陳 君
泰國(guó)正處在20多年來最動(dòng)蕩的時(shí)期。解決不同社會(huì)階層價(jià)值觀對(duì)立,形成對(duì)民主制度的信仰和敬畏,將是決定這個(gè)國(guó)家穩(wěn)定與否的關(guān)鍵
“我正要出去,聯(lián)系一些黃衫軍成員,我們也要采取行動(dòng),支持政府?!?月25日上午,43歲的曼谷市民沃內(nèi)若在電話中對(duì)《中國(guó)新聞周刊》記者說,“已經(jīng)一個(gè)多月了,他們(紅衫軍)再這樣鬧下去,國(guó)家就完了,我們也完了?!?/p>
自2006年他信政府被軍事政變推翻后,泰國(guó)亂局的潘多拉之盒就被打開了。
支持他信的“反獨(dú)裁民主聯(lián)盟”和支持現(xiàn)總理阿披實(shí)的“人民民主聯(lián)盟”一直處于“斗法”狀態(tài),兩個(gè)組織成員分別穿著紅色和黃色上衣上街游行,因此被稱為紅衫軍和黃衫軍。
黃衫軍、紅衫軍,你方唱罷我登場(chǎng),至今沒有收?qǐng)鲔E象。街頭政治有如泰式按摩,動(dòng)作猛烈,大傷筋骨,甚至讓人痛得死去活來,但卻具有停不下來的“吸引力”。
紅黃對(duì)決,民主出軌
“民主是在靜脈和動(dòng)脈中循環(huán)的健康血液,肌體的正常功能靠它維持,但它絕不應(yīng)出軌,就像血不能流出脈管一樣?!边@是英國(guó)詩(shī)人、評(píng)論家柯爾律治的名言。
而在今天的泰國(guó),紅黃兩色對(duì)決之下,民主顯然已經(jīng)出軌。
“兩三年前,黃衫軍鬧得比較兇,連著兩屆政府都被趕下臺(tái),把阿披實(shí)政府扶上臺(tái),他實(shí)際上是他信時(shí)期的反對(duì)派,代表城市有錢人。”曼谷大學(xué)教授蘇彭4月24日對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說。
從2008年年初到年末,被指為他信“代言人”的沙瑪政府和頌猜政府,都難逃短命結(jié)局——前者被憲法法院以“在電視節(jié)目中做烹調(diào)廣告”罪名判決下臺(tái),后者因“選舉舞弊”而落馬。期間黃衫軍在總理府種過水稻,擺過小攤。
曾有西方分析家把街頭政治當(dāng)做民主的試金石,看著在到處安營(yíng)扎寨的疲憊之軍,這話顯然武斷了。
“紅衫軍是烏合之眾,但我們沒有亂國(guó)。我這個(gè)年紀(jì)的人,目睹了國(guó)家從亂到治的過程?,F(xiàn)在,我們只是用和平方式為國(guó)家尋找出路?!蔽謨?nèi)若為自己辯護(hù)。
阿披實(shí)政府一名新聞官員薩那特在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)也表示,“阿披實(shí)是正義和民主選舉產(chǎn)生的總理。對(duì)泰國(guó)人而言,他是最好的。不僅黃衫軍,很多原本沉默的人都支持他了?!?/p>
但阿披實(shí)2008年12月就任總理后,紅衫軍就“以其人之道還治其人之身”,開啟新一輪惡循環(huán):2008年12月28日,封鎖國(guó)會(huì)大院,阻止阿披實(shí)發(fā)表首次施政演說;2009年4月7日,在一酒店內(nèi)圍堵阿披實(shí)數(shù)小時(shí);4月10日,沖擊東盟峰會(huì)會(huì)場(chǎng),交通癱瘓,占領(lǐng)機(jī)場(chǎng),導(dǎo)致峰會(huì)被迫取消,泰國(guó)聲譽(yù)受損; 4月12日,包圍內(nèi)政部,阿披實(shí)在離開時(shí)遭襲受傷。
歷史重演往往不是件愉快的事。在觀察泰國(guó)亂局的時(shí)候,這句斷語(yǔ)格外靈驗(yàn)。
那次反政府高潮之后,得到國(guó)王和軍隊(duì)支持的阿披實(shí)暫時(shí)控制了局勢(shì)。好景不長(zhǎng),今年2月,已成為黑山公民的他信被國(guó)內(nèi)判處沒收半數(shù)財(cái)產(chǎn),又激起紅衫軍的斗志。
從3月14日開始,他們開始在曼谷舉行集會(huì)游行,要求解散國(guó)會(huì)下議院,重新選舉。這期間,紅衫軍組成綿延80公里,號(hào)稱 “世界最長(zhǎng)的反政府車隊(duì)”,并搜集了30萬(wàn)毫升的鮮血,潑向阿披實(shí)總理的辦事處、官邸和執(zhí)政黨總部。
“血濺總理府”沒起到作用,與阿披實(shí)談判毫無(wú)成果。4月3日,數(shù)萬(wàn)名紅衫軍再次集會(huì),占領(lǐng)曼谷主要商業(yè)區(qū)拉查巴頌路口,直到現(xiàn)在。拉差巴頌路口,地處曼谷主要商業(yè)區(qū)中央地帶,周圍大型商廈、豪華酒店林立。
誰(shuí)是亂局的始作俑者,似乎連旁觀者都說不清了。
