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用“三寬”創(chuàng)造好環(huán)境

2010-06-12 01:53:50韓福東
南風窗 2010年12期
關鍵詞:中宣部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農民

在全國文化廳局長座談會上,我就把那三個“寬”一起講了:對不同的意見要寬容一點,對持有不同意見的同志要寬厚一點,整個的環(huán)境、氛圍要搞得寬松一點。

前中宣部部長朱厚澤因癌病醫(yī)治無效,于5月9日凌晨零點十六分在北京醫(yī)院病逝。享年80歲。11日上午9時,他的家屬在北京醫(yī)院北樓悼念廳舉辦了一個簡單的送別儀式。

朱厚澤病逝的當天下午,記者趕到設在朱厚澤家中的靈堂,屋內哀樂回旋。朱厚澤妻子熊振群說,朱厚澤逝前因接受放化療,身體已經沒有抵抗力,春節(jié)過后,在20多天的時間內病情就快速惡化。談及傷心處,忍不住泣下。前來追悼者,也有人感懷落淚。

3年前,記者曾對朱厚澤做過專訪,一直沒有刊發(fā)。今將其整理如下。

“三寬”本來沒準備見報

韓福東:您1985年下半年出任中宣部部長的時候,文化藝術界是一個什么樣的狀況?

朱厚澤:我當中宣部部長的時候,正處于一個新舊交替的過渡期。一方面,老的辦報辦刊的思想、反對進一步多元化的思想,還是很強大;另外一方面,市場化、對外開放、加上黨內一些識時務的領導人,都在推動多元化。

這兩種力量是激烈沖突的。我是“文革”結束后的第六任中宣部部長。我在1985年8月自貴州到北京后,一直到12月都沒有公開講話。我和其他部長不一樣,其他部長來了之后,就是三把火,準備文件請中央批,然后就向外發(fā)布。

韓福東:您沒有新官上任三把火,那都做了些什么?

朱厚澤:我那時什么會也不開,我要開就開座談會。

1986年9月,十二屆六中全會將要通過《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》。我就圍繞這個準備通過的決議,到處開座談會,聽作家、藝術家、出版家、理論家和文化官員等各方面的意見??纯此麄兊囊庖娫趺礃?,是贊成還是反對我的想法。我在中宣部,一年的時間在干這些事,不斷和各方交換意見。

韓福東:您當時有些什么想法要和他們交流?

朱厚澤:集中到一點,就是我剛才的那句話,中國的意識形態(tài)要為文學藝術的繁榮、學術研究的發(fā)展,創(chuàng)造一個和諧寬松的條件。只有這么一個口號。

1986年3月,召開中國音樂家理事會議,借著這個會議的機會,他們讓我講些話,我就講了些意見。后來我發(fā)言的新聞稿(不是發(fā)言全文)被登在《文藝報》上,新聞發(fā)出來之后,各方面議論紛紛,有些人贊成,當然不贊成的人也有。第二天我去參加出版社的會,他們讓我講,我也講了。后來在理論界的座談會,我也講了講,最后就引出問題來了。

我聽到一些反對的傳聞。既然傳聞來了,我要回答這些傳聞。后來在全國文化廳局長座談會上,我就把那三個“寬”一起講了:對不同的意見要寬容一點,對持有不同意見的同志要寬厚一點,整個的環(huán)境、氛圍要搞得寬松一點。然后就展開了,從文藝方面擴展到其他方面。我說,保持一點彈性,保持一點柔性,有利于探索和發(fā)展,也有利于抗沖擊。而自然界的沖擊和社會生活的沖擊隨時都會到來,完全剛性的東西是不耐沖擊的。只有保持一點柔性、一點彈性,才能適應這個局面。無論是處理國家大事還是家庭問題,這都是需要的。

我講了這些話,沒有準備見報。文化部有一個報紙叫《中國文化報》,等于是行業(yè)報紙。他們說要刊登,我說你們的報紙發(fā)行多少份?他們說就幾千份,等于是系統(tǒng)內部的報紙。我說,那好,你們要登就登吧。結果刊登之后,《人民日報》的人看到了,也不跟我說,直接就發(fā)了一個摘要在理論版,大概占了1/3版,題目叫《關于文化問題的幾點思考》。

經濟一開放,文化產業(yè)必然受到影響

韓福東:1985年7月,您就開始出任中宣部部長了。您當時都提倡些什么?

