決定的，并具有特定利益維護(hù)功能。

按照馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論的基本觀點(diǎn)，每一種具體的意識(shí)形態(tài)內(nèi)容不是固定不變的，隨著物質(zhì)生活條件的變化，意識(shí)形態(tài)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。就中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)而言，我們需要的法律意識(shí)形態(tài)必定是一種以馬克思主義法律觀為指導(dǎo)的法律意識(shí)形態(tài)。眾所周知，由馬克思、恩格斯創(chuàng)立的辯證唯物主義和歷史唯物主義，給人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界提供了一個(gè)強(qiáng)大無(wú)比的思想工具。這種全新的世界觀“把法律現(xiàn)象放置到整個(gè)社會(huì)大系統(tǒng)中來(lái)加以考察，科學(xué)地確定法在社會(huì)系統(tǒng)中的地位，揭示法律在社會(huì)系統(tǒng)中的地位，揭示了法律與社會(huì)系統(tǒng)的相互作用，這樣，在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)過(guò)程中，作為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的應(yīng)有之義，馬克思主義法律觀必須成為法律意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)思想。

其次，由于只有馬克思主義法律觀才能引導(dǎo)人民群眾提出切實(shí)可行而又不違背自己長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的法權(quán)要求。所以我們有理由認(rèn)為，只有在馬克思主義法律思想的指導(dǎo)下，人民利益和權(quán)利要求最終將獲得有效整合，而法律意識(shí)形態(tài)對(duì)人民的利益維護(hù)功能才能真正得到實(shí)現(xiàn)。

最后，回顧過(guò)去，考察新中國(guó)的法律實(shí)踐，我們同樣看到，接受馬克思主義法律觀，承認(rèn)馬克思主義法律觀的指導(dǎo)地位是一個(gè)基本傳統(tǒng)，雖然在這樣的過(guò)程中，由于對(duì)馬克思主義法律觀教條主義和實(shí)用主義的理解，也產(chǎn)生過(guò)種種疑問(wèn)，但在社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放的進(jìn)程中，我們毫不猶豫地將馬克思主義法律觀作為社會(huì)主義法律意識(shí)形態(tài)的基本指導(dǎo)。因此，“民主法治、自由平等、公平正義”等理念絕不是抽象的、可以任意定義和約定的理念，相反，在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中，“民主法治、自由平等、公平正義”等理念必須引起我們的充分注意，換句話說(shuō)，無(wú)論是“公平正義”還是“自由平等”、“公平正義”都是為了維護(hù)某種特定利益而存在的，而在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中，這些理念則必須依據(jù)馬克思主義法律觀進(jìn)行解釋，唯有如此，這些理念才能真正指向“人民利益”維護(hù)這一基本的社會(huì)主義建設(shè)要義。

二、和諧社會(huì)與法律意識(shí)形態(tài)的主體建構(gòu)

在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中，法律意識(shí)形態(tài)究竟是該如何發(fā)揮作用呢？按照意識(shí)形態(tài)的一般理論，意識(shí)形態(tài)的一個(gè)重要功能就是進(jìn)行著所謂主體建構(gòu)的工作。作為對(duì)資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)的揭露，馬克思曾明確指出，作為“觀念的上層建筑”的意識(shí)形態(tài)在階級(jí)社會(huì)主要承擔(dān)一種教化作用，即統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)意識(shí)形態(tài)的灌輸和教育來(lái)對(duì)人進(jìn)行非人化的訓(xùn)練，是人成為甘愿統(tǒng)治的奴隸，從而為實(shí)現(xiàn)他們的利益服務(wù)。在社會(huì)主義實(shí)踐中，運(yùn)用社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)去塑造社會(huì)主義公民在社會(huì)主義發(fā)展的各個(gè)階段都被視為社會(huì)主義國(guó)家的一項(xiàng)重要任務(wù)。列寧、斯大林、毛澤東等社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐者都特別強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)的主體建構(gòu)功能。特別是列寧明確指出，要把社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)從外部灌輸?shù)诫A級(jí)隊(duì)伍中去。

