■ 湖南省軍區(qū)軍務(wù)動(dòng)員處 陳曉成

社會(huì)文明高度發(fā)展的今天，人們追求個(gè)性、自由、全面發(fā)展，普遍重視自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)和期盼社會(huì)認(rèn)可。在這種大環(huán)境下，要深入探索以人性為中心的民兵人本管理模式，推動(dòng)民兵管理由以“管住人”為主向以“育好人”為主轉(zhuǎn)變，促進(jìn)民兵建設(shè)質(zhì)量效益的提高。

樹(shù)立人本理念。新形勢(shì)下的民兵管理必須適應(yīng)社會(huì)文明發(fā)展的特點(diǎn)，確立承認(rèn)人的價(jià)值和尊嚴(yán)，相信人的智慧和潛能，尊重人性、尊重自由的人本管理理念。人本思想是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，是人本理論和人本哲學(xué)的重要表述，它強(qiáng)調(diào)以人為中心，尊重人的價(jià)值，尊重人的需要?？梢?jiàn)，樹(shù)立民兵人本管理理念，既是科學(xué)發(fā)展觀在民兵管理思想上的重要體現(xiàn)，也是民兵建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。人本思想是激發(fā)人的潛能的重要催化劑。人本思想注重的是人文精神、人性關(guān)懷和人才開(kāi)發(fā)?；萜展镜某晒χ赖木杈褪侨宋年P(guān)懷，尊重每個(gè)人的尊嚴(yán)，承認(rèn)每個(gè)人的價(jià)值和成就。在民兵管理中樹(shù)立人本理念，合理地滿足民兵正當(dāng)?shù)娜诵孕枨?，滿足他們生存、安全、社交、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)等需求，滿足民兵對(duì)個(gè)體自由、個(gè)性完善、全面發(fā)展的不同需求，將極大地激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)民兵建設(shè)又好又快發(fā)展。人本思想是凝聚力量的有力杠桿。人本思想以關(guān)愛(ài)人、尊重人為核心，有利于營(yíng)造積極向上的人文氛圍，增強(qiáng)民兵隊(duì)伍的整體凝聚力與親和力，保持民兵隊(duì)伍的勃勃生機(jī)與活力。

營(yíng)造人本環(huán)境。任何組織都存在于一定的環(huán)境之中，并不斷與外界環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息交換。有利的環(huán)境條件能夠促使組織結(jié)構(gòu)的不斷完善和功能的充分發(fā)揮，促進(jìn)整個(gè)組織系統(tǒng)的健康發(fā)展。環(huán)境對(duì)于人來(lái)說(shuō)也是如此。對(duì)民兵實(shí)行人本管理，必須營(yíng)造人本環(huán)境。一方面，要營(yíng)造尚武的社會(huì)環(huán)境。尚武是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和民族精神，也是凝聚民族力量的思想精髓。馬克思認(rèn)為：人的本質(zhì)并不是單個(gè)人所具有的抽象物，實(shí)際上它是一切社會(huì)關(guān)系的總和。在一個(gè)尚武的社會(huì)環(huán)境中，人們對(duì)民兵地位作用的理解度強(qiáng)、認(rèn)可度高，青年參加民兵的積極性就更高，民兵的潛能潛質(zhì)就能得到更好的發(fā)揮。這種尚武環(huán)境，也能潛移默化地培植民兵積極進(jìn)取、不甘落后、斗志昂揚(yáng)的尚武精神和堅(jiān)強(qiáng)、勇敢、堅(jiān)韌等心理素質(zhì)，促進(jìn)民兵戰(zhàn)斗力水平的提高。有了良好的尚武環(huán)境，群眾與民兵之間能夠形成相互促進(jìn)、良性循環(huán)的互動(dòng)。

另一方面，要開(kāi)辟民兵發(fā)展的內(nèi)部空間。和諧、友善、融洽和柔性的人文氛圍，能創(chuàng)造令人舒心愉快的工作環(huán)境，能激發(fā)人的想象力和創(chuàng)造力。民兵的發(fā)展離不開(kāi)由民兵組織形成的內(nèi)部環(huán)境，離不開(kāi)在這個(gè)環(huán)境中民兵個(gè)體間能量的交流和互動(dòng)。因此，應(yīng)該將民兵組織營(yíng)造成有利于民兵個(gè)體全面發(fā)展的人本環(huán)境，為民兵開(kāi)辟一個(gè)良好的發(fā)展空間。具體來(lái)說(shuō)，就是要在政治上關(guān)懷，給予民兵創(chuàng)造進(jìn)步的階梯，讓民兵在遂行任務(wù)中創(chuàng)造的價(jià)值得到社會(huì)的認(rèn)可，形成當(dāng)民兵光榮的良好政治環(huán)境；在工作上關(guān)照，敢于大膽使用，放手交任務(wù)、壓擔(dān)子，激發(fā)其內(nèi)在動(dòng)力，做到人盡其才，才盡其用；在生活上關(guān)心，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，民兵遂行任務(wù)會(huì)不同程度地影響其經(jīng)濟(jì)收入，因而要在給予精神鼓勵(lì)的同時(shí)，也給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

