張子堯

（廣東省東莞市中醫(yī)院辦公室，廣東東莞 523000）

黨組織建設(shè)在醫(yī)院文化建設(shè)中的作用探討

張子堯

（廣東省東莞市中醫(yī)院辦公室，廣東東莞 523000）

隨著我國醫(yī)院體制改革的逐漸深入，醫(yī)院體系不斷走向成熟，其黨組織建設(shè)工作越來越受社會關(guān)注。筆者認為，在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型的重要歷史時期，醫(yī)院文化建設(shè)工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。本文從新時期醫(yī)院面臨的問題和挑戰(zhàn)著手，探討了黨組織建設(shè)在醫(yī)院文化建設(shè)中的作用。

醫(yī)院；黨組織；文化建設(shè)

在市場經(jīng)濟大潮的推動下，各種思想不斷影響和改造著人們的思想意識，使人們的觀念與意識逐步適應(yīng)時代，不過期間的復(fù)雜程度都超過以往，這對新時期文化建設(shè)帶來很大的困難。這些變化使得醫(yī)院的管理和服務(wù)負載越來越重；同時醫(yī)院改革過程中分流的下崗職工需要醫(yī)院配合做好再就業(yè)工作；大量的新生社會組織落戶醫(yī)院，需要醫(yī)院為他們提供服務(wù)[1]；政府職能轉(zhuǎn)換過程中，黨政機關(guān)和企業(yè)分離出來的一些社會職能，也要求醫(yī)院來承擔(dān)；在醫(yī)院精神文明建設(shè)中，還要求醫(yī)院不斷強化治安、改善環(huán)境、建設(shè)醫(yī)院文化。眾所周知，醫(yī)院黨組織建設(shè)工作是黨的基層建設(shè)工作的重要組成部分，加強醫(yī)院黨組織建設(shè)工作是落實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。我們一定要從鞏固執(zhí)政黨的地位的高度來認識醫(yī)院黨組織建設(shè)工作的重要性，增強政治責(zé)任感[2]。本文為此從傳統(tǒng)文化建設(shè)和新時期社會發(fā)展出發(fā)，論證新時期文化建設(shè)面臨的復(fù)雜性和多變性，從黨組織建設(shè)方面強調(diào)做好新時期醫(yī)院文化建設(shè)的對策和途徑。

1 基于黨組織建設(shè)的醫(yī)院文化建設(shè)體系的重要意義

醫(yī)院黨組織的政治核心作用，集中到一點，就是促進企業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加快發(fā)展。加強醫(yī)院黨建工作，必須以改革創(chuàng)新的精神努力把黨組織建設(shè)成為推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。黨的十七大決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，這是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，更是我局改革發(fā)展的需要。為此我們要堅持醫(yī)院管到哪里，黨建工作就要抓到哪里的原則，進一步探索實行黨建目標(biāo)管理，層層落實黨建工作責(zé)任制。以創(chuàng)建和諧醫(yī)院為主線，建立健全考核評價體系，創(chuàng)新工作機制，豐富工作內(nèi)容，開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的主題實踐和爭先創(chuàng)優(yōu)活動。切實發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，保持黨的先進性。

2 基于黨組織建設(shè)的醫(yī)院文化建設(shè)體系的構(gòu)建

2.1 醫(yī)院文化建設(shè)的目標(biāo)

在所謂的社會主義特色文化建設(shè)中，在困難重重的社會環(huán)境下，醫(yī)院文化建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)是充分發(fā)揮民主健康文化的優(yōu)勢，拋棄所謂的中國傳統(tǒng)文化，不斷推動醫(yī)療事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，積極創(chuàng)新，探索工作新方法、新途徑，以實現(xiàn)新時期醫(yī)院文化建設(shè)的目標(biāo)[3]。

2.2 醫(yī)院文化建設(shè)的措施

2.2.1 轉(zhuǎn)變個人主義價值觀 社會與個人是辯證統(tǒng)一的，個人價值的實現(xiàn)離不開社會環(huán)境的變化。為此我們要更新醫(yī)護人員的個人主義價值觀，建議以模范帶頭進行醫(yī)院文化建設(shè)。為此醫(yī)療機構(gòu)不僅要積極挖掘自身工作典范、技術(shù)骨干、職業(yè)道德模范等先進模范人物，而且要大力宣傳他們的先進事跡，使醫(yī)護人員學(xué)習(xí)有榜樣，趕超有目標(biāo)，從而調(diào)動各方面的積極性，形成相互比學(xué)趕超的良好風(fēng)氣，強化醫(yī)護人員的自我完善[4]。