正因?yàn)樯鲜鲈?，我們有理由期待法律意識(shí)形態(tài)在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中同樣發(fā)揮一種主體建構(gòu)作用，然而，從和諧社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐來(lái)看，似乎有這樣一種傾向：強(qiáng)調(diào)制度的制約，忽略通過(guò)觀念的主體建構(gòu)；立法熱情高漲，而對(duì)公民法律思想觀念的改造似乎拿不出有效的辦法，究其原因主要有兩點(diǎn)：

一是對(duì)馬克思唯物史觀片面理解，簡(jiǎn)單地將觀念作為物質(zhì)生活條件的被動(dòng)反應(yīng)。雖然我們有理由認(rèn)為，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，改革開(kāi)放三十年的一個(gè)巨大成就使我們重新認(rèn)識(shí)了馬克思主義的唯物史觀，使我們理解到物質(zhì)生活條件對(duì)于觀念之基礎(chǔ)意義。然而這種認(rèn)識(shí)很容易走向另一個(gè)極端，即不承認(rèn)觀念的相對(duì)性，不承認(rèn)觀念具有塑造個(gè)人，進(jìn)而改造現(xiàn)實(shí)之力量。

二是在“法治”的口號(hào)中形成了對(duì)制度的盲目崇拜的心理。毋庸置疑，法治當(dāng)然包含著對(duì)法律制度的充分尊重，包含著權(quán)利要受到法律制度控制的基本理解。然而這種理解極容易轉(zhuǎn)化對(duì)制度的盲目崇拜，簡(jiǎn)單的認(rèn)為只要制度完備，則一切問(wèn)題都會(huì)得到解決，而出現(xiàn)了問(wèn)題或問(wèn)題的解決不了則一定是因?yàn)橹贫炔煌陚洹?/p>

如果我們要讓法律意識(shí)形態(tài)真正發(fā)揮出主體建構(gòu)的作用，則在理論層面我們首先需要對(duì)以上這兩種觀點(diǎn)做出反駁。依據(jù)馬克思主義法學(xué)基本觀點(diǎn)，法律意識(shí)形態(tài)是具有相當(dāng)獨(dú)立性的法現(xiàn)象部分，一方面，如果看不到社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)在法現(xiàn)象的本體性、終極性地位，必然陷入唯心主義。另一方面，如果看不到法的相當(dāng)獨(dú)立性，看不到意識(shí)形態(tài)、法的繼承性和法學(xué)家對(duì)法的影響，認(rèn)為法與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)總是保持絕對(duì)的統(tǒng)一性，必然會(huì)陷入機(jī)械論。所以，不重視法律意識(shí)形態(tài)建構(gòu)，不承認(rèn)改造觀念的可能性，我們就不可能真正領(lǐng)會(huì)馬克思主義法學(xué)基本觀點(diǎn)。而那種只關(guān)注制度本身，將法律制度與物質(zhì)生活條件割裂，將上層建筑中作為制度的法律和作為觀念的法律割裂的觀點(diǎn)，同樣也是與馬克思主義法學(xué)和社會(huì)主義法治的基本認(rèn)識(shí)背道而馳的。正是基于以上的認(rèn)識(shí)，我們有理由認(rèn)為，在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)過(guò)程中，國(guó)家需要通過(guò)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為支撐的法律意識(shí)形態(tài)進(jìn)行有效地主體建構(gòu)。

三、法律意識(shí)形態(tài)與主體建構(gòu)的目標(biāo)

從意識(shí)形態(tài)基本功能出發(fā)，在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中，法律意識(shí)形態(tài)主體建構(gòu)的基本目標(biāo)應(yīng)該是明確的，即通過(guò)法律意識(shí)形態(tài)的主體建構(gòu)，無(wú)論是立法者、司法者還是普遍的公民都應(yīng)該對(duì)社會(huì)主義法律觀念和社會(huì)主義法律制度具有極高的認(rèn)同感，同時(shí)對(duì)社會(huì)主義法律實(shí)踐本身持以樂(lè)觀和積極的態(tài)度。必須看到，人們只有具有這樣的態(tài)度和認(rèn)識(shí)，社會(huì)主義法律體系才能有效發(fā)揮作用，進(jìn)而言之，國(guó)家權(quán)利和人民最終利益才能得到維護(hù)。同時(shí)，就不同人群而言，主體建構(gòu)的具體目標(biāo)應(yīng)該有所區(qū)分。

