1華遠的“偽造門”

近段時間，任志強再次成為焦點，不同的是，以往被矚目都是因為他炮轟別人，而這次，卻是因為他的華遠地產不幸“中彈”。從規(guī)模上講，華遠地產只能算是一家中小地產公司，但因為任志強的存在，它的知名度遠遠大于一些規(guī)模更大的地產公司。可能正因此，華遠作為第三被告，并且很可能是幫別人背了黑鍋，如今卻成了眾矢之的。

8月19日，國土資源部對外通報了7宗土地違法違規(guī)案件，根據(jù)國土資源部發(fā)布的通報，2007年，陜西省西安立豐御海置業(yè)有限公司在辦理西安市雁塔區(qū)小寨西路13號地塊房地產項目的相關用地手續(xù)時，使用偽造的有關批準文件和補辦出讓手續(xù)許可證，騙取辦理了政府的相關用地手續(xù)，并辦理了土地使用權變更登記，將依法批準轉讓土地的建筑面積從10萬平方米變?yōu)?6萬平方米。而當時，華遠地產是立豐御海的絕對控股股東。

8月23日晚，華遠地產發(fā)出了洋洋4000言共6頁的澄清公告，稱國土部通報的偽造公文事件與華遠地產并無關聯(lián)。在公告中，華遠地產詳細介紹了與立豐(西安)房地產開發(fā)有限公司、中國人民解放軍1001工廠合作開發(fā)1001工廠項目的過程與退出的原因，一一回復了外界的質疑。但華遠地產依然面臨與土地方未完的訴訟，以及與西安立豐公司之間的債務糾紛。而這聲明似乎也沒能贏得股民的信任，聲明發(fā)表的次日，華遠地產的股票低開，走勢平平。9月6日是法院要求各方出示證據(jù)的時間，只有等到這一天，才能知道到底誰在作假。不管是滿腹委屈還是確有其事，在此之前，華遠地產能做的也許只有等待。

“偽造門”背后，凸顯的是中國二級土地市場交易的不規(guī)范。近年來華遠地產從未在公開土地市場獲得一塊地，其全部土地儲備均來自二級土地市場收購。華遠與立豐公司的合作，可以視為非法人合作，既未成立項目公司，也不成立聯(lián)合機構，而是按照合同約定各自獨立履行義務、分享收益。此種方式對出資方合作者而言，風險較大。但這目前是中國二級土地市場交易的常態(tài)。這種合作方式蘊含的風險，在此次“偽造門”中得到淋漓盡致的體現(xiàn)?！皞卧扉T”落幕之后，不知是否會有相關部門對土地交易進行整頓。

2國企改革進入王勇時代

8月24日。李榮融卸任國資委主任，國家質檢總局局長王勇接任，27日，王勇首次公開亮相。王勇現(xiàn)年55歲，比李榮融小11歲，2003年國資委成立之初，王勇就任國資委副主任一職直至2005年，協(xié)助分管企業(yè)領導人員工作，被稱為李榮融的得力“副將”。

2008年3月，王勇任國務院副秘書長、機關黨組成員。2008年9月，三聚氰胺奶粉事件爆發(fā)后，王勇接替引咎辭職的李長江，臨危受命任國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局局長，當年就廢除了實施7年的食品免檢制度，由此被媒體稱作具有“溫柔鐵腕”的官員。王勇被外界評價為“精通國企管理和善于改革”，他是2005年國資委首次組織25戶央企面向海內外公開招聘高級經營管理者的推動者之一。

2003年4月，國有資產監(jiān)督管理委員會正式掛牌，成為國務院的特設機構，代表國家這個出資人對國有資產負責。國家經濟貿易委員會原主任李榮融被任命為國資委第一位主任，成為“央企大管家”。李榮融在任期間，央企由國資委成立之初的196家重組為目前的123家，央企的資產總額從7.13萬億元增加到21萬億元，實現(xiàn)利潤從2405億元增加到8151億元。

但央企仍面臨很多懸而未決的問題。王勇目前面臨著諸多挑戰(zhàn)：2010年正值新一輪央企重組的關鍵時期，如何推進央企重組整合，把數(shù)量減至100戶以下，實現(xiàn)做大做強?如何在全部央企建立起規(guī)范的董事會制度?如何加大央企母公司的公司制股份制改革，引人社會資本，實現(xiàn)產權多元化?廣為詬病的國企薪酬體系如何改革?

王勇在第一次公開亮相時表示，當前。中國國有企業(yè)改革發(fā)展進入新的歷史時期，面臨后金融危機時代更高層次、更高水平和更為激烈的國際競爭。作為李榮融的繼任者和國資委成立以來的第二位主任，以穩(wěn)健管理著稱的王勇能把國企改革帶入一個新的時代嗎?