“我不懂什么政治,什么權(quán)利。也不管誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò),但是鬧事影響了正常的生活總是不對(duì)的?!甭忍┩糜喂韭殕T謝雅文對(duì)《中國(guó)新聞周刊》記者抱怨說,“從去年開始,我們的生意就很清淡了,上街都要挑地方走。你如果來泰國(guó)采訪,可別招惹他們(紅衫軍)?!?/p>
曼谷摩的司機(jī)阿普不只是抱怨了。幾天前,曼谷金融街一帶發(fā)生連環(huán)爆炸,“我正在附近,慌得我把車都扔在一邊,跑了?!?/p>
爆炸造成死傷,政府和紅衫軍互相指責(zé)為幕后兇手。但爆炸聲并沒有就此停息。4月25日深夜,一枚M-79榴彈在泰國(guó)前總理班漢住宅前爆炸,造成11人受傷。班漢目前擔(dān)任國(guó)家發(fā)展黨首席顧問。該黨與阿披實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的民主黨組成執(zhí)政聯(lián)盟。
此時(shí),紅衫軍正在為應(yīng)對(duì)政府“清場(chǎng)”做準(zhǔn)備。阿披實(shí)4月25日發(fā)表電視講話,再次拒絕30天內(nèi)解散國(guó)會(huì)下議院的要求,誓言?shī)Z回被紅衫軍占領(lǐng)的主要商業(yè)區(qū)。這是他近期比較強(qiáng)硬的表態(tài)。輿論普遍猜測(cè),政府可能在一兩天內(nèi)對(duì)紅衫軍動(dòng)手。
“也許是阿披實(shí)性格太善良,甚至太軟弱了,早就該采取緊急行動(dòng)打擊恐怖分子。”沃內(nèi)若說。他透露,4月29日是黃衫軍“替天行道”的最后時(shí)刻了。
推翻他信:亂局之始
4月26日,一些泰國(guó)媒體的報(bào)道讓紅衫軍成員大吃一驚,“他信病危了?!”
“我也聽到了類似傳言,說他患有前列腺癌,甚至已經(jīng)在23日的一次化療中死了?!蔽謨?nèi)若說。
很快,他信在微博客澄清“政治對(duì)手制造的謠言”。他信說之所以前一段時(shí)間很少與紅衫軍聯(lián)絡(luò),是有意與現(xiàn)在的抗議活動(dòng)撇清關(guān)系,希望人們能夠認(rèn)識(shí)到紅衫軍在為民主而舉行示威活動(dòng),而并非為了他個(gè)人。
紅衫軍主要由泰國(guó)北部和東北部的農(nóng)民組成,也包括城市低收入人群,是他信當(dāng)政期的受惠者。黃衫軍則由城市中上階層及傳統(tǒng)國(guó)家精英組成,是他信當(dāng)政期既得利益的受損者。
“在我看來,他信還是很有作為的。東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)源自泰國(guó),當(dāng)時(shí)泰國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)都陷入泥潭,是他信用CEO的方法管理國(guó)家,拯救經(jīng)濟(jì),連年保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。當(dāng)然‘國(guó)家CEO也是他信引起爭(zhēng)議的地方?!敝袊?guó)駐泰國(guó)前大使金桂華對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說。
實(shí)行農(nóng)民3年緩債的債務(wù)減免計(jì)劃,建立“鄉(xiāng)村百萬(wàn)銖發(fā)展基金”,推行“30泰銖治百病”醫(yī)保政策,讓他信在占人口70%的中下階層中贏得聲望,成為泰國(guó)戰(zhàn)后唯一干完4年任期的總理。
現(xiàn)今的泰國(guó),農(nóng)村民眾長(zhǎng)期無(wú)法分享城市現(xiàn)代化的發(fā)展紅利。這也就是廣大中下層民眾會(huì)給予他信堅(jiān)定支持的原因所在。
面對(duì)國(guó)家發(fā)展資源的分配難題,他信的基本策略是“放棄城市,固守農(nóng)村”,試圖借助新興產(chǎn)業(yè)資本集團(tuán)(資金優(yōu)勢(shì))與農(nóng)村民眾(選票優(yōu)勢(shì))的聯(lián)盟,利用民選政治的多數(shù)決原則,通過國(guó)會(huì)選舉掌握國(guó)家權(quán)力。
不過,他信還是誤判了政治形勢(shì),過于信任憲政框架下民選國(guó)會(huì)的政治權(quán)威,而低估了在多元政治權(quán)威之下,城市中產(chǎn)階級(jí)的街頭政治所能發(fā)揮的重要作用。
于是,認(rèn)為自身利益受到損傷的中上階層,更強(qiáng)調(diào)他信的腐敗和徇私舞弊等問題,組織大規(guī)模群眾游行,逼迫他信下臺(tái)。
