王衛(wèi)斌

荀子曰:“欲雖不可盡,可以近盡也;欲雖不可去,求可節(jié)也?！鄙鲜兰o(jì)30年代初,中國共產(chǎn)黨在中央蘇區(qū)取得局部執(zhí)政地位后,為了“求可節(jié)”,曾經(jīng)毫不留情地向干部隊(duì)伍揮刀刮骨去毒,以嚴(yán)刑峻法遏制腐敗變質(zhì)分子的貪婪私欲,在歷時(shí)兩年零八個(gè)月的反腐肅貪斗爭中,查處大案要案25起,處決大小貪官13人。在這場反腐斗爭中,涌現(xiàn)出了“蘇區(qū)反腐三杰”。

何叔衡:大開殺戒

1931年11月7日,中華蘇維埃共和國在江西瑞金宣告成立,毛澤東被推舉為臨時(shí)中央政府主席。

毛澤東預(yù)言:“有了政權(quán),就會(huì)產(chǎn)生官僚、特權(quán)和腐敗。”由于新生的紅色政權(quán)羽毛未豐,行政管理機(jī)制存在很多漏洞,給一些品行不端的人提供了可乘之機(jī),漸漸地釀成了一股以權(quán)謀私、貪污腐化的歪風(fēng)邪氣。

1932年2月10日,毛澤東語重心長地告誡工農(nóng)檢察部的工作人員:“我們黨歷來主張打倒一切貪官污吏,而現(xiàn)在貪官污吏就出在黨內(nèi),出在蘇維埃政府里面,我們要毫不留情地打擊他們!”隨后,中央政府發(fā)布通令,成立了臨時(shí)最高法庭,任命中央工農(nóng)檢察部部長何叔衡兼任主審。何叔衡在各級黨組織建立監(jiān)察委員會(huì),在各級政府設(shè)立工農(nóng)檢察部、控告局和裁判部,廣泛吸收工農(nóng)群眾加入輕騎隊(duì)、突擊隊(duì)、群眾法庭,一張巨大的反腐肅貪監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)迅速形成,一場聲勢浩大的反腐肅貪斗爭由此拉開了戰(zhàn)幕。

最先落網(wǎng)的是瑞金縣葉坪村蘇維埃政府主席謝步升,他因涉嫌生活腐化、謀財(cái)害命等罪行被檢舉、逮捕。謝步升雖然官小職微,但他結(jié)識了不少黨政軍高級干部,蘇區(qū)中央局副秘書長謝春山與他更是過從甚密。在他東窗事發(fā)后,謝春山還親自出面干預(yù)辦案,惹得何叔衡拍案而起:“像謝步升這樣的敗類不清除,我這個(gè)執(zhí)法官還怎么向蘇區(qū)群眾交待?”1932年5月9日,臨時(shí)最高法庭一錘定音,依法判處謝步升死刑,3小時(shí)內(nèi)執(zhí)行。

蘇區(qū)反腐肅貪第一槍余音未落,瑞金縣委組織部部長陳景魁因欺男霸女、巧取豪奪,縣蘇維埃政府財(cái)政部會(huì)計(jì)科長唐仁達(dá)欺上瞞下、貪污腐化,先后被群眾揭發(fā)。何叔衡經(jīng)過一番明察暗訪,查明陳景魁原來是混進(jìn)革命隊(duì)伍的反動(dòng)頭目,唐仁達(dá)貪污公款2000多元。陳景魁的爪牙在信封里夾寄子彈威脅何叔衡;唐仁達(dá)的同伙煽動(dòng)當(dāng)?shù)匾恍┎幻髡嫦嗟娜罕?攻擊何叔衡造假陷害革命干部。但何叔衡輕蔑地回敬道:“我為蘇維埃國家執(zhí)法,替蘇區(qū)人民群眾主持公道,站得正、行得穩(wěn),何所懼哉?”陳景魁、唐仁達(dá)最終被送上了斷頭臺。

何叔衡剛正不阿,秉公辦案,贏得了蘇區(qū)“包公”的美名。

董必武:法治先驅(qū)

中華蘇維埃共和國在創(chuàng)建之初,因法制不全,開展反腐肅貪斗爭難免掛一漏萬,何叔衡為此丟了“烏紗帽”,毛澤東亦愛莫能助。

1932年9月初,曾在日本和蘇聯(lián)攻讀過法律專業(yè)的董必武輾轉(zhuǎn)進(jìn)入中央蘇區(qū),毛澤東特意安排他協(xié)助何叔衡一起執(zhí)掌蘇維埃國家的司法、審判大權(quán)。

1933年6月12日,中央造幣廠會(huì)計(jì)科長肖倫海因貪污、挪用公款3100多元,被中央工農(nóng)檢察部和臨時(shí)最高法庭判處死刑,立即執(zhí)行。同年11月,全蘇大會(huì)工程處主任左祥云勾結(jié)總務(wù)廳管理處長徐毅,賄賂總務(wù)廳長趙寶成,貪污巨額工程款,雖經(jīng)群眾檢舉、揭發(fā),卻因量刑定罪缺乏法律依據(jù)而一直得不到應(yīng)有的懲罰。這令董必武始料不及,更加認(rèn)識到有法可依的重要性。

