●何昀皞 熊劍剛

調(diào)查研究緣何難取“真經(jīng)”

●何昀皞 熊劍剛

調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)科學(xué)決策和工作指導(dǎo)的依據(jù)，是求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)?？偟膩砜?，當(dāng)前部隊(duì)機(jī)關(guān)調(diào)查研究氛圍比較濃，能夠較真實(shí)反映部隊(duì)存在的矛盾問題。但也存在一些不足之處，概括起來有“三難”。(一)務(wù)實(shí)調(diào)查研究難，存在“閉門造車”的現(xiàn)象。有的把調(diào)查當(dāng)“創(chuàng)作”，憑經(jīng)驗(yàn)編撰數(shù)據(jù)，靠感覺提煉觀點(diǎn)；有的搞“論證式”調(diào)查，先擬好觀點(diǎn)、定好框框，再千方百計(jì)到基層去尋找論據(jù)；有的怕調(diào)查結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)看了不高興，影響單位聲譽(yù)，人為改結(jié)論，問題點(diǎn)得不痛不癢。(二)深入調(diào)查研究難，存在“走馬觀花”的現(xiàn)象。有的腳踩不到底，需要的數(shù)據(jù)情況都讓基層梳理上報(bào)；有的以點(diǎn)代面，把個性問題當(dāng)成傾向性問題；有的怕麻煩，問卷調(diào)查不統(tǒng)計(jì)、不梳理，只求大概、不求精確；有的借口時間緊，調(diào)查不全面，素材沒有代表性。(三)科學(xué)調(diào)查研究難，存在“因循守舊”的現(xiàn)象。有的問卷調(diào)查過于死板，問題設(shè)計(jì)帶有“誘導(dǎo)性”；有的搞座談氣氛沉悶，談不出官兵真實(shí)想法；有的調(diào)查研究手段老套，不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒介開展調(diào)查，等等。

解決調(diào)查研究“三難”問題，必須從思想觀念、能力方法、制度機(jī)制三個方面入手，讓調(diào)查研究確實(shí)取得“真經(jīng)”。

心誠才能換“真經(jīng)”。想調(diào)查才能調(diào)查好，調(diào)查研究必須以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，克服形式主義，端正指導(dǎo)思想。(一)要戒浮，解決“跟著感覺走”的問題。不能憑主觀臆斷搞調(diào)查，把習(xí)慣當(dāng)經(jīng)驗(yàn)、把個人想法當(dāng)普遍規(guī)律、把感性認(rèn)識當(dāng)客觀存在。調(diào)查中要提倡懷疑精神，克服主觀主義和慣性思維，變“浮”為“沉”。只有身子沉下去、架子放下來，甘當(dāng)小學(xué)生，才能積累一手情況素材，讓調(diào)研“跟著理性思考走”。

(二)要戒懶，解決“辦公室里搞調(diào)研”的問題。調(diào)查研究是一項(xiàng)艱苦的工作，只有肯于吃苦，親自到基層解剖麻雀，親口嘗嘗梨子的味道，才能獲得真知。因此，搞好調(diào)查必須“勤”字當(dāng)頭，深入調(diào)研對象和環(huán)境中，多收集一手素材，為準(zhǔn)確分析判斷打下基礎(chǔ)。

(三)要戒假，解決“報(bào)喜藏憂”的問題。調(diào)查研究是為了發(fā)現(xiàn)和解決問題，是領(lǐng)導(dǎo)決策的“眼睛”，眼睛看不清、看不實(shí)，行動就必然是“瞎子摸魚——亂抓一氣”。因此，必須牢牢把握一切從實(shí)際出發(fā)的原則，既要調(diào)查“好的單位”、更要調(diào)查“差的單位”，只有這樣，小問題才不會發(fā)展為大問題，大問題才不會釀成矛盾事故。

藝高才能得“真經(jīng)”。調(diào)查研究要取得真經(jīng)不僅要思想上務(wù)實(shí)，還要具備一定的能力基礎(chǔ)，掌握必要的方法手段。一方面是打牢能力基礎(chǔ)。要努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論，提高理論素養(yǎng)，提升理性思維層次和是非真假鑒別能力。要善于從大量的原始的調(diào)查素材中去粗取精、去偽存真，善于從雜亂的感性認(rèn)識中提煉理性的觀點(diǎn)，善于從已知的現(xiàn)象中探索出未知的規(guī)律。要掌握一些基本的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)知識，善于用數(shù)字說話、建模型分析，提高調(diào)查準(zhǔn)確度；還要學(xué)一點(diǎn)心理學(xué)、懂一點(diǎn)溝通技巧，充分把握調(diào)查對象的心理特征，“順藤摸瓜”才能由表及里，把調(diào)查引向深入。另一方面是掌握調(diào)查藝術(shù)。開座談會要選了解情況的人參加，在談話中善于引導(dǎo)官兵說實(shí)話、說真話，形成討論式的座談氛圍。問卷調(diào)查要力戒帶有“誘導(dǎo)性”和“強(qiáng)制性”，問題設(shè)計(jì)要符合人的思維過程，步步推進(jìn)、逐漸深入。除此之外，調(diào)查研究還應(yīng)緊跟時代創(chuàng)新方式方法，充分利用網(wǎng)絡(luò)匿名性、開放性、即時性的特點(diǎn)，在政工網(wǎng)上搞調(diào)查，開設(shè)問卷調(diào)查、“心語”信箱、專題論壇、軍營聊天室等欄目，從中傾聽官兵聲音、掌握官兵思想、發(fā)現(xiàn)深層問題。

健全制度才能取“真經(jīng)”。法規(guī)制度是工作常態(tài)持久落實(shí)的有力保障。調(diào)查研究要取得“真經(jīng)”，就要在健全制度上下功夫，形成三個規(guī)范。(一)在過程上抓規(guī)范。規(guī)定一次完整調(diào)查研究必須落實(shí)八個環(huán)節(jié)，即選題、計(jì)劃、準(zhǔn)備、整理、分析、撰稿、審議、定稿。每一個環(huán)節(jié)抓落實(shí)，確保調(diào)研過程的合理性和科學(xué)性，提高結(jié)論的準(zhǔn)確性、全面性和真實(shí)性。(二)在檢查上抓規(guī)范。必須著力改變當(dāng)前檢查調(diào)查只看文字報(bào)告的現(xiàn)狀，做到“三查三看”，即查環(huán)節(jié)落實(shí)，看調(diào)查研究過程是否合理；查一查資料，看調(diào)查研究是否深入；查群眾反映，看調(diào)查報(bào)告是否務(wù)實(shí)。通過檢查促進(jìn)調(diào)查研究工作有效、務(wù)實(shí)、科學(xué)開展。(三)在問責(zé)上抓規(guī)范。針對當(dāng)前一些重出經(jīng)驗(yàn)、輕解決問題，搞“名利”調(diào)研的現(xiàn)象，堅(jiān)持用大項(xiàng)任務(wù)決策來推動調(diào)查研究，用調(diào)查研究成果來指導(dǎo)工作決策。規(guī)定重大決策必須經(jīng)過深入調(diào)查研究，對決策失誤要追究調(diào)研者責(zé)任，堅(jiān)決摒棄“以文字報(bào)告論成敗”的思想觀念，大力營造人人想調(diào)查、人人真調(diào)查的氛圍。

73075部隊(duì)）

責(zé)任編輯：岑萬洪