2006年9月,他信的任期突然以一種極端方式終結(jié)。當(dāng)他在美國(guó)紐約參加聯(lián)合國(guó)會(huì)議時(shí),泰國(guó)陸軍司令頌提領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)了政變,他信被全球通緝,家國(guó)難回。
用軍事政變推翻一個(gè)民選領(lǐng)袖的行為,只會(huì)給本國(guó)尚未站穩(wěn)腳跟的民主制度帶來長(zhǎng)期禍害。泰國(guó)由此陷入動(dòng)蕩。
“西瓜兵”與“菠蘿兵”
對(duì)于軍事政變,泰國(guó)人并不陌生。
“1962年、1973年、1976年??我?guī)缀醵加洸磺逵卸嗌佘娙松吓_(tái)又下野,暗殺甚至在曼谷街頭就沖突起來。但這些與我們的生活無(wú)關(guān)。”沃內(nèi)若說。
泰國(guó)政治似乎從未走出軍人的影子,這次也不例外。就在阿披實(shí)發(fā)表強(qiáng)硬電視講話時(shí),人們發(fā)現(xiàn),陸軍司令阿努蓬·保津達(dá)坐在一旁。作為軍方頭號(hào)人物,阿努蓬在2006年他信下臺(tái)的政變中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
“我知道‘紅衫軍已組成了武裝隊(duì),其中有一些軍人,但他們?cè)谲婈?duì)里沒有重要職務(wù),還有一些人是退役軍官。軍隊(duì)是一個(gè)龐大組織,不同意見者數(shù)量極小。”話里話外,阿努蓬明確支持阿披實(shí)政府。
總理和陸軍司令同時(shí)發(fā)表講話,在泰國(guó)比較罕見——在這個(gè)有“政變傳統(tǒng)”的國(guó)度,這是一個(gè)很明顯的信號(hào):泰國(guó)軍隊(duì)有能力在特定時(shí)刻對(duì)政治施加影響。
曼谷發(fā)生連環(huán)爆炸事件后,阿努蓬表示,使用武力不是打破當(dāng)前政治僵局的手段,“軍隊(duì)現(xiàn)在任務(wù)是照顧民眾,不允許民眾互相攻擊?!?這句表態(tài)讓對(duì)立雙方都很受用。兩天后,當(dāng)他穩(wěn)穩(wěn)坐在阿披實(shí)身邊時(shí),年輕的總理顯然更有底氣了。
但曼谷大學(xué)教授蘇彭認(rèn)為阿披實(shí)仍處在孤立境地,“他還沒有完全控制住局勢(shì),軍隊(duì)大部分人仍在觀望狀態(tài)?!?/p>
軍人是現(xiàn)代泰國(guó)政治制度的助產(chǎn)士。1932年6月,不滿封建專制、接受西方新思想的民黨(泰國(guó)第一個(gè)政黨)舉行政變,成立以批耶帕風(fēng)中校為首的臨時(shí)軍政府,確認(rèn)君主立憲制,這一制度沿用至今。因此,泰國(guó)政治沒有平民革命的徹底性,也缺少君主主動(dòng)改革的系統(tǒng)性。
后遺癥長(zhǎng)久顯現(xiàn)。在泰國(guó)發(fā)生的25次政變中,軍事政變18次,有9次是軍人直接領(lǐng)導(dǎo),16屆為軍人代理政府,軍人總理有7位。而軍事影響力由此在民間深刻擴(kuò)散。不論“紅衫軍”還是“黃衫軍”,“軍”的意思不僅僅是個(gè)簡(jiǎn)稱。
無(wú)論2006年發(fā)動(dòng)軍事政變、2008年放任黃衫軍封鎖國(guó)際機(jī)場(chǎng),還是2009年威懾紅衫軍運(yùn)動(dòng),都充分體現(xiàn)了軍人集團(tuán)在政壇的影響力,他們用槍桿子宣告著與社會(huì)治亂依然有著天然聯(lián)系。
阿努蓬將在今年9月底退休,而以軍隊(duì)第二號(hào)人物、上將帕拉育為代表的強(qiáng)硬派更看重通過介入亂局,實(shí)現(xiàn)自身利益。軍隊(duì)分裂跡象已然明顯。
泰國(guó)人稱那些同情紅衫軍的軍人為“西瓜兵”,意為戴著綠色軍帽,但有一片紅心;而與黃衫軍同路的軍人則被喚作“菠蘿兵”。
就目前情形看,軍隊(duì)是否出手、何時(shí)出手和怎樣出手,將決定阿披實(shí)政府和反對(duì)力量的命運(yùn)。然而,這又預(yù)示著泰國(guó)無(wú)法擺脫政變、軍管、民選的宿命。
國(guó)王為何格外沉默
這場(chǎng)政治對(duì)決中,流亡海外的他信和現(xiàn)任總理阿披實(shí)無(wú)疑是主角。而軍隊(duì)和國(guó)王則是若隱若現(xiàn)于“紅衫”“黃衫”“彩衫”背后的決定力量。
對(duì)于王室、軍隊(duì)和政府的關(guān)系,泰國(guó)樞密院主席炳·廷素拉暖的描述很傳神:軍隊(duì)是馬,政府是騎手,真正的主人是國(guó)王。
在位60多年來,普密蓬國(guó)王就像泰國(guó)民間傳說中的“象背王”一樣,每每在危機(jī)關(guān)頭庇護(hù)他的子民。但這次為何格外沉默?
