南方朔

1980年代，西方政治經(jīng)濟(jì)學(xué)界曾熱烈討論過(guò)國(guó)家在“型塑社會(huì)”(Society-Shaping)上的角色問(wèn)題，而它的核心乃是“大資本主義”(Giantism)或“小資本主義”(Small Capitalism)哪一種比較好。

從二次大戰(zhàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員，一直到現(xiàn)在，人們都普遍認(rèn)為美國(guó)式的資本主義模型最好。大公司，大型連鎖的服務(wù)流通等，它不但征服了美國(guó)，也成為全球的圭臬，傳統(tǒng)的中小企業(yè)則被認(rèn)為市場(chǎng)規(guī)模和技術(shù)創(chuàng)新各方面都不足，正因出現(xiàn)這樣的認(rèn)知，各國(guó)的發(fā)展策略也都以大為尚。但大真的就那么好，中小就真的不好嗎?

以美國(guó)為例。它的大型企業(yè)在美國(guó)國(guó)力支撐下，在這個(gè)全球化的時(shí)代的確可以縱橫全世界，但在美國(guó)國(guó)內(nèi)，它卻造成了一種社會(huì)景觀(guān)：人們從小就吃各種大連鎖店里的速食，在大連鎖賣(mài)場(chǎng)購(gòu)物，在年青時(shí)去麥當(dāng)勞打工，似乎很少人知道全美1／8的人口都有麥當(dāng)勞打工的階段。一般人運(yùn)氣好的進(jìn)名校，將來(lái)去華爾街上班領(lǐng)高薪，中等者當(dāng)公務(wù)員和去大公司，下等者只好去當(dāng)廉價(jià)勞工和連鎖大賣(mài)場(chǎng)的低薪售貨員。而最致命的，乃是它以大為尚，擠壓掉了中小企業(yè)和商家的空間，一旦景氣不佳，就沒(méi)有“沖擊吸收者”(Shock Absorber)的功能。今天美國(guó)失業(yè)率高達(dá)10％，學(xué)者認(rèn)為真正的失業(yè)者應(yīng)為16％!

而小資本主義真的不好嗎?由法、日、意、瑞士等國(guó)可以看出，中小企業(yè)使得社會(huì)上有龐大的小資階層，它是安定的主因，中小企業(yè)有較大的人性和彈性，更容易吸收；中擊。至于中小企業(yè)就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力嗎?近年來(lái)全球都喜歡談“阿爾卑斯工業(yè)園”(Alpine Ring)，那是以瑞士盧賽恩湖為中心，半徑200公里的圓型地區(qū)，涵蓋了瑞士、德國(guó)、意大利、法國(guó)和奧地利等國(guó)，計(jì)有3000多家中小企業(yè)，全都是極有全球競(jìng)爭(zhēng)力的手表、微處理機(jī)、醫(yī)學(xué)人工關(guān)節(jié)、飛機(jī)零件的生產(chǎn)者。目前歐洲救經(jīng)濟(jì)，中小企業(yè)乃是重點(diǎn)。

我在此特別提到大資本主義和小資本主義，乃是大小的決定乃國(guó)家(政府)的選擇。而今天的中國(guó)所選擇的基本上是大資本主義這種模式。自改革開(kāi)放以來(lái)，外資工廠(chǎng)、各種服務(wù)業(yè)甚至通路廠(chǎng)商(代工廠(chǎng))都大量進(jìn)入，只有國(guó)公營(yíng)部門(mén)，由于有國(guó)家的財(cái)力和政策為后盾，它造成的社會(huì)景觀(guān)是：程度普通的進(jìn)大工廠(chǎng)當(dāng)工人，程度好一點(diǎn)進(jìn)國(guó)營(yíng)企業(yè)，更好的進(jìn)外商公司當(dāng)個(gè)小干部，而一般中上有能力的就去當(dāng)公務(wù)員，運(yùn)氣好的時(shí)來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)可以撈個(gè)一官半職。這種就業(yè)及社會(huì)形成的模式，之所以會(huì)讓人擔(dān)憂(yōu)乃是：一、將來(lái)的中國(guó)就業(yè)會(huì)成為高度無(wú)產(chǎn)化社會(huì)，只有工人貴族與非貴族之分，完全沒(méi)有小資產(chǎn)階級(jí)的空間，而我說(shuō)的小資產(chǎn)階級(jí)并非中國(guó)一般人所謂的消費(fèi)性的“小資”。二、這種社會(huì)將來(lái)會(huì)兩極化，由于社會(huì)構(gòu)成不完整，也就無(wú)法形成近代政治學(xué)理論所謂的“團(tuán)結(jié)和諧的國(guó)家”(Solidaristic State)。

從社會(huì)形成及社會(huì)發(fā)展的高度來(lái)看，中國(guó)今天這種情況實(shí)在是歷史條件所致，中國(guó)由過(guò)去的體制而開(kāi)放，這是一種突變而非漸變。由于中國(guó)過(guò)去就沒(méi)有中小企業(yè)這個(gè)板塊，它的空間當(dāng)然會(huì)被大工廠(chǎng)、大型連鎖店、大型連鎖通路商所占據(jù)。這種社會(huì)結(jié)構(gòu)將來(lái)會(huì)窒息掉中國(guó)民間的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，特別是青年人的機(jī)會(huì)。

因此，在中國(guó)工資上漲的此刻，我認(rèn)為中國(guó)官方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略上，已必需嚴(yán)肅考慮“社會(huì)形成”這個(gè)關(guān)鍵的因素，而當(dāng)務(wù)之急，就是要彌補(bǔ)中小企業(yè)這個(gè)板塊。從中央到地方，都有必要把鼓勵(lì)和激勵(lì)社會(huì)的青年創(chuàng)業(yè)列為重點(diǎn)。而且由于“網(wǎng)路商業(yè)”發(fā)達(dá)，對(duì)中小企業(yè)甚或極小企業(yè)都是助力?歐洲鼓勵(lì)中小企業(yè)也都集中在這個(gè)板塊。

一個(gè)社會(huì)要變成什么樣子，乃是國(guó)家的角色所致，當(dāng)社會(huì)選擇愈多，政治也就會(huì)愈和諧安定。重建“國(guó)家”型塑社會(huì)的角色，中國(guó)已應(yīng)考慮。