首先，對(duì)于立法者和司法者來(lái)說(shuō)，法律意識(shí)形態(tài)主體建構(gòu)特定目標(biāo)是使其形成“法律為人民利益服務(wù)”的工具意識(shí)。眾所周知，亞里士多德的對(duì)法治的基本定義為“法治應(yīng)該包括兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定良好的法律?！本颓耙徊糠?，我國(guó)的立法者和司法者已經(jīng)能夠欣然接受了，即無(wú)論立法者和司法者都能夠意識(shí)到“法治”意味著法律的至上地位，意味著“法外無(wú)特權(quán)”、“法比權(quán)大”和法律對(duì)權(quán)力的制約作用。到目前為止，我國(guó)法制建設(shè)的一個(gè)最大成就是在觀念層面使立法者和司法者初步認(rèn)識(shí)到了法律和權(quán)力的這個(gè)關(guān)系。然而，我們的立法者和司法者是否僅應(yīng)該滿足于這層意義上法治理解？如果是這樣，社會(huì)主義條件下的法治和普通的法治的區(qū)別何在？所以，我們必須面向亞里士多德法治定義的后半部分，去追問(wèn)什么是“良法”。社會(huì)主義法治建設(shè)中的法律意識(shí)形態(tài)包含明確的利益承認(rèn)和利益安排——其明確要求社會(huì)主義法治必須服務(wù)于最廣大人民利益，正是這個(gè)要求反映到立法者和司法者的主體建構(gòu)中時(shí)，則要求我們的立法者和司法者必須具備明確的法律目的的意識(shí)，即，他們必須“更完全、更理智地考慮那些法律必須從它們出發(fā)并且將被運(yùn)用于它們的社會(huì)事實(shí)”。

其次，就普通公民而言，對(duì)其主體建構(gòu)的特定目標(biāo)是以“內(nèi)在觀點(diǎn)”來(lái)看法律。就建國(guó)以來(lái)的法律實(shí)踐來(lái)看，以“內(nèi)在觀點(diǎn)”看待法律的公民法律教育恰恰被忽略了。更多的時(shí)候，法律被簡(jiǎn)單認(rèn)為是“階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物”，是“以國(guó)家暴力機(jī)器為后盾”的“階級(jí)壓迫的工具”，是“階級(jí)專政的工具”?，F(xiàn)在看來(lái)，這種工具論除了與法治的基本精神相違背，還極大的影響了公民“內(nèi)在觀點(diǎn)”的形成，而公民“內(nèi)在觀點(diǎn)”的缺乏，再加上中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“法”“刑”不分，又進(jìn)一步造成了普通百姓“畏法”“厭訟”，造成了公民與法律的隔膜與不親近，最終這種隔膜和不親近極大地阻礙了社會(huì)主義法治建設(shè)的進(jìn)程。正是基于以上認(rèn)識(shí)，在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中，用“內(nèi)在觀點(diǎn)”來(lái)看待法律應(yīng)該成為對(duì)普遍公民進(jìn)行主體建構(gòu)目標(biāo)要求，這種主體建構(gòu)的本質(zhì)就是希望普通公民擁有對(duì)法律的信仰，而這種信仰是“對(duì)法律和法律現(xiàn)象一種心悅誠(chéng)服的認(rèn)同感和歸依感，是人們對(duì)法的理性、感情和意志等各種心理因素和激情的升華，是主體對(duì)法的心理體認(rèn)的上乘境界，是主體對(duì)社會(huì)法律現(xiàn)象的全身心的拜崇。”這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否將直接關(guān)系到社會(huì)主義法治建設(shè)的各項(xiàng)工作能否順利推進(jìn)。

