夏劍鋒,汪萍萍
(武漢工程大學管理學院,湖北 武漢 430205)
改革開放以來,湖北省城鎮(zhèn)居民收入水平有了很大提高,收入結構也發(fā)生較大變化,計劃經濟高度集中統(tǒng)一的分配體制被打破,不同收入群體的分布呈中間大兩頭小的“紡錘體”形狀,居民收入的差距適中,大多數(shù)城鎮(zhèn)居民的收入分配基本合理。但是,湖北省城鎮(zhèn)居民收入水平同東部沿海發(fā)達地區(qū)相比仍然較低,不同收入群體的收入差距也有擴大的趨勢。居民間收入差距的擴大體現(xiàn)在經濟類型、行業(yè)結構、產業(yè)結構、文化層次等各方面。研究城鎮(zhèn)居民的收入對把握省內經濟的宏觀平衡和動態(tài)增長具有很重要的意義。如何繼續(xù)保持城鎮(zhèn)發(fā)展的良好前景以及增加居民收入的新方法等問題仍然是湖北省現(xiàn)階段必須要解決的難題。對于這一系列問題,筆者用Excel軟件對近幾年湖北省城鎮(zhèn)居民家庭收入現(xiàn)狀進行科學的分析,抓住城鎮(zhèn)居民增收的關鍵所在,對整個湖北省經濟的提高具有一定的參考價值。
表1中可以看出,城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入增長幅度各年不同,是波動型的,這個波動基本上受當年經濟增長波動所影響,且波動幅度大于經濟波動。居民收入的增長除1999年外,均低于GDP的增長幅度[1]。
表1 湖北省城鎮(zhèn)居民收入與人均GDP增速比較(%)
從高低收入戶收入占城鎮(zhèn)居民全部收入的份額看,1992年20%高收入戶在城鎮(zhèn)居民總收入中所占份額為27.3%,2005年進一步上升到31.7%,比重提高了4.4個百分點;而20%低收入戶家庭收入份額則從14.2%下降到10.3%,下降了3.9個百分點。2008年,各占調查樣本10%的高與低收入戶人均可支配收入分別為32 478元和4 614元,兩者差距之比已擴大到7.04∶1。
一是地區(qū)間的差距加大。大中城市居民收入明顯高于縣城,平原和經濟發(fā)達市縣明顯高于貧困山區(qū)。二是行業(yè)間的差距拉大。新興產業(yè),壟斷行業(yè)和科研機構職工收入明顯高于其他行業(yè)。三是城鎮(zhèn)居民高收入的差距也呈現(xiàn)擴大趨勢。
2008年,全省城鎮(zhèn)居民人均工資性收入9 475元,同比增長7.5%,占家庭總收入的66.9%。工資性收入成為城鎮(zhèn)居民收入增長的主要來源。
2008年,全省城鎮(zhèn)居民人均轉移性收入3 341元,同比增長21.3%,占家庭總收入的23.6%,其中人均養(yǎng)老金及離退休金為2 732元,增長17%。政府轉移支付力度加大,轉移性收入快速增長。
城鎮(zhèn)私營經濟的發(fā)展,增加了社會就業(yè)渠道,促進了城鎮(zhèn)居民收入水平的提高。2008年,全省城鎮(zhèn)居民人均經營凈收入1 115元,同比增長33.7%,遠高于工薪收入和轉移性收入7.5%和21.3%的增幅。
2008年我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比全國平均水平15 781少2 628元,位居全國第17位,與2007年持平。從中部六省看,2008年中部六省城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入和增幅分別為:湖南13 821元增12.4%,山西13 119元增13.4%,河南13 231元增15.3%,江西12 866元增12.4%,安徽12 990元增13.2%。我省城鎮(zhèn)居民以13 153元在中部六省居第3位;14.5%的增幅在中部六省排第2位[2]。這與湖北在中部崛起中居戰(zhàn)略支點的地位相差甚遠,湖北要繼續(xù)大力發(fā)展生產力,采取有效措施才能改變現(xiàn)狀。