3空難和身份不明的航空公司

伊春空難，將此前不為人知的河南航空推向臺前，同時展現(xiàn)在世人面前的，還有它撲朔迷離的身份。

根據(jù)河南省人民政府通報的失事情況的表述，河南航空現(xiàn)由深航控股，持股51％，另外49％的股份由李澤源控制的兩家境外公司持有。河南省民航發(fā)展建設委員會辦公室新聞發(fā)言人吳振坤特別強調：“河南未持有河南航空股份，也未參與河南航空公司的經營與管理?！?/p>

河南方面的聲明被認為“此話不假，但也不真”，因為河南航空經歷過一次復雜的變身。河南省曾擁有自己的航空公司，即原中原航空公司，但在2000年8月以負資產全盤出讓給南方航空公司，此后，南航也一直在河南的航空市場占據(jù)絕對的市場優(yōu)勢，河南不再有“河南人自己的航空公司”。鄭州也曾吸引過東星航空和春秋航空落地，但這兩家一個宣告停航破產，一個入場不久便因受高鐵沖擊而逐漸撤離。

2007年，深航與美國梅薩航空集團組建支線航空公司鯤鵬航空，當時深航的實際控制人李澤源一向擅長與地方政府尋求各種合作，于是深航和河南當?shù)匾慌募春?，鯤鵬航空的基地和公司總部也從西安搬到了鄭州。國家民航局的審批事項顯示，鯤鵬航空可在2010年1月26日后正式以河南航空的名稱運營。

吊詭的是，2010年4月，李澤源因涉嫌經濟犯罪接受調查，很多事情被擱置，河南航空雖已經更改工商登記，但計劃中的“向河南方面轉讓股權”并未落實。而河南方面對河南航空的資金投入，也遲遲未能到位?？针y發(fā)生后，河南航空的未來和命運，將變得更加模糊。

空難可能和航空公司曖昧不明的身份沒有什么關系，但如此尷尬的身份不能不讓外界擔心其管理和資金能否到位。據(jù)悉，深航集團旗下眾多資產皆由深航集團與原大股東控制企業(yè)合資成立，很難分清哪些是深航的，哪些是原控制人自己的，類似于鯤鵬航空這樣的資產還有很多。

今年初，中國國航通過增資擴股獲得了深航集團控股權。如今，深航旗下資產如何厘清，已成為國航整合深航的棘手問題。

4成品油定價機制再調整

2009年5月，由發(fā)改委操刀出臺的《石油價格管理辦法(試行)》被稱為國內新成品油定價機制。在此之前，中國的成品油定價機制一直廣為詬病，但新的定價機制在試行一年多后，收獲的卻是更多的質疑。

根據(jù)《辦法》規(guī)定：國際市場三地原油價格連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4％時，發(fā)改委價格司即可相應調整汽柴油及航空煤油等成品油價格。事實上，在辦法發(fā)布后的最初一段時間內，國家發(fā)改委的確根據(jù)規(guī)定比較及時地調整了油價。但一段時間后，這一調價機制就開始變得模糊。自今年6月1日發(fā)改委下調成品油最高零售限價后，已經是近3個月維持成品油最高零售價格穩(wěn)定。但實際-上，7月以來，成品油已經兩次達到調價窗口，但國內油價卻一直“按兵不動”，發(fā)改委不僅沒有調整成品油價格，反而對外發(fā)表尚未達到調價條件的言論，使得國內成品油定價機制進入“休眠期”，這引起業(yè)界對于“新成品油定價機制是否還在執(zhí)行”的廣泛議論，業(yè)內人士質疑，新成品油定價機制已經“名存實亡”。

9月1日，國際油價跌破72美元/桶，國內油價參考的三地原油加權均價進一步向4％的調價觸發(fā)窗口挺進。國內市場對于國家發(fā)改委下調油價的預期再次觸發(fā)，對新成品油定價機制的質疑聲再次甚囂塵上。發(fā)改委模糊化的處理手法，被許多民眾認為是“追漲不追跌，維護石油企業(yè)壟斷利益”。而另一方面，石油企業(yè)對于目前的定價機制也頗有微詞。目前執(zhí)行的成品油定價機制已經到了行將修改的邊緣。

國家發(fā)改委在成品油價格調整上，一直處于動輒得咎的兩難處境，發(fā)改委官員表示，目前的定價機制有市場化以及透明兩大好處，但弊端也很明顯，容易給市場制造投機機會。確定的一點是，只要發(fā)改委繼續(xù)掌控油價，這種兩難的境地是不可能消除的。只是不知道成品油價形成機制什么時候才能市場化。