創(chuàng)建人本文化。文化是人類精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富的總和。人本文化是人類文明發(fā)展的核心。我黨領(lǐng)導(dǎo)下的民兵從產(chǎn)生至今，經(jīng)過(guò)80余年的發(fā)展，黨管武裝、雙重領(lǐng)導(dǎo)等我黨我軍的“靈魂、血脈、性格和特質(zhì)”已升華為民兵文化，深深熔鑄于民兵隊(duì)伍的生命之中。社會(huì)基礎(chǔ)的變化必然反映和推動(dòng)上層建筑的變革。新的歷史時(shí)期，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立、信息社會(huì)的逐步形成和世界新軍事變革的興起，必然對(duì)創(chuàng)造新的民兵文化提出要求。在當(dāng)今人們的個(gè)體獨(dú)立意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、民主意識(shí)增強(qiáng)的新形勢(shì)下，我們要在毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨管武裝原則的同時(shí)，因勢(shì)利導(dǎo)地解決好民兵這支武裝力量為誰(shuí)服務(wù)、聽(tīng)誰(shuí)指揮這個(gè)根本問(wèn)題。要在堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，從價(jià)值觀念、性格品質(zhì)和思維方式等方面創(chuàng)新民兵文化、發(fā)展國(guó)防文化，增強(qiáng)民兵的國(guó)防觀念、國(guó)防意識(shí)，培育民兵的尚武精神，從文化內(nèi)核上找到民兵發(fā)展的動(dòng)力源，穩(wěn)步推動(dòng)民兵建設(shè)健康發(fā)展。

建立人本機(jī)制。機(jī)制是有機(jī)體的構(gòu)造、功能和相互關(guān)系。機(jī)制包括體制和制度，兩者相互關(guān)聯(lián)，制度可以規(guī)范體制的運(yùn)行，體制可以保證制度的落實(shí)。在任何一個(gè)系統(tǒng)中，機(jī)制都起著基礎(chǔ)性的、根本性的作用。民兵分布在各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線，是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)群體，同時(shí)又屬于不同的利益主體。不同個(gè)體的思想意識(shí)、價(jià)值觀念有所不同。在社會(huì)主義政體和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的環(huán)境中，在構(gòu)建和諧社會(huì)的思想指導(dǎo)下，應(yīng)該建立一個(gè)良好的人本機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民兵組織的有機(jī)整合和良性運(yùn)轉(zhuǎn)，使有差異的民兵個(gè)體間能正常進(jìn)行思想交流，關(guān)系更加親密，從而培育出強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)精神，最終實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力的整體提高。建立動(dòng)力機(jī)制：物質(zhì)利益是人生存的原始動(dòng)力，價(jià)值認(rèn)可是人們更高層次的追求。馬克思主義認(rèn)為，人們的一切活動(dòng)都與利益有關(guān)。民兵遂行應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急雙重任務(wù)，戰(zhàn)時(shí)參戰(zhàn)支前、保家衛(wèi)國(guó)，平時(shí)隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)，不僅職業(yè)具有風(fēng)險(xiǎn)性，而且平時(shí)的訓(xùn)練也需要耗費(fèi)大量時(shí)間、精力。因此，應(yīng)建立完善相應(yīng)的利益機(jī)制，使民兵的經(jīng)濟(jì)利益和價(jià)值追求能夠真正得到認(rèn)可。建立約束機(jī)制：民兵來(lái)自社會(huì)各個(gè)層次，文化素質(zhì)參差不齊，在思想境界和道德品質(zhì)還沒(méi)有達(dá)到高度自覺(jué)的自我約束的當(dāng)前，必須通過(guò)有形的法規(guī)制度強(qiáng)制規(guī)范和無(wú)形的社會(huì)輿論來(lái)約束轉(zhuǎn)化民兵的行為，這是在正確理解人性缺陷的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的工作機(jī)制，也是民兵人本管理中不可或缺的方面。建立用人機(jī)制：在個(gè)性化發(fā)展的時(shí)代，追求個(gè)性發(fā)展、展示個(gè)性才華，已經(jīng)成為普遍的社會(huì)現(xiàn)象。我們應(yīng)該順應(yīng)這種人本需求，創(chuàng)建科學(xué)的用人機(jī)制，給民兵提供一個(gè)公正、公平、公開(kāi)展現(xiàn)才華的平等競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)，以增強(qiáng)民兵隊(duì)伍的凝聚力，促進(jìn)民兵戰(zhàn)斗力建設(shè)。