朱厚澤:我是主張搞活一點。我為什么要提出來創(chuàng)造一個寬松和諧的環(huán)境?我跟他們講,藝術品是藝術家在創(chuàng)造,小說是文學家的作品,學術文章是人家研究員、教授的事,中宣部干什么?給人家提供一個好環(huán)境,讓大家奮發(fā)努力。

韓福東:在鄧小平時代,您覺得傳媒出版較毛澤東時代有了哪些變化?

朱厚澤:現(xiàn)在這個時代要跟毛澤東時代相比,當然有很大的進步。以前一個省只有一張報紙作為官方喉舌,市報都不許搞。例如,貴陽市1958年曾經辦了一段《貴陽日報》,后來又停了。大量的報紙是在“文革”之后才搞起來的。改革開放前??锂斎灰灿?,就是各省的“小《紅旗》”,這家叫《團結》,那家叫《奮斗》,都是這種。當然也有文藝刊物,不過都是壟斷的。而現(xiàn)在的各種報刊加起來有多少?大不一樣了。

鄧小平時代有兩個因素,一個因素是胡耀邦等人都主張學術探索、文藝創(chuàng)作要搞得活一點,在黨內有這種寬容的人和寬容的力量。還有一個因素是鄧小平要開放,他要跟世界接軌。意識形態(tài)上的單打一,怎么可能跟整個開放的形勢不矛盾?外國進來的不光是汽車。汽車本身是文化的載體,技術是文化的載體,所以經濟的交流必然帶來文化的相互影響。

韓福東:您是說,這個經濟一開放。文化產業(yè)必然受到影響?

朱厚澤:必然受到影響,我們要跟全球做生意,那一套什么都不允許的辦法,能和人家談得通么?所以還有一個時代潮流在里面。

把農民的手放開

韓福東:您離開中宣部到農研室時,農村的問題已經到了很嚴重的地步么?

朱厚澤:總的講,還是往前發(fā)展的時候。當然,我1987年到農研室時,農村也有很多矛盾了?!岸似鹜雭沓匀?,放下筷子罵娘”這句話那時就有了。那個時候,農民開始到廣東附近去打工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始放開,溫州和蘇南也在向前走,形勢還是比較好。矛盾沒有像前兩年那么激化。

鄧小平復出后,在處理政治問題的同時,最大范圍地解決農村問題。耀邦、萬里等都支持了包產到戶,最后鄧小平也點了頭。這一點頭,影響就很大了。整個農村經濟都恢復活躍了。原來是把農民的手綁起來,綁起來政府管人家飯也行,又要人家自己管飯!把農民的手放開了,他們還能養(yǎng)不活自己?

韓福東:包產到戶時,貴州的情況是怎樣的?

朱厚澤:當時在貴州,辯論非常激烈。當時的省委書記池必清態(tài)度非常堅定,那句“你走你的陽關道,我走我的獨木橋”就是池必清書記說的。

鄧小平的經濟試驗,首先碰到的第一個問題是農村問題。這個農村政策對西部來講是非常適合的。工商業(yè)政策鄧小平是主張開放的,這個也是很適合的。我們當時都是非常擁護的。

有了這兩條以后,經濟就開始活躍。我在貴陽市委工作的時候,城里的菜、肉、魚問題都解決不了,遼寧省委書記任仲夷在沈陽率先把城市的農貿市場給放開了,讓農民進城賣菜。這樣搞在城里能行嗎?北京也擔心得不得了。結果是搞起來了。全國都到沈陽去看,沈陽開了一個關于全國城市市場的會議。我

們貴州后來也搞起來了。

韓福東:改革開放最初從農村開始,包產到戶釋放了生產力,但也產生一個問題,農村始終是分散的小農經濟,不能形成美國的那種莊園式生產。

朱厚澤:這個問題是這樣的,中國連小農經濟都談不上,中國是微型農戶。法國就是小農經濟的國家,波蘭也是。但是看看人家的土地和人口是什么關系,人均耕地比我們大得多。而且我們解放以后把農民限制在農村,無法出來,造成的后果是很嚴重的。