“也許國(guó)王并不如你想的那樣沉默。他會(huì)為國(guó)家作出公正的發(fā)言?!蔽謨?nèi)若4月25日告訴《中國(guó)新聞周刊》記者。
果然,一天后,普密蓬國(guó)王打破沉默。在醫(yī)院召見最高法院新任法官時(shí)說,“一個(gè)國(guó)家的國(guó)民認(rèn)真工作是非常重要的事情。國(guó)家工作人員忠誠(chéng)廉潔地工作,可以為其他民眾樹立榜樣。”他希望新任法官們恪守誓言,保持忠誠(chéng)、廉潔,認(rèn)真工作,為全國(guó)人民樹立榜樣,幫助國(guó)家實(shí)現(xiàn)繁榮、安定。
自去年9月起,他就住院接受治療。人們發(fā)現(xiàn),國(guó)王并沒有直接判斷亂局是非?!捌彰芘瞵F(xiàn)在身體很不好,很少露面,但他的威信卻沒有減少。他不講話,是因?yàn)楝F(xiàn)在的情形太復(fù)雜,而他的表態(tài)又足以讓局勢(shì)變得更好或者更壞。”金桂華解釋道。
沃內(nèi)若和蘇彭教授都認(rèn)真收聽了國(guó)王的訓(xùn)誡。
“泰國(guó)君主立憲制的憲法賦予了國(guó)王非常高的地位。他是所有孩子的父親,凌駕任何沖突之上。他說的每一句話,我們都會(huì)仔細(xì)地聽,但他一般只會(huì)表達(dá)重要的原則,引發(fā)我們思考、判斷?!蔽謨?nèi)若說。
蘇彭也有同感,“國(guó)王陛下一般情況下不參與政治。當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重社會(huì)沖突的時(shí)候,他需要一段比較長(zhǎng)的時(shí)間來判斷。要保持君主制的尊嚴(yán),不是做一個(gè)偏袒者?!?/p>
當(dāng)面聆聽國(guó)王教誨的法官們擁有可能改變時(shí)局的力量。泰國(guó)選舉委員會(huì)4月26日向憲法法院提交主要執(zhí)政黨民主黨涉嫌濫用政黨發(fā)展基金案。如果法官們判決民主黨違法,該黨將被解散,以阿披實(shí)為總理的6黨聯(lián)合政府將倒臺(tái)。
對(duì)此,沃內(nèi)若有些擔(dān)憂,“聽說他們掌握了很關(guān)鍵的證據(jù)?!?/p>
如今,紅衫軍仍在搖旗吶喊,黃衫軍也準(zhǔn)備沖鋒陷陣了。兩個(gè)陣營(yíng)通過街頭暴力的方式,充分印證了自身對(duì)政治局勢(shì)所具有的破壞性力量。
“等待多則半個(gè)月到一個(gè)月的時(shí)間,憲法法院作出裁決后,泰國(guó)政局走向恐怕要發(fā)生變化?!敝袊?guó)社科院亞太所研究員周方冶對(duì)《中國(guó)新聞周刊》記者說,“一段時(shí)間內(nèi),這種動(dòng)蕩的局面還會(huì)反復(fù)?!?/p>
解決不同社會(huì)階層價(jià)值觀對(duì)立、城鄉(xiāng)嚴(yán)重的兩極分化,形成對(duì)民主制度的信仰和敬畏,將是決定泰國(guó)穩(wěn)定與否的關(guān)鍵?!?/p>