2.2.2 健全醫(yī)院黨組織架構(gòu) 健全的黨組織架構(gòu)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，沒有健全的黨組織架構(gòu)，就沒有基層黨組織的有效建設(shè)和發(fā)展。隨著社會結(jié)構(gòu)日趨多元化和新經(jīng)濟社會組織大量涌現(xiàn)，大量“醫(yī)院人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌髽I(yè)人”，通過醫(yī)院這個載體，對醫(yī)院內(nèi)的各類黨組織和黨員推行屬地管理，已成為醫(yī)院改革進程中黨組織建設(shè)工作的重要路徑和必然趨勢。與機關(guān)、醫(yī)院等黨組織建設(shè)工作相比，醫(yī)院這一區(qū)域性黨組織建設(shè)的工作對象更為復(fù)雜，應(yīng)納入管理的黨員和黨組織在行政隸屬關(guān)系和管理關(guān)系上錯綜復(fù)雜，決定了在經(jīng)濟社會改革的轉(zhuǎn)軌階段，醫(yī)院黨組織的設(shè)置形式，必須突破黨組織和黨員教育管理“以條為主”格局，但又不能以單純的“塊”取代單純的“條”，而應(yīng)該是以屬地管理為主，屬地管理基礎(chǔ)上的行業(yè)管理和醫(yī)院管理為輔，變“條塊分割”為“條塊結(jié)合”，形成核心明確、縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的，同時又具備向新領(lǐng)域、新空間和新對象延伸功能的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

2.2.3 創(chuàng)新黨組織建設(shè)管理的新載體 載體的創(chuàng)新要求組織載體的多層次、多方位、多形式。醫(yī)療機構(gòu)黨組織建設(shè)工作載體的創(chuàng)新就在于拋棄等級化的黨組織結(jié)構(gòu)的弱點，在嚴密的組織體系基礎(chǔ)上，創(chuàng)新黨組織建設(shè)管理的新載體。比如目前有的醫(yī)療機構(gòu)在載體方面建立了醫(yī)療機構(gòu)黨組織建設(shè)聯(lián)席會議、醫(yī)療機構(gòu)黨組織建設(shè)工作委員會等組織形式，它們屬于較高的層次；有的建立醫(yī)療機構(gòu)黨校、讀書組、文藝評論組，它們具有教育、示范、引導(dǎo)的作用；有的通過建立醫(yī)療機構(gòu)求助中心、醫(yī)療機構(gòu)志愿者協(xié)會、醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)中心等；有的建立行風(fēng)廉政監(jiān)督站、精神文明建設(shè)委員會；有的建立在職黨員聯(lián)誼會、醫(yī)療機構(gòu)黨員活動指導(dǎo)委員會、流動黨員聯(lián)絡(luò)站、下崗待崗黨員聯(lián)誼會等以不同黨員類型為主體的組織形式；有的建立跨地域的醫(yī)療機構(gòu)黨支部書記聯(lián)誼會。我們需要對上述載體進行優(yōu)化分析，具體醫(yī)院選擇具體的載體方式。

2.2.4 加強醫(yī)院責(zé)任文化建設(shè) 責(zé)任文化建設(shè)要以共同的價值理念凝聚人心，要調(diào)動全員積極性，要貼近實際、貼近醫(yī)護人員，要在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部營造一種和諧的氛圍，讓醫(yī)護人員心情舒暢，樂于奉獻。責(zé)任文化建設(shè)是提高執(zhí)行力的重要途徑，責(zé)任文化建設(shè)要從自我做起，從細節(jié)做起，從不找借口做起。同時在人才隊伍建設(shè)方面，要做好專業(yè)技術(shù)干部的培養(yǎng)，打造一支門類全、規(guī)模大的專業(yè)技術(shù)人才隊伍；要切實推進領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化。同時，要通過實施分級管理、公開招聘、定期考評、培訓(xùn)教育以及合理的薪酬激勵，拓寬人才合理流動的通道，搭建人才能力不斷提升的平臺[5]。

