孫寶元

（海軍工程大學(xué)天津校區(qū) 天津 300450）

毛澤東軍隊(duì)管理教育思想，是我軍建設(shè)和管理教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和高度概括，反映了人民軍隊(duì)管理教育活動(dòng)的客觀規(guī)律，是毛澤東軍事思想的重要組成部分。它不僅在過(guò)去對(duì)我軍建設(shè)的發(fā)展和奪取革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利發(fā)揮了極其重要的理論指導(dǎo)作用，而且在新的歷史時(shí)期，對(duì)我們研究解決軍隊(duì)基層管理教育面臨的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè)，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，仍然具有十分重要的指導(dǎo)作用。

一、堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思想

軍隊(duì)必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，是毛澤東一貫強(qiáng)調(diào)的治軍思想。早在1927年9月，毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)湘贛邊界秋收起義時(shí)，就指導(dǎo)湖南省委成立了前敵委員會(huì)，并親自擔(dān)任書記。在起義部隊(duì)受到挫折的關(guān)鍵時(shí)刻，毛澤東及時(shí)從實(shí)踐中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出要建設(shè)新型的人民軍隊(duì)，必須保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把黨的組織建立到基層。特別是他提出“支部建在連上”的思想，使黨組織直接與士兵群眾聯(lián)系起來(lái)，成為團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)士兵群眾的核心，既確立了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則，又為部隊(duì)的有效管理提供了強(qiáng)有力的組織保證。正如毛澤東在《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中指出的“黨的組織，現(xiàn)分連支部、營(yíng)委、團(tuán)委、軍委四級(jí)，連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因。”[1]后來(lái)他在《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》一文中，又深刻地闡述了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)原則的重要性，并從理論上、思想上、組織上進(jìn)一步確立了實(shí)現(xiàn)這一原則的制度和措施，從而劃清了無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍隊(duì)和一切舊軍隊(duì)的界限，為建設(shè)新型人民軍隊(duì)奠定了基礎(chǔ)。

毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)我軍革命和建設(shè)的過(guò)程中，同各種削弱或取消黨對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤，進(jìn)行了針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)。在紅軍長(zhǎng)征途中，毛澤東和黨中央粉碎了張國(guó)燾擁兵自重，企圖以武力危害中央、分裂紅軍、分裂黨的活動(dòng)，保證了黨中央對(duì)紅軍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東強(qiáng)調(diào)指出：“我們的原則是黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨。”[2]抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東針對(duì)王明“一切經(jīng)過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線”、“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”，放棄黨對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的錯(cuò)誤主張，及時(shí)提出了堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主原則，堅(jiān)持黨對(duì)八路軍、新四軍的領(lǐng)尋權(quán)，伴重申必須堅(jiān)持“共產(chǎn)黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)八路軍”的原則。1994年4月，他在修改《關(guān)于軍隊(duì)政治工作問(wèn)題》的報(bào)告中指出：“如果我們的軍隊(duì)沒(méi)有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。如果沒(méi)有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命的軍事工作與革命的政治工作，那是不能設(shè)想的。沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就個(gè)可能有徹底擁護(hù)人民利益的軍事工作與政治工作，而如果沒(méi)何這種軍事工作與政治衛(wèi)作的軍隊(duì)，就不可能是徹底擁護(hù)人民利益的軍隊(duì)。八路軍新四軍在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中之所以能夠如此英勇堅(jiān)持，艱苦奮斗，再接再厲，百折不回，其根本原因就在這里。”