形成中國這種狀況,既有我們政策上面的原因,長期的封閉,城鄉(xiāng)分割。也有客觀上的原因,人口與土地的對比關系非常緊張。主觀上的原因最主要的是,我們不讓農民介入工商業(yè),認為農村搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是搞資本主義。是跟國營爭資源。這是很糟糕的觀點。

現(xiàn)在農村要逐步從分散的農戶走向大農業(yè)。這是一個過程,最起碼需要具備兩個條件,一是大量的農民轉入非農產業(yè),農民要走出來,在工商社會找到他們的安身立命之地。另外一個條件是,農村本身生產力在發(fā)展,要允許他們的土地相互兼并。只有在一家一戶的基礎上,才會有真正的聯(lián)合。

1980年代后期就提出取消農業(yè)稅

韓福東:1990年代以來,導致干群關系日益緊張的原因是什么?最開始改革基本是農民受益的過程,后來利益就受到損害了。

朱厚澤:最近這些年,農村干群關系緊張。有兩大問題。一個是農民沒有土地的產權,所以當工商業(yè)發(fā)展起來,農民的土地向非農用途轉移的時候,被政府和資本集團給分掉了,他們拿不到多少。農民要帶著資金和技術才能進入工商社會。資金從哪里來?全世界的農民,都要靠土地產權的轉移。這是最大的問題,農民轉不出來。這就是我說的農民“光著屁股”進工商社會。

第二個,我們在城市化的過程中,有一些不切實際的搞法。把農民進城的門檻和成本大大地提高了,他進不來了。所以我老是呼吁這個問題:為農民進入城市、進入工商社會,提供一個低成本的通道。

韓福東:也有學者,比如北京的張惟英教授,認為城市的資源承受能力有限。還是要搞人口準入。

朱厚澤:這個問題提的人多了。為什么你可以在城市。不讓農民進?

韓福東:此前農村干群沖突的一個比較直接的原因是。村干部不斷收取各種名目的稅費。

現(xiàn)在把農業(yè)稅取消了。您在農研室工作的時候,沒有人提出過取消農業(yè)稅的問題么?

朱厚澤:當然早就提出來了。1980年代后期就提出來了,我們農研室通過研究報告的形式,送給中央書記處和國務院。因為原來國家財政不重視農村,只想從農民這邊拿東西。幾千年以來的皇糧國稅還能不交么?怎么能夠免呢?當時強調政府財政沒有這個力量。給頂住了。

韓福東:您在農研室做副主任時,主要關注哪一塊?

朱厚澤:主要是關注農村的經濟結構:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如何向前發(fā)展?如何從單一的糧食生產轉向多種經營、從單一的農業(yè)轉為農工商一起搞?讓農民從農村的限制中走出來,走向城市和沿海地區(qū)。

韓福東:后來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本上都凋敝了。

朱厚澤:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不是凋敝了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有兩種形態(tài)。一種以溫州為代表,它實際上就是民營經濟的雛形,不但沒有凋敝,反而一直發(fā)展下去了。另外一種形態(tài)是以蘇南為代表的,集體所有制,后來搞不下去就轉型,轉型的過程中出現(xiàn)一些問題,有一部分集體財產被鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領導人占為己有,影響很壞。

韓福東:毛澤東時代就開始“農業(yè)為工業(yè)提供積累”的政策,包括改革開放以后,農民的社會保障這一塊,也長期未予考慮。直到近幾年,對弱勢群體的關注才多了起來。您感覺呢?

朱厚澤:進入新世紀以來。中國的社會矛盾越來越突出。經濟高速發(fā)展的同時,農民的醫(yī)療、教育和養(yǎng)老保障沒有提上日程,和城市差距太大。最近幾年在這方面做了一下調整,這個選擇是對的。

現(xiàn)在的問題在什么地方呢?現(xiàn)在我們的財力是允許在社會保障上做得更好的,但我們沒有加大力度去做。政府現(xiàn)在辦了許多不該政府辦的事,不要把錢投入應由市場解決的領域。

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