2.2.5 積極改進醫(yī)院工作作風(fēng) 一是要大力加強責(zé)任心建設(shè)，增強責(zé)任意識。增強責(zé)任心就是提高競爭力，多一份責(zé)任心，就多一份成功的把握、多一份競爭的優(yōu)勢。二是要大力提倡務(wù)實作風(fēng)，提高誠信意識。誠信是最起碼的職業(yè)操守和準則。三是要樹立團隊精神，倡導(dǎo)協(xié)作意識。沒有團隊精神的醫(yī)院是難以在市場中立足的。四是要加強成本管理，提倡節(jié)儉意識。對任何醫(yī)院來講，節(jié)儉都是非常重要的競爭力。節(jié)儉的醫(yī)院往往會獲得更多成長和發(fā)展的機會，從而更加強大、更具競爭力。

2.2.6 關(guān)心善待醫(yī)院員工 員工是興院之本，是辦院之根，是單位興旺發(fā)達的根本保證和永不枯竭的泉源。單位的物質(zhì)財富和精神財富都是靠員工創(chuàng)造的。對待員工群眾的態(tài)度是一個根本的立場問題，是唯物史觀和唯心史觀的分水嶺。因而，作為單位的管理者，想問題辦事情必須堅持群眾觀點、走群眾路線，做到相信和信任員工，一刻也不能脫離員工，堅持民主管理、民主決策，充分發(fā)揮廣大干部、員工的聰明才智，盡力避免自恃高明、自以為是、個人專斷、官僚主義等。單位關(guān)愛員工，員工則關(guān)愛單位，單位善待員工，員工則回報單位。要帶著對員工的深厚感情做工作，既教育人，從感情上、政治上、經(jīng)濟上、生活上了解員工的需求，給予充分的幫助，切實保障員工群眾的各種基本權(quán)益，真正做到為員工群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈辦好事。比如對員工在感情上要著眼于親情、友情，以人為本，愛心管理，做到真情、真心、真誠，有人情味，情相融、心相通、力相合。員工的心，單位的根，單位最無價的東西是人心。要多做平衡心理、解疑釋惑、溫暖人心的工作，給員工鼓氣提神，讓員工心通氣順、心情舒暢、精神振奮地投入到工作中去。

當(dāng)前，我國醫(yī)療機構(gòu)文化建設(shè)正處于一個偉大的歷史變革時期，困難與希望并存，挑戰(zhàn)與機遇同在。我們既要堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，還要做到結(jié)合實際，求真務(wù)實。加強和改進黨的建設(shè)，努力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的文化機制，積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的醫(yī)療機構(gòu)文化建設(shè)的新路徑，不斷推動黨組織建設(shè)、文化建設(shè)融入中心、融入管理，為醫(yī)療機構(gòu)又好又快發(fā)展做出貢獻。

[1]李敬煊.中國現(xiàn)代化與馬克思主義中國化互動關(guān)系研究[M].武漢:華中師范大學(xué)出版社,2005:72.

[2]吳曉潔.鞏固先進性成果 構(gòu)建和諧醫(yī)院[J].中國現(xiàn)代醫(yī)生,2007,45(35):149-150.

[3]陳戰(zhàn)碩.國企基層黨組織要構(gòu)建保持先進性的長效機制[J].理論界,2006,(4):99-101.

[4]王珉.落實“三項工程”任務(wù)開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)新局面[J].新長征,2009,(8):1.

[5]陳寶忠.文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展[M].北京:中央廣播電視大學(xué)出版社,2005:22-23.

Investigate role of Party organizations building in the culture construction of hospital

ZHANG Ziyao
(Chinese Medicine Hospital Office of Dongguan City,Guangdong Province,Dongguan 523000,China)

With the gradual in-depth restructuring of hospital,hospital system continued to mature,the Party organizations building work has drawn increasing attention in society.We believe that in the current important historical period of social transition,the hospital culture construction is facing enormous challenges.This article started from the new problems and challenges the hospital is facing.Author explored the role of Party organizations building in the culture construction of hospital.

Hospital;Party organizations;Culture;Construction

R197.322

B

1674-4721（2010）09（a）-139-02

2010-07-01）