在我軍建設(shè)和發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折時(shí)期，毛澤東總是反復(fù)告誡全黨全軍，要堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)我軍即將轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻時(shí)，他告誡全軍將士：“必須時(shí)刻牢記，我們是偉大的人民解放軍，是偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的隊(duì)伍。只要我們時(shí)刻遵守黨的指示，我們就一定勝利?！盵3]新中國(guó)成立后，軍隊(duì)建設(shè)發(fā)生了根本性的變化。面對(duì)新的環(huán)境、形勢(shì)和任務(wù)，毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨委要抓軍事。軍隊(duì)必須放在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，現(xiàn)在基本上也是這樣做的，這是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東經(jīng)常要求全軍在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致，下級(jí)服從上級(jí)，全軍服從中央軍委指揮，不得各行其是，使部隊(duì)無(wú)論在什么情況下都堅(jiān)決聽(tīng)黨的話，始終保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)。毛澤東的這些重要論斷，充分體現(xiàn)了我軍的本質(zhì)特征，提出了我軍管理教育必須堅(jiān)持的根本原則，規(guī)定了人民軍隊(duì)管理教育工作的性質(zhì)和方向，是我們?cè)谛滦蝿?shì)下加強(qiáng)基層管理教育心須遵循的理論依據(jù)。

二、軍隊(duì)的基礎(chǔ)在士兵的思想

馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。毛澤東根據(jù)這一歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，提出了“軍隊(duì)的基礎(chǔ)在士兵”的著名論斷，明確了士兵是人民軍隊(duì)的主體，是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基本因素，從而在如何看待士兵的地位和作用這個(gè)軍隊(duì)管理教育的根本問(wèn)題上，劃清兩種不同性質(zhì)的軍隊(duì)界線，確立了新型人民軍隊(duì)管理教育工作的根本出發(fā)點(diǎn)。

對(duì)待士兵的根本態(tài)度決定著軍隊(duì)管理的基本方法。一切反動(dòng)的舊軍隊(duì)，從唯心史觀出發(fā)，視士兵為群氓、為奴隸，把他們當(dāng)作為剝削階級(jí)賣命的工具，實(shí)行殘酷的壓迫和奴役。在這些軍隊(duì)里，官兵之間是一種欺辱和被歐辱、壓榨和被壓榨的關(guān)系，相互間只有積怨和矛盾，沒(méi)有團(tuán)結(jié)和愛(ài)護(hù)，這種充滿敵意管理的軍隊(duì)不可能煥發(fā)出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。而我軍之所以由小變大、由弱變強(qiáng)，成為一支所向無(wú)故的新型的人民軍隊(duì)，一個(gè)重要的原因就在于端正了對(duì)士兵的根本態(tài)度。毛澤東曾經(jīng)指出：“很多人對(duì)于官兵關(guān)系、軍民關(guān)系弄下好，以為是方法不對(duì)，我總告訴他們是根本態(tài)度（或根本宗旨）問(wèn)題，這態(tài)度就是尊重士兵和尊重人民。從這態(tài)度出發(fā)，于是有各種的政策、方法、方式。”[4]正是從這一基本思想出發(fā)，才產(chǎn)生了“官兵一致，政治平等”，“依靠群眾，發(fā)揚(yáng)民主”等基本原則，實(shí)行了群眾自己教育自己，自己管理自己的最基本的管理方法，從而極大地調(diào)動(dòng)了廣大士兵群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。正如毛澤東指出的：“同樣一個(gè)兵，昨天在敵軍不勇敢，今天在紅軍很勇敢，就是民主主義的影響?！盵5]

士兵在軍隊(duì)主人翁地位的確定，使部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。軍隊(duì)是一支由士兵群眾為基礎(chǔ)組成的武裝群體，它擔(dān)負(fù)的一切任務(wù)，歸根結(jié)底是依靠廣大士兵群眾來(lái)完成的，士兵不僅是完成各類任務(wù)的基本力量，而且也是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的活的載體。從這個(gè)意義上講，管理者只要能最大限度地調(diào)動(dòng)廣大士兵參與管理的積極性和自覺(jué)服管的意識(shí)，只要把這種積極的動(dòng)力凝聚起來(lái)，就一定會(huì)形成無(wú)往而不勝的戰(zhàn)斗力。這一點(diǎn)無(wú)論在戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平時(shí)期，都是被實(shí)踐所反復(fù)證明了的。我們必須始終不渝地堅(jiān)持“軍隊(duì)的基礎(chǔ)在士兵”的思想，從根本上端正對(duì)士兵的態(tài)度，充分發(fā)動(dòng)士兵群眾、依靠士兵群眾，做好基層管理教育工作。

