劉庚子

編者按：作者為北京師范大學(xué)哲學(xué)博士，山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授、校董，曾辦過學(xué)校。教育領(lǐng)域存在的問題，其實很多都是明擺著的，但由于一些人為維護(hù)既得利益，不肯直說。作者敢于說破，阿并提出了很有見地的建議，供教育主管部門及其他關(guān)注中國教育改革的讀者參考。

一、高考招生不應(yīng)急于擴(kuò)大多樣化

我認(rèn)為，對已實行的高校招生的多樣化不應(yīng)急于再擴(kuò)大、推進(jìn)，而應(yīng)總結(jié)、規(guī)范、改正、加強(qiáng)監(jiān)督。

已實行的這些高校招生的改革嘗試，雖是針對應(yīng)試教育的弊病，也有一定成效（有些是校際競爭推動產(chǎn)生的新辦法），但在當(dāng)前的社會環(huán)境中要做到公正、少出問題，怕是不可能的。在追求更好時首先要想到防止更壞。

據(jù)了解，由于中學(xué)生在競賽中達(dá)到某種成績可直接保送上大學(xué)，或可在總成績中加分，一些中學(xué)便在有關(guān)的競賽中用各種辦法幫自己的學(xué)生作弊，特別是在化學(xué)實驗等環(huán)節(jié)及科技發(fā)明競賽上。

社會上對省級“三好”生、班干部加分意見最大，因為這最容易使有權(quán)勢的家長和學(xué)校合伙作弊（假“三好”、假華僑、假少數(shù)民族等等防不勝防）。既然是“三好”，考就是了，還加什么分！

高考這根神經(jīng)太敏感。它是沒有底線的社會中體現(xiàn)公正、道德的最后一道防線，應(yīng)慎之又慎！

二、解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難

導(dǎo)致這個問題的直接原因是普通高校的爆炸性擴(kuò)招。因此，普通高校本科生、研究生的招生規(guī)模應(yīng)逐步減下來，特別是“三本”的招生人數(shù)。

此外，中國的教育結(jié)構(gòu)非常不合理。普通中學(xué)、普通高校招生過多了，而中等、高等職業(yè)教育及成人再培訓(xùn)發(fā)展不夠。

本科生、研究生就業(yè)難表明了公共教育資源和家庭教育資源的浪費。既給學(xué)生家庭造成了很重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又使一些年輕人學(xué)不到真本領(lǐng)，成了一些干不了力氣活、沒有一技之長的無用之人。

三、適度幫助大學(xué)貧困生

大學(xué)貧困生問題，每年都會被拿來撥動全社會的同情心。這涉及教育產(chǎn)業(yè)化、市場化問題，也涉及對教育公平的理解。

上大學(xué)，從不收費到高收費，如同中國城市居民住房的變化——方向是對的，但走向了極端。上大學(xué)原先不收費，還有助學(xué)金，特別是師范生?，F(xiàn)在高收費，政府和高校首先確實應(yīng)做好學(xué)費的減免、獎學(xué)金和助學(xué)貸款的發(fā)放、勤工助學(xué)崗位的設(shè)置等工作。這件事社會反響也很大。現(xiàn)在教育產(chǎn)業(yè)化、市場化已被公認(rèn)為是錯誤，人們總對高校收費心懷怨氣。

教育不可能完全平等，但對于低收入家庭的學(xué)生，問題特別突出。確有天賦的，現(xiàn)在通過校際生源競爭應(yīng)該基本可以解決——通過減免學(xué)費、發(fā)放獎學(xué)金和助學(xué)貸款、設(shè)置勤工助學(xué)崗位等；對成績等各方面情況一般的貧困生，若個人意愿一定要上普通高校，則學(xué)校沒有義務(wù)一定要給他很多幫助，只能酌情處理。

現(xiàn)在的輿論導(dǎo)向是，只要上大學(xué)就是好事，就應(yīng)支持、贊助。其實不同的人情況不同，社會輿論不應(yīng)一味地鼓勵贊助貧困家庭的孩子上普通高校，特別是“三本”（個人、公司等特別原因針對某個人資助另論）。

人到18歲，就有責(zé)任在經(jīng)濟(jì)上幫助家庭。如果一個學(xué)生認(rèn)為上大學(xué)比在經(jīng)濟(jì)上幫助特別貧困的家庭更重要，那么對他在做人上的教育就是失敗的。應(yīng)該鼓勵貧困家庭的孩子不要依賴他人、社會，而應(yīng)該自立自強(qiáng)——學(xué)技術(shù)，上職校，早就業(yè)，早幫助家庭，這樣的孩子才能成器。

