童克震
節(jié)能減排哪能拿民生“墊背”?
童克震
珠海市為達(dá)到節(jié)能減排下降5%的目標(biāo),近日啟動了30年來最嚴(yán)節(jié)能降耗B級預(yù)案,要求在年底前,除全市大中小學(xué)及社會管理組織的機房、檔案室等特殊場所外,其他公共機構(gòu)的空調(diào)全部停用。
節(jié)能減排是各級政府必須完成的一項政治任務(wù),《污染減排統(tǒng)計監(jiān)測考核辦法》就明確規(guī)定了“問責(zé)制”和“一票否決制”。
這一“高層風(fēng)聲”立刻使沒有完成節(jié)能減排任務(wù)的地方官員“花容失色”,不問青紅皂白掀起變味的“有條件要完成任務(wù),沒有條件創(chuàng)造條件也要完成任務(wù)”。于是,大規(guī)模的拉閘限電、關(guān)停企業(yè)等做法激情上演。連基本生存、生活和生產(chǎn)條件都被剝奪的節(jié)能減排施政,不得不讓民眾迷惑。
節(jié)能減排不但不能影響基本生活,還要保障幸福生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。當(dāng)問責(zé)大棒臨頭時,不少地方政府卻不惜以癱瘓社會、犧牲民眾生活為代價,確保節(jié)能減排任務(wù)指標(biāo)突擊完成,從而逃避問責(zé)。
事實上,基本生活耗能只占極小一部分,高耗能、高污染企業(yè)才是耗能大戶;與其對基本生活耗能斤斤計較,不如關(guān)閉一批高耗能、高污染企業(yè)。長期不節(jié)能減排,臨時抱佛腳扎堆節(jié)能,本身就是違規(guī)違紀(jì)、違反科學(xué)執(zhí)政規(guī)律,是一種執(zhí)政投機。環(huán)保是長期的環(huán)保,節(jié)能減排也是長期的節(jié)能減排,環(huán)保生態(tài)效益來自平時扎實有效的作為管理?!霸阎卫怼鼻∏∈茄谏w平時節(jié)能減排的不力。
早在2007年溫總理就指出,“節(jié)能減排是約束性指標(biāo),是非常嚴(yán)肅的事情”。針對一些地方以犧牲國計民生、基本生活、社會穩(wěn)定為代價確保所謂“減排”目標(biāo)、逃避問責(zé)的做法,國務(wù)院辦公廳近日發(fā)出關(guān)于確保居民生活用電和正常發(fā)用電秩序的緊急通知,明令禁止為完成節(jié)能減排任務(wù)而限制居民用電。這無疑給諸如“封閉空調(diào)”、限制百姓生活用電等荒唐做法敲響了警鐘。