三、用進(jìn)步的政治精神貫注部隊(duì)的思想

毛澤東管理教育思想的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是非常重視啟發(fā)自覺(jué)，把進(jìn)步的政治精神貫注于軍隊(duì)之中。他明確指出：我軍是執(zhí)行革命政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，是為人民解放事業(yè)奮斗的工具。因此，心須用革命的理論教育部隊(duì)，把所有成員都培養(yǎng)成有理想、有紀(jì)律的革命戰(zhàn)士。他認(rèn)為：“戰(zhàn)士是最懂得道理的人，只要把道理講清，他就會(huì)自覺(jué)地遵守紀(jì)律，勇往直前，所向無(wú)敵?！彼麖?qiáng)調(diào)：“應(yīng)該更進(jìn)一步提高紅軍戰(zhàn)士的政治教育，使每個(gè)紅軍戰(zhàn)士都自覺(jué)地為了蘇維埃新中國(guó)而奮斗到底”[6]。在講到用進(jìn)步的政治精神貫注部隊(duì)的重要性時(shí)，他說(shuō)：“沒(méi)有進(jìn)步的政治精神貫注于軍隊(duì)之中，沒(méi)有進(jìn)步的政治工作去執(zhí)行這種貫注，就不能達(dá)到真正的官長(zhǎng)和士兵的一致，就不能激發(fā)官兵最大限度的抗戰(zhàn)熱忱，一切技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)就不能得著最好的基礎(chǔ)去發(fā)揮它們應(yīng)有的效力。”[7]

用進(jìn)步的政治精神貫注部隊(duì)要講究方法。毛澤東指出，我們的同志一定要懂得，思想改造的工作是長(zhǎng)期的、耐心的、細(xì)致的工作，不能企圖上幾次課，開(kāi)幾次會(huì)，就把人家在幾十年生活中形成的思想意識(shí)改變過(guò)來(lái)。要人家服，只能說(shuō)服，不能壓服。壓服的結(jié)果總是壓而不服。他把革命軍隊(duì)管理教育的方法歸納為：干部要深入群眾，要群眾化；要時(shí)刻關(guān)心戰(zhàn)士，體貼戰(zhàn)士；要處處以身作則，作戰(zhàn)士的表率；要學(xué)會(huì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)士自己教育自己、管理自己，走群眾路線；說(shuō)服教育重于懲罰；宣傳鼓動(dòng)重于指派命令，反對(duì)命令主義；賞罰要分明等七個(gè)方面。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，必須以革命軍隊(duì)的教育方法來(lái)代替舊軍隊(duì)的管理教育方法，他主張教育要因人而異，一把鑰匙開(kāi)一把鎖，“做思想政治工作的方法，要看對(duì)象，切忌對(duì)牛彈琴”?！邦I(lǐng)導(dǎo)找士兵談話時(shí)須調(diào)查談話對(duì)象的心理個(gè)性”。他的這些論述，對(duì)于管理者掌握科學(xué)的教育方法，激發(fā)管理對(duì)象的內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)管理教育的效果，起了極其重要的指導(dǎo)作用。

用進(jìn)步的政治精神貫注部隊(duì)要緊緊抓注入這個(gè)“決定因素”。只要把人的素質(zhì)提高了，人的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來(lái)了，部隊(duì)管理教育的整體水平就能提高，就能更好地實(shí)現(xiàn)人與武器的有機(jī)結(jié)合，彌補(bǔ)武器裝備落后的差距，這充分體現(xiàn)了抓重點(diǎn)抓矛盾主要方面的唯物辯證法思想，深刻揭示了管理與教育的內(nèi)在聯(lián)系，反映了軍隊(duì)管理教育的客觀規(guī)律。用進(jìn)步的政治精神貫注部隊(duì)，在當(dāng)前主要是抵制拜金主義、享樂(lè)主義和“酒綠燈紅”等腐朽思想文化對(duì)廣大官兵的侵蝕影響，通過(guò)耐心細(xì)致生動(dòng)活潑的思想教育，在廣大官兵的頭腦里筑起一道堅(jiān)不可摧的思想防線，樹(shù)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)的人生觀、價(jià)值觀，永葆人民軍隊(duì)的政治本色。

