◎ 云南省副省長(zhǎng) 顧朝曦

我們東西部合作論壇，合作是什么，論壇主要談什么。我的理解，改革開(kāi)放三十年，中國(guó)的試驗(yàn)田種在東部，酸甜苦辣都走過(guò)了，那么多的經(jīng)驗(yàn)、那么多的教訓(xùn)，現(xiàn)在是發(fā)展西部的時(shí)候，西部尤其需要向東部學(xué)習(xí)，借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，避免那些不該走、不要走的道路在西部重蹈覆轍。

三十年來(lái)的改革開(kāi)放形成了中國(guó)東向貿(mào)易的基本格局，中國(guó)是一個(gè)面向太平洋的國(guó)家，國(guó)際貨物貿(mào)易絕大部分需從東南沿海港口進(jìn)出。馬六甲在吉隆坡的下面，繞這一圈路程大概多了3500公里左右。所以，我們的結(jié)論是“向海而興，背海而衰，開(kāi)海則強(qiáng)，禁海則亡”，這就是三十年改革開(kāi)放實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。

中國(guó)所面臨的海洋只有太平洋。云南兩處臨海，東邊是我們的北部灣，西邊就是印度洋，這兩個(gè)地方雖然云南都靠近它，但都不直接臨海，云南雖然不臨海，但是云南出了中國(guó)最偉大的航海家——鄭和。而和600年前鄭和下西洋相比，中國(guó)人現(xiàn)在對(duì)外的開(kāi)放與態(tài)度有了更寬的胸懷，有了更實(shí)在的目的，不再是簡(jiǎn)單地看看世界，而是想要融入這個(gè)世界。

孫中山先生曾經(jīng)講過(guò)一句話，“貨物好比水流，落差越大，勢(shì)能越大，以豐補(bǔ)歉，溝通有無(wú)，貿(mào)易勢(shì)必繁榮興旺”。西部的優(yōu)勢(shì)資源在哪里？在資源、在生態(tài)，但如果沒(méi)有一個(gè)便捷的渠道、沒(méi)有一個(gè)便捷的橋梁跟國(guó)際上掛鉤，這個(gè)優(yōu)勢(shì)就始終不能得以發(fā)揮。

所以建設(shè)一條由云南經(jīng)緬甸直達(dá)印度洋的國(guó)際通道非常重要，可以一舉多得：

一是為中國(guó)與南亞、東南亞、歐洲、非洲的貨物運(yùn)輸和人員往來(lái)，提供了一條便捷的通道，省時(shí)、省力又省錢。

二是這條直達(dá)印度洋的國(guó)際大通道，將會(huì)成為一條現(xiàn)代化的絲綢之路，一條世界和平之橋，就像鄭和下西洋一樣。

三是有利于促進(jìn)睦鄰友好、建設(shè)邊疆。中國(guó)的陸地邊境線有1/5在云南，我們跟三個(gè)國(guó)家直接接壤，還有幾個(gè)國(guó)家是相鄰的，只有幾十公里或100公里就到達(dá)另外一個(gè)國(guó)家，處理好與這些國(guó)家的關(guān)系，也是國(guó)策當(dāng)中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，發(fā)展這些通道有利于帶動(dòng)我們周邊國(guó)家的共同富裕。

第四，可以有效提高西部地區(qū)在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的整體協(xié)調(diào)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。我們講西部大開(kāi)發(fā)就是要逐步縮小西部和中部、東部的距離，如何縮小這個(gè)距離，就是要盡可能最大限度發(fā)揮西部的自身優(yōu)勢(shì)。這個(gè)優(yōu)勢(shì)包括區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，而這些區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)最好的發(fā)揮就是在通道上。通道的建設(shè)可直接連通另外兩個(gè)市場(chǎng)，一個(gè)是東南亞10個(gè)國(guó)家約5億人口，另一個(gè)是南亞7個(gè)國(guó)家約13億人口，把這兩個(gè)巨大的市場(chǎng)與中國(guó)內(nèi)陸直接溝通聯(lián)系起來(lái)，就成了我們改革開(kāi)放的一個(gè)全新格局。這條通道建成后，可以想象得出來(lái)，成都、重慶、西安等西部地區(qū)、中部地區(qū)，一些需要向西走的物資，在火車站只要一裝車，就能夠算出來(lái)它到印度洋裝船的時(shí)間，就能夠算出來(lái)它抵達(dá)中東、抵達(dá)非洲、歐洲的時(shí)間，那將是提供了一個(gè)極為便利的渠道。

五是有利于“興邊富民”。云南是邊疆少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)，因?yàn)槭沁呞?，曾?jīng)被邊緣化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，優(yōu)勢(shì)雖然保持，資源雖然留在那個(gè)地方，但是一直得不到發(fā)揮。有了這個(gè)國(guó)際通道，貨物極大量通過(guò)，它不是終點(diǎn)，而是個(gè)樞紐，將把改革開(kāi)放的后方，變成改革開(kāi)放的前沿。

2009年7月，胡錦濤總書記在視察云南的時(shí)候強(qiáng)調(diào)，要求云南充分發(fā)揮作為我國(guó)通往東南亞、南亞的重要的通道優(yōu)勢(shì)，深化同東南亞、南亞的大湄公河次區(qū)域的交流合作，不斷提升沿邊開(kāi)放質(zhì)量和水平，成為我國(guó)面向西南開(kāi)放的重要橋頭堡?？倳洸贾玫娜蝿?wù)，也是溫總理在2009年成都博覽會(huì)上提出的。云南現(xiàn)正在積極組織學(xué)習(xí)，努力把總書記和總理給云南布置的任務(wù)落實(shí)得更好。

我們現(xiàn)在就是要抓住機(jī)遇，借機(jī)把改革開(kāi)放的后方變?yōu)榍把?，化不利為有利；抓好機(jī)遇，借道使西部各省區(qū)市分散和潛在的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為整體的優(yōu)勢(shì)，變被動(dòng)為主動(dòng)；抓緊機(jī)遇，為外向型經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展打開(kāi)一扇新的大門，促進(jìn)和諧發(fā)展。