湖北城市居民收入與高收入省、市差距在擴大。運用表2數(shù)據(jù)進行分析,在相對差距上,與北京的收入比由2000年1∶1.87擴大到2008年的1∶1.88;與浙江的差距由1∶1.68擴大到1∶1.72;與上海的差距由1∶2.12擴大到1∶2.03;與廣東的差距由1∶1.77調整到1∶1.54;與天津的差距由1∶1.47調整為1∶1.43;與低收入的安徽省的差距由1∶0.96縮小為1∶0.99;與江西的差距由1∶0.92縮小為1∶0.98。據(jù)統(tǒng)計,我省城鎮(zhèn)居民收入一直低于全國平均水平,且差距越拉越大。1985年,我省城鎮(zhèn)居民可支配收入與全國的差距僅為35元,到2001年絕對差距擴大到1 000元以上。2008年,我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13 153元在全國的位次雖處第17位,但差距進一步拉大到2 628元。2008年,湖北城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只有上海的49.3%,分別是北京、浙江、廣東、江蘇和山東的53.2%、57.8%、66.7%、70.4%和80.6%[3]。如果湖北不能拿出有力的措施,這種趨勢仍將繼續(xù)。
表2 湖北與全國部分省市城市居民收入水平及差距比較 單位:元
(1)數(shù)據(jù)來源[4]。數(shù)據(jù)來源于中國統(tǒng)計年鑒和湖北省統(tǒng)計局年度報表。
(2)數(shù)據(jù)處理。選取2003至2008年湖北省城鎮(zhèn)居民平均每人年收入,如表3。
為了確定其發(fā)展趨勢,將上表在Excel中繪制成散點圖,圖形顯示湖北省城鎮(zhèn)居民收入呈上升趨勢,因而可以擬合一條曲線來預測城鎮(zhèn)居民可支配收入的長期變動趨勢。如圖1,用Excel擬合的曲線方程為:
Y=6336.4e0.1176x
方程的可決系數(shù)高達0.987,方程回歸效果十分好[5]。
圖1 根據(jù)散點圖擬合曲線方程
由上述指數(shù)曲線可以預測今后幾年的居民收入情況,預測2010與2011年的城鎮(zhèn)居民收入分別約為16 234元、18 260元。上海市在2000年就已達到11 718元,湖北省須采取有力措施改變現(xiàn)狀[6]。
從收入構成看,湖北省2003年與2008年相比,除工資性收入外,其他收入所占比重都呈上升趨勢。
經營凈收入比重的增加主要是因為改革開放的初期,基本上是單一的公有制經濟,只有微不足道的城鎮(zhèn)個體經濟,隨著改革的不斷深入和非公有制經濟的發(fā)展,推動從事個體經營的人數(shù)持續(xù)增加,個體勞動者在城鎮(zhèn)就業(yè)者中的比重逐年擴大,經營凈收入在總收入中的比例也逐年提高。財產性收入比重的增加反映了居民投資日益多元化的事實[7]。2003~2008年,湖北省65歲以上人口比重從7.89%快速上升到10.13%,加上發(fā)放范圍擴大、標準提高,湖北城鎮(zhèn)居民的離退休金、養(yǎng)老金快速增長,成為轉移性收入的主要來源。隨著我國老齡化程度的加深,這種變化將更加顯著[8]。
表4 2006年與2008年居民收入結構比重(%)
就業(yè)乃民生之本,收入之源,不斷提高城鎮(zhèn)就業(yè)程度和水平,是增加城鎮(zhèn)居民收入的關鍵[9]。要建立就業(yè)援助基金,支持中小企業(yè)和勞動密集型企業(yè)的發(fā)展,充分吸納就業(yè);建立就業(yè)技能培訓基地;開展創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。
推動建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制,著力推進國有企業(yè)負責人薪酬管理制度改革,不斷完善機關事業(yè)單位收入分配制度。要完善最低工資增資機制,嚴格按政策實施到位;改進和完善企業(yè)工資決定機制,指導非公有制企業(yè)建立集體協(xié)商制度和職工工資正常增長機制;建立機關事業(yè)單位工資增長機制,在實施各項工資制度的同時,理順和規(guī)范機關事業(yè)單位收入分配體系,不斷完善工資調整機制和監(jiān)控機制[10]。
繼續(xù)完善社會保障體系,擴大覆蓋面,并隨著財政收入的增加逐步提高保障標準。要完善城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,提高統(tǒng)籌層次,擴大覆蓋范圍;完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助制度,將未參加基本醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)居民,特別是低收入群體納入救助范圍;研究制定對城鎮(zhèn)外來務工人員子女、被征地農民、高校學生的社會保障辦法,增強社會保障的普惠性;逐步提高城鎮(zhèn)居民的最低生活保障標準和廉租房的覆蓋率。
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