李嘉誠沒上大學(xué)，蓋茨退了學(xué)，華羅庚自學(xué)，陳寅恪游學(xué)，里根上業(yè)余大學(xué)……許多發(fā)明家、有獨門技術(shù)的能人都沒上過大學(xué)。

大學(xué)不應(yīng)再是年輕人唯一的夢想，更不應(yīng)是神話。上大學(xué)不應(yīng)再是年輕人發(fā)展的唯一途徑。

四、擴(kuò)大學(xué)校自主自治權(quán)

應(yīng)通過行政條例，在學(xué)校設(shè)立校務(wù)委員會、教學(xué)委員會等，使之有權(quán)力，也要有個決策程序，而不能只是“一把手”說了算。高校自治權(quán)力大，才能形成自己的傳統(tǒng)、風(fēng)格、特色，也才能產(chǎn)生大大小小的真正的教育家，而不是靠財力（行政撥款）和生源搞重點。

五、教授治校與董事會治校

“教授治?！边@個提法其實有問題。教學(xué)和研究方面的事，學(xué)校的教授機(jī)構(gòu)如教授委員會可以有決策權(quán)，教授還可以通過職代會參與決策學(xué)校的其他事項。但是整個學(xué)校的管理、經(jīng)營、發(fā)展決策則應(yīng)由學(xué)校董事會決定。

董事會的組成，根據(jù)當(dāng)前的體制環(huán)境，應(yīng)有學(xué)校行政主要領(lǐng)導(dǎo)、教授、行政主管部門及撥款部門的負(fù)責(zé)人和已退居“二線”的原負(fù)責(zé)人，特別是應(yīng)有一定數(shù)量的熱心于教育、懂教育、贊助教育的社會人士為成員。

六、科研體系應(yīng)去繁瑣化

1.大學(xué)必須有自由創(chuàng)造的精神，否則不可能培養(yǎng)出一流的創(chuàng)新人才。為此，高校管理、教學(xué)、科研的評價體系都不應(yīng)太細(xì)，而應(yīng)去繁瑣化。

2.核心期刊制度也是這些年人為設(shè)計的一大弊病。這完全是仿計劃經(jīng)濟(jì)的觀念來的，除了增加學(xué)界腐敗外沒有什么真正的好處。

3.科研經(jīng)費上多給青年教師一些扶持，防止學(xué)霸，使高校保持活力。

4.名校要搞教師培訓(xùn)，特別要針對“三本”院校的教師，即便他已是博士。

七、增加歷史課

1.學(xué)生是交了學(xué)費上大學(xué)的，應(yīng)該把時間和精力多用于學(xué)習(xí)將來工作需要的知識。

2.建議改善中外歷史教材內(nèi)容，使其更接近真實。在所有專業(yè)課時中，分出更多時間講中外歷史，因為歷史課能更好地增加學(xué)生社會意識中的理性。中國是一個歷史悠久的國家，歷代較真實的歷史記載及后世的不斷學(xué)習(xí)，是中華民族綿綿不絕，且較具理性的一個重要原因。重視歷史學(xué)習(xí)是中國文化的一個優(yōu)點，應(yīng)繼承并發(fā)揚，這有利于當(dāng)今中國社會心態(tài)保持理性。中小學(xué)歷史教材也應(yīng)改善（美國許多高中最主要的課是英文、數(shù)學(xué)、歷史）。

八、萬不可再搞“少年班”

“少年班”最多能成就幾個才子，決然培養(yǎng)不出大師來。相反，搞不好很容易就會害了聰明孩子。大學(xué)之道還是在“獨立之精神，自由之思想”。

九、改革碩士研究生學(xué)制

研究類學(xué)科學(xué)制可以是2～3年，應(yīng)用類學(xué)科應(yīng)該改變。以金融學(xué)為例，英國是本科畢業(yè)后就可以考，學(xué)制為一年半。實際是在本科學(xué)習(xí)了基本知識的基礎(chǔ)上再加強(qiáng)一下，培養(yǎng)點研究能力就讓其去工作。而美國大多數(shù)學(xué)校，金融學(xué)與MBA一樣，要有3年工作經(jīng)歷才可報考，學(xué)制兩年。這兩種方式各有其合理之處，都比我們現(xiàn)行的不管你什么專業(yè)都學(xué)3年好。

十、教育不能產(chǎn)業(yè)化，一定要社會化

對社會化要做解釋，否則，人們會認(rèn)為社會化是產(chǎn)業(yè)化、市場化變了個說法。社會化就是政府不包辦、不壟斷教育（包括教育內(nèi)容）。

公民有受教育的權(quán)利就有辦教育的權(quán)利。政府包辦，既包不了，又很累。如同搞計劃經(jīng)濟(jì)，是搞不好的。

在公辦為主體的情況下，發(fā)揮社會的積極性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步使教育多樣化，避免單一性。以滿足這個巨型國家的多樣化需求，為社會的發(fā)展提供更加多樣化的元素。也只有這樣，教育才能真正有活力。