四、建章立制，實(shí)現(xiàn)管理正規(guī)化的思想

條令條例是軍事法規(guī)的主體，是軍人必須遵守的行為準(zhǔn)則。毛澤東十分重視以條令條例為主體的軍事法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)管理要正規(guī)化。早在紅軍時(shí)期，他就高瞻遠(yuǎn)矚地指出，我軍建設(shè)要走向正規(guī)化。后來(lái)又指出，要作歷史的考察，總結(jié)規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)，“制成條例或章程，以便普及全軍，成為定制”，在古田會(huì)議上，毛澤東提出了“編制紅軍法規(guī)”的任務(wù)。

1928年毛澤東親自制定了著名的《三大紀(jì)律六項(xiàng)注意》。以后，他又親自主持制定和頒發(fā)了《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》、《紅軍紀(jì)律暫行條令》、《工農(nóng)紅軍獎(jiǎng)懲條例》、《內(nèi)務(wù)條令》、《紀(jì)律條令》、《隊(duì)列條令》、《優(yōu)待士兵條例》、《八路軍軍法條例》、《解放軍暫行懲罰條例》、《志愿軍軍法條例草案》、《中國(guó)人民解放軍革命軍人委員會(huì)條例草案》等數(shù)十種軍事法規(guī)。這些軍事法規(guī)的制定和頒布，逐步把軍隊(duì)建設(shè)和管理教育的各個(gè)方面都納入了正規(guī)化建設(shè)的軌道，為我軍依法管理奠定了基礎(chǔ)，提供了依據(jù)。

實(shí)現(xiàn)管理正規(guī)化關(guān)鍵是靠嚴(yán)明的紀(jì)律來(lái)保證。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，軍隊(duì)是一個(gè)高度集中統(tǒng)一的武裝集團(tuán)，如果沒(méi)有嚴(yán)格的紀(jì)律約束，沒(méi)有對(duì)廢弛紀(jì)律者的嚴(yán)懲，這個(gè)軍隊(duì)就無(wú)戰(zhàn)斗力可言。因此，毛澤東特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)違反軍紀(jì)軍規(guī)的現(xiàn)象，“必須嚴(yán)申紀(jì)律，輕者批評(píng)，重者處罰，決不可對(duì)他們縱容”[8]“必須提高紀(jì)律性，堅(jiān)決執(zhí)行命令，執(zhí)行政策，執(zhí)行三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，軍民一致，軍政一致，官兵一致，全軍一致，不允許任何破壞紀(jì)律的現(xiàn)象存在?！盵9]戰(zhàn)爭(zhēng)年代如此，和平時(shí)期亦然，新中國(guó)成立后。毛澤東就提出了著名的“五統(tǒng)”、“四性”。強(qiáng)調(diào)“與現(xiàn)代化裝備相適應(yīng)的，就是要求部隊(duì)建設(shè)的正規(guī)化”，克服“那種不集中、不統(tǒng)一、紀(jì)律不嚴(yán)、簡(jiǎn)單現(xiàn)象和游擊習(xí)氣”[10]。當(dāng)然，這里的嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律是與簡(jiǎn)單粗暴相區(qū)別的。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律既包括對(duì)違紀(jì)犯規(guī)者，也同時(shí)包括對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者依法從嚴(yán)執(zhí)法。從毛澤東領(lǐng)導(dǎo)我軍管理教育工作的實(shí)踐和他的大量論述看，他總是把紀(jì)律建設(shè)擺在軍隊(duì)管理教育最突出的位置上，作為實(shí)現(xiàn)管理正規(guī)化的重要途徑來(lái)抓。也正是因?yàn)橛辛诉@一點(diǎn)，才使我軍的管理教育工作逐步條令化、制度化、正規(guī)化。在新的歷史條件下，有些人由于受某些錯(cuò)誤觀念的影響，紀(jì)律觀念有所淡薄，有的單位違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這既是目前部隊(duì)管理教育工作的難點(diǎn)，也是造成部隊(duì)管理教育工作水平不高的重要原因。在這種情況下，管理者必須學(xué)會(huì)用毛澤東關(guān)于建章立制，實(shí)現(xiàn)管理正規(guī)比的思想作指導(dǎo)，在管理教育中大力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。