四、法律意識(shí)形態(tài)與主體建構(gòu)的方法

在明確了目標(biāo)后，認(rèn)真思考社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中，法律意識(shí)形態(tài)主體建構(gòu)的方法是非常必要的。就我國(guó)當(dāng)前的實(shí)踐來(lái)看，法律意識(shí)形態(tài)主要通過(guò)四種方法進(jìn)行著主體建構(gòu)，即1.新聞媒體的輿論宣傳；2.“普法”活動(dòng)；3.學(xué)校法律知識(shí)教學(xué)；4.法律工作者的職業(yè)道德教育。然而，就結(jié)果來(lái)看，其效果是似乎不那么令人滿意。那么，問(wèn)題出在哪里了呢？長(zhǎng)期以來(lái)，將法律意識(shí)形態(tài)的主體建構(gòu)簡(jiǎn)單放置在“國(guó)家——個(gè)人”的框架內(nèi)是一個(gè)重要原因，舊有的主體建構(gòu)過(guò)程往往被簡(jiǎn)單視作一個(gè)從國(guó)家“高地”到個(gè)人“低地”的流水式的過(guò)程，其內(nèi)在的邏輯是：只要告訴公民法律的規(guī)定、違法的成本，則公民必然會(huì)遵守法律。而違法則往往被看做是只有在“法盲”和“不理性”的人身上才會(huì)出現(xiàn)的悲?。环晒ぷ髡咭彩且粯?，只要國(guó)家不斷地對(duì)其進(jìn)行職業(yè)道德宣講，則其必然在“感召”下提高“依法辦事”的能力和水平。然而，現(xiàn)實(shí)的情況是，由于不能建立起個(gè)人和國(guó)家的有效聯(lián)系，作為個(gè)人的主體無(wú)法有效體驗(yàn)作為國(guó)家的法律，法律意識(shí)形態(tài)和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)之間也總是顯得距離遙遠(yuǎn)。所以，如果我們希望通過(guò)法律意識(shí)形態(tài)真正地“建構(gòu)”起主體，則我們必須跳出“國(guó)家——個(gè)人”的簡(jiǎn)單框架，擺脫純粹的個(gè)人主義方法論，或者說(shuō)，我們必須在“國(guó)家——個(gè)人”之間尋找一種中介，只有通過(guò)這樣一種中介，我們才可以將法律意識(shí)形態(tài)和個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合，讓個(gè)人去內(nèi)在地體驗(yàn)法律，這樣，主體建構(gòu)才有機(jī)會(huì)得以實(shí)現(xiàn)，這個(gè)中介就是各種良性的社會(huì)組織。在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，我們必須發(fā)揮各種良性社會(huì)組織的作用，重新確立法律生活和道德生活的內(nèi)在聯(lián)系。

所以，通過(guò)良性社會(huì)組織將個(gè)體馴化成公民，實(shí)際是法律意識(shí)形態(tài)主體建構(gòu)的基本方法。只有通過(guò)良性社會(huì)組織的馴化，個(gè)體才不是一個(gè)簡(jiǎn)單計(jì)算成本、收益、風(fēng)險(xiǎn)的“經(jīng)濟(jì)人”，個(gè)體才有可能制約利己本能，將同情心、良知、道德展現(xiàn)出來(lái)，而這些因素將使個(gè)體與社會(huì)組織間產(chǎn)生一種互動(dòng)，通過(guò)這種互動(dòng)，個(gè)體得到了真正的法律訓(xùn)練，從而為進(jìn)一步法律實(shí)踐創(chuàng)造條件，而從最終結(jié)果來(lái)說(shuō)，在這樣的過(guò)程中，個(gè)體最終學(xué)會(huì)了尊重法律，法律意識(shí)形態(tài)的主體建構(gòu)最終得到了實(shí)現(xiàn)。

doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2010.02.0021

F12

A

1674-6287（2010）02-0063-03

2010-02-15

陳洪權(quán)，男，本科雙學(xué)位,籍貫：江蘇。中共新疆維吾爾自治區(qū)伊寧市委黨校講師。

[責(zé)任編輯：馬煒澤]