十一、中小學(xué)改革六條建議

與教育資源的區(qū)域平衡相伴隨，要培養(yǎng)創(chuàng)新人才、一流人才，還要改變教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容。

1.試行小班制，逐步推廣。小學(xué)每班15～20人，初中每班20～25人，高中每班25～30人。推行快樂教育、人格教育。

2.配齊“副”課教師，強(qiáng)化“副”課教學(xué)（這還可增加就業(yè)）。

3.學(xué)校不僅應(yīng)加強(qiáng)體育、音樂、美術(shù)等教學(xué)，而且應(yīng)該在教師的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，形成各種學(xué)生社團(tuán)，興趣、趣味小組。還應(yīng)讓每個學(xué)生都進(jìn)一個隊或小組，學(xué)習(xí)魔術(shù)、雜技、地方戲（京劇進(jìn)音樂課是應(yīng)該的，但把樣板戲搞進(jìn)去怕是有問題）等。學(xué)校也可與社會專業(yè)團(tuán)體合作搞些興趣活動小組，至少可挖掘?qū)W生多方面發(fā)展的可能性，讓學(xué)生強(qiáng)壯體魄，減少近視（中小學(xué)生近視問題相當(dāng)突出）。

4.各級教研室要真正搞教研，要把教研、考試出題的權(quán)力還給學(xué)校教師。現(xiàn)在教研室搞輔導(dǎo)小冊子，賺學(xué)生的錢，實在不像話。

5.加強(qiáng)對中小學(xué)教師的再培訓(xùn)。相當(dāng)多的教師，從自己上學(xué)到長大當(dāng)教師，只讀教材及與教學(xué)、考試直接相關(guān)的一點書，知識素養(yǎng)較低，其他素養(yǎng)就更不用提了。

6.英語國家初高中都有一門古典課，學(xué)習(xí)《大憲章》《莎士比亞》等古典文獻(xiàn)，沒修過這門課的學(xué)生不可報考大學(xué)法學(xué)系等。我國歷史悠久，古典文獻(xiàn)多，可否也開一門類似的課，專學(xué)古典文獻(xiàn)，選些史書、典章制度、政論詩賦等。

似應(yīng)在小學(xué)、中學(xué)教學(xué)中加點經(jīng)濟(jì)、理財、會計課程。

十二、職業(yè)教育應(yīng)向外國開放

1.職業(yè)教育應(yīng)是今后一個時期中國教育發(fā)展的重點，應(yīng)完全向民間、社會和外國開放辦學(xué)。特別是要與德國等職業(yè)技術(shù)教育搞得好的國家加強(qiáng)合作。職業(yè)教育應(yīng)是教育開放的領(lǐng)先區(qū)域。

2.政府應(yīng)從資金和政策上大力扶持民辦、合作辦的職業(yè)教育，特別是在實習(xí)設(shè)備的配置和技能教師的培養(yǎng)上，使其盡快提高質(zhì)量。

3.加大對職業(yè)教育的宣傳，提高其社會地位，吸引更多的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學(xué)生到職業(yè)學(xué)院教學(xué)、學(xué)習(xí)，以減少普通高校的學(xué)生。

結(jié)語：內(nèi)部少折騰，外部少干擾

怎樣才能辦好教育？要回答這個問題，首先要弄明白怎樣的教育才算是好的教育。對這個問題，中國社會一時半會兒達(dá)不成基本共識，即便教育部門給出一個描述，怕也難得公認(rèn)。

其實，中國的教育只要少一些內(nèi)部折騰和外部干擾，就可以走上一條逐漸改善之路。所謂內(nèi)部折騰，例如時日去此不遠(yuǎn)的高校達(dá)標(biāo)考評。高校須個個過關(guān)，各所高校無不全體動員，依照“標(biāo)準(zhǔn)”大造其假，還要大做評委的“工作”，高接遠(yuǎn)送，奉上厚重的“紀(jì)念品”。真是不勝其煩，怨聲載道。所謂外部干擾，如有些部門今天教導(dǎo)少年兒童要這樣，明天指示青少年要那樣，弄得學(xué)生、教師三天兩頭不得安生。

就把教育放給教育家、教師、學(xué)生自己去做可好？那樣中國的教育才有希望！

（謝媛摘自《南方周末》2010年6月3日，黎 青圖）