五、官兵一致，民主管理的思想

毛澤東從維護(hù)人民軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨出發(fā)，在總結(jié)吸取古今中外軍隊(duì)處理內(nèi)部關(guān)系經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，明確地提出了官兵一致、民主管理的原則。他指出：“官兵一致的原則，這就是在軍隊(duì)中肅清封建主義，廢除打罵制度，建立自覺(jué)紀(jì)律，實(shí)行同甘共苦的生活”[11]?！凹t軍的物質(zhì)生活如此菲薄，戰(zhàn)斗如此頻繁，仍能維持不敝，除黨的作用外，就是靠實(shí)行軍隊(duì)內(nèi)的民主主義。官長(zhǎng)不打士兵，官兵待遇平等”[12]。由于我軍是新型的人民軍隊(duì)，全心全意為人民服務(wù)是我軍唯一的宗旨，這就決定了我軍官兵之間在根本利益上是一致的，奮斗目標(biāo)是一致的，政治上是平等的，人人都處在相互尊重的關(guān)系之中。因此，毛澤東強(qiáng)調(diào)：“軍隊(duì)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，非常之重要。我們八路軍新四軍，歷來(lái)依靠官兵一致，獲得了光榮的勝利。……應(yīng)該進(jìn)行廣大的工作，將軍隊(duì)官兵關(guān)系中的一切不良現(xiàn)象，例如打人，罵人，不關(guān)心士兵的給養(yǎng)、疾病及其他困難，對(duì)于士兵的錯(cuò)誤缺點(diǎn)不耐心教育說(shuō)服，輕易處罰，以及侮辱或槍斃逃兵等等惡劣習(xí)慣及錯(cuò)誤方針，從根本上去掉?！盵13]“應(yīng)在每一部隊(duì)內(nèi)部舉行擁于愛(ài)兵運(yùn)動(dòng)，號(hào)召干部愛(ài)護(hù)士兵，同時(shí)號(hào)召士兵擁護(hù)干部，彼此的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，公開(kāi)講明，迅速糾正，這樣就能達(dá)到很好地團(tuán)結(jié)內(nèi)部之目的。”[14]

軍隊(duì)內(nèi)部民主的內(nèi)容主要是政治民主、經(jīng)濟(jì)民主和軍事民主。毛澤東概括為“軍隊(duì)內(nèi)部的民主運(yùn)動(dòng)”。他認(rèn)為，政治民主，主要是查階級(jí)、查工作、查斗志；讓士兵群眾對(duì)于干部中的壞分子有揭發(fā)其錯(cuò)誤和罪惡的權(quán)利；讓士兵在必要時(shí)，有從士兵群眾中推薦他們相信的下級(jí)干部候選人員，以待上級(jí)委任的權(quán)利。經(jīng)濟(jì)民主，是讓上兵選出的代表有權(quán)協(xié)助（不是超過(guò)）連隊(duì)首長(zhǎng)管理連隊(duì)的給養(yǎng)和伙食。軍事民主，是在練兵時(shí)實(shí)行官兵互教，兵兵互教；在作戰(zhàn)時(shí)，實(shí)行在人線上連隊(duì)開(kāi)各種大、小會(huì)，在連隊(duì)首長(zhǎng)指導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)士兵群眾討論如何攻克敵陣，如何完成戰(zhàn)斗任務(wù)。這些重要論述，深刻揭示了官兵關(guān)系在軍隊(duì)建設(shè)中的重要地位和作用。闡明了實(shí)行官兵一致、民主管理的具體內(nèi)容和要求。

