謝奕秋

5月24--25日北京中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)，并非談判，所謂承諾都只是意向性表達(dá)，但仍然可以看出一些端倪來(lái)。例如，美方承諾將對(duì)出口管制體系進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改革，中方則將允許合格境外機(jī)構(gòu)投資股指期貨；美方承諾將通過(guò)一種合作的方式迅速承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，中方則允諾會(huì)對(duì)在華合法經(jīng)營(yíng)的外資企業(yè)提供國(guó)民待遇，這些都是相互擔(dān)保，互為條件的。所謂的“戰(zhàn)略對(duì)話(huà)取得26項(xiàng)成果、經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)成果包括5方面”，也只能從這個(gè)意義上來(lái)理解。

據(jù)說(shuō)，歷來(lái)的重頭戲——人民幣匯率問(wèn)題這次沒(méi)怎么提。是因?yàn)橹袊?guó)決策層已就人民幣升值一事達(dá)成一致，且中方曾向美方提出，“如果美國(guó)持續(xù)施壓，我們就不會(huì)采取行動(dòng)”。再加上因希臘危機(jī)影響，人民幣兌歐元的匯率提高了14.5％，使得歐盟擱置這個(gè)問(wèn)題，而孤掌難鳴的美國(guó)，只好等到6月底多倫多G20峰會(huì)之后，再?zèng)Q定向國(guó)會(huì)提交匯率操縱國(guó)的名單。

戰(zhàn)略對(duì)話(huà)最大的問(wèn)題——中美外交協(xié)調(diào)，卡殼在是否同意進(jìn)一步制裁朝鮮問(wèn)題上。此前，奧巴馬政府歷經(jīng)漫長(zhǎng)的努力才贏得了中國(guó)對(duì)更加嚴(yán)厲地制裁伊朗的支持，而且美國(guó)允諾召集沙特及其它石油出口國(guó)，確保一旦伊朗問(wèn)題引發(fā)危機(jī)它們將提供充分的全球石油供應(yīng)。即便如此，安理會(huì)決議草案出爐后，中方也沒(méi)有簽署制裁特定伊朗公民和公司的補(bǔ)充條款。現(xiàn)在中方對(duì)韓國(guó)政府就天安艦事件所撰寫(xiě)的400頁(yè)報(bào)告存疑，美方又沒(méi)有針對(duì)一旦朝鮮在被完全拋棄后所采取極端報(bào)復(fù)行為的后果提供對(duì)等保證，中方當(dāng)然猶疑不決。能夠吸引中方作出重大外交冒險(xiǎn)的只有一張牌_美方撤銷(xiāo)對(duì)于臺(tái)灣在宣告臺(tái)獨(dú)情況下的安全保證，而這太難。

基于上述原因，5月底濟(jì)州島第三次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，溫家寶總理不會(huì)有更多讓步。

周邊風(fēng)云

英韓籌劃兩場(chǎng)大型軍演

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，美國(guó)和韓國(guó)計(jì)劃在朝鮮半島沿岸舉行兩次大規(guī)模軍事演習(xí)，以威懾朝鮮類(lèi)似于今年3月發(fā)射魚(yú)雷襲擊韓國(guó)戰(zhàn)艦的行為。另外，韓國(guó)官員說(shuō)，已恢復(fù)對(duì)朝宣傳廣播。韓國(guó)軍方5月24日晚恢復(fù)了播放西方音樂(lè)、新聞以及朝韓政治和經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)比的廣播，還計(jì)劃投擲傳單，讓朝鮮人了解天安艦沉沒(méi)事件。未來(lái)幾周，韓國(guó)還將沿著朝韓之間重兵把守的陸地邊界安裝幾十個(gè)宣傳喇叭和高聳的電子布告牌。發(fā)送信息。誘使朝鮮士兵叛逃到韓國(guó)。韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官金泰榮表示，如果朝鮮向韓國(guó)執(zhí)行心理戰(zhàn)任務(wù)的大喇叭開(kāi)火，將立即還擊。

日本普天間問(wèn)題對(duì)美妥協(xié)

據(jù)共同社報(bào)道，日美兩國(guó)5月28日上午就沖繩縣宜野灣市美軍普天間機(jī)場(chǎng)的搬遷問(wèn)題發(fā)表了共同聲明，正式提出把機(jī)場(chǎng)遷至該縣名護(hù)市邊野古施瓦布軍營(yíng)沿岸及附近海域。鳩山以往曾表示至少要把普天問(wèn)機(jī)場(chǎng)遷出沖繩縣，并稱(chēng)“在邊野古填海造地是對(duì)大自然的褻瀆”。如今他違背承諾與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，基本接受已有的搬遷計(jì)劃。執(zhí)政伙伴社民黨的黨首、消費(fèi)者行政擔(dān)當(dāng)相福島強(qiáng)烈反對(duì)機(jī)場(chǎng)遷至邊野古。該黨可能以退出聯(lián)合政府要求鳩山引咎辭職。

印度總統(tǒng)時(shí)隔10年訪華

據(jù)《印度教徒報(bào)》報(bào)道。印度總統(tǒng)帕蒂爾5月26日展開(kāi)為期6天的中國(guó)之旅，她的前任納拉亞南10年前曾訪華。訪問(wèn)旨在以哥本哈根精神對(duì)雙邊關(guān)系進(jìn)行廣泛和多面的審視，從而超越某幾個(gè)特定的問(wèn)題。發(fā)揚(yáng)哥本哈根精神的說(shuō)法最近一次是由國(guó)務(wù)部長(zhǎng)賈伊拉姆·拉梅什提出來(lái)的，他在國(guó)務(wù)部猛烈抨擊了限制中國(guó)對(duì)印度投資的做法，他說(shuō)這樣會(huì)破壞氣候大會(huì)的成果所帶來(lái)的潛力。這次訪問(wèn)具有象征意義，也是因?yàn)榻衲昵》暧≈薪ㄗ?0周年紀(jì)念。