1933年12月15日,中國共產(chǎn)黨歷史上第一份反腐肅貪法令出臺,明文規(guī)定了貪污金額和相應(yīng)的量刑定罪標(biāo)準(zhǔn),從此蘇區(qū)反腐肅貪走上了法制化軌道。1934年2月,中央工農(nóng)檢察部更名為中央工農(nóng)檢察委員會(huì),臨時(shí)最高法庭升格為最高法院,董必武被任命為中央工農(nóng)檢察委員會(huì)副主席,兼臨時(shí)最高法院主席,正式從何叔衡手上接過了蘇區(qū)反腐肅貪斗爭的指揮棒。

他上任后立即組織了蘇區(qū)第一個(gè)反腐敗群眾法庭,對犯有輕微貪污行為的國家銀行出納員袁雨山和劉道彬進(jìn)行公審、教育,給予開除公職處理。隨后他又連續(xù)主持召開了兩場審判會(huì),依法判處全蘇大會(huì)工程處主任左祥云、于都縣蘇維埃政府軍事部長劉仕祥等人死刑,其余涉案人員均受到不同程度的處罰,查處了蘇區(qū)規(guī)模最大、判刑最重、牽涉面最廣的干部集體貪污案。在蘇維埃嚴(yán)規(guī)鐵律的威懾下,一些貪污腐敗分子紛紛投案自首、棄邪歸正。

董必武在中央蘇區(qū)期間,參與制定、頒布了各種法律法規(guī)120余部,逐步完善了蘇維埃司法、審判體系。

阮嘯仙:咳血查貪

1932年年底,蔣介石集中50萬兵力分進(jìn)合擊中央蘇區(qū),推行所謂的軍事圍剿“殺死政策”和經(jīng)濟(jì)封鎖“餓死政策”。為了打破國民黨嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖,在夾縫里求生存,臨時(shí)中央政府掀起了一場經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)高潮。

然而,由于大多數(shù)工農(nóng)干部不會(huì)寫字作文,更不懂算數(shù)管賬,致使德薄才疏的人趁虛而入,財(cái)務(wù)管理混亂不堪,貪污浪費(fèi)愈演愈烈,結(jié)果生產(chǎn)發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)收入?yún)s有減無增。

1934年2月3日,中央審計(jì)委員會(huì)正式成立,長期從事黨內(nèi)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的阮嘯仙擔(dān)任主任。他精挑細(xì)選招聘了一批出身貧苦、德才兼?zhèn)涞那嗄曛R分子,組建了一支精明強(qiáng)干的審計(jì)隊(duì)伍。首先從中央機(jī)關(guān)入手,只用了十多天時(shí)間,就把中央11個(gè)部委的財(cái)務(wù)收支情況摸了個(gè)一清二楚。

緊接著,他又率部馬不停蹄巡查各國家企業(yè)和群眾團(tuán)體,發(fā)現(xiàn)中央互濟(jì)總會(huì)財(cái)務(wù)部長謝開松、中央印刷廠會(huì)計(jì)科長楊其茲、軍委印刷廠會(huì)計(jì)科長路克勤和中央造幣廠會(huì)計(jì)科長凌全香等人,有重大貪污犯罪嫌疑,立即組織力量對他們進(jìn)行突擊審查。

這些人都是從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作多年的老手,他們早已把假賬編造得嚴(yán)絲合縫,并對審計(jì)人員百般刁難、橫加阻擾。阮嘯仙患有哮喘和肺結(jié)核病,連日來加班加點(diǎn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),又急又氣又累,一時(shí)胸悶氣結(jié),竟咳嗽出了血。同事們見此情景,紛紛建議他鳴金休兵,阮嘯仙怒斥道:“凡是貪污腐敗分子,沒有一個(gè)會(huì)主動(dòng)認(rèn)罪的,只有拿出真憑實(shí)據(jù),才能逼迫他們繳械投降。我們這時(shí)候半途而廢,正中他們下懷,這是我們審計(jì)監(jiān)督人員的失職,也是對革命的犯罪。查,繼續(xù)查,一定要查它個(gè)水落石出!”他帶病跟狡猾、刁蠻的審計(jì)對象斗智斗勇,頗費(fèi)一番周折,最終查清了他們的犯罪事實(shí)。

蘇區(qū)群眾為此編了不少順口溜贊道:“阮嘯仙,真正好,群眾見了哈哈笑,貪賊見了哇哇叫?！?阮嘯仙制定的“六不準(zhǔn)”審計(jì)工作紀(jì)律一直沿用至今,他被譽(yù)為審計(jì)戰(zhàn)線上的紅色“鐵算盤”、蘇區(qū)“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”。