實(shí)踐證明，堅(jiān)持官兵一致是人民軍隊(duì)區(qū)別干一切資產(chǎn)階級(jí)軍隊(duì)的重要標(biāo)志，是加強(qiáng)部隊(duì)管理教育，增強(qiáng)部隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保證。在新的歷史時(shí)期，官兵關(guān)系雖然出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)，但是我軍的性質(zhì)、宗旨沒(méi)有變，我軍的管理原則和條令條例仍然是進(jìn)行科學(xué)管理的依據(jù)，官兵一致仍然是我軍統(tǒng)一意志，統(tǒng)一紀(jì)律，統(tǒng)一行動(dòng)，密切內(nèi)部關(guān)系必須遵循的一條重要原則。

六、干部是管理的決定因素的思想

毛澤東歷來(lái)強(qiáng)調(diào)干部在管理教育中的重要地位和作用。早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，他就指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”[15]我軍各級(jí)各類干部是軍隊(duì)建設(shè)的主要骨干，是管理教育工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和具體組織者，對(duì)管理教育工作的成敗負(fù)有重大責(zé)任，尤其是我軍基層軍官，與士兵群眾同甘共苦，朝夕相處，在軍隊(duì)管理中居于主導(dǎo)地位，起著決定性作用，其決策是否正確，組織是否科學(xué)，管理是否得當(dāng)，將直接關(guān)系著軍隊(duì)的管理效能。因此，基層軍官維系著軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)，也關(guān)系到部隊(duì)建設(shè)的全局。從這個(gè)意義上講，抓住了基層干部就抓住了管理教育的“龍頭”和關(guān)鍵，就能把整個(gè)部隊(duì)管住帶好。毛澤東指出：“教育首先是干部教育，只有提高了干部的軍事政治程度，才能使戰(zhàn)斗員的軍事政治程度真正提高?！盵16]并要求“干部要處處以身作則，作戰(zhàn)士的表率”，“干部必須是執(zhí)行紀(jì)律服從命令的模范”。這就說(shuō)明，管理者必須受管于先，這已是軍隊(duì)管理教育工作一條不變的基本規(guī)律，古今中外，概莫能外。新的歷史時(shí)期，我軍從兵員到武器裝備都發(fā)生了很大變化，這就更加要求我們?cè)谲婈?duì)管理教育中，牢牢抓住干部這個(gè)“決定因素”，從提高干部的管理教育能力和全面素質(zhì)入手，充分發(fā)揮干部的作用，以促進(jìn)部隊(duì)管理教育的新發(fā)展。

注釋：

[1]《毛澤東軍事文集》第一卷，第30頁(yè)。

[2]《毛澤東選集》第二卷，第547頁(yè)。

[3]《毛澤東選集》第四卷，第1239頁(yè)。

[4]《毛澤東軍事文集》第二卷，第341頁(yè)。

[5]《毛澤東軍事文集》第一卷，第29頁(yè)。

[6]《毛澤東軍事文集》第一卷，第342頁(yè)。

[7]《毛澤東軍事文集》第二卷，第340頁(yè)。

[8]《毛澤東軍事文集》第二卷，第691頁(yè)。

[9]《毛澤東軍事文集》第四卷，第294頁(yè)。

[10]《毛澤東軍事文集》第六卷，第314頁(yè)。

[11]《毛澤東軍事文集》第二卷，第105頁(yè)。

[12]《毛澤東軍事文集》第一卷，第29頁(yè)。

[13]《毛澤東軍事文集》第二卷，第741頁(yè)。

[14]《毛澤東軍事文集》）第二卷，第742頁(yè)。

[15]《毛澤東選集》第二卷，第526頁(yè)。

[16]《毛澤東軍事文集》第一卷，第404頁(yè)。