田德政

4月24日,大連市委、市政府作出決定:鑒于莊河市委副書(shū)記、市長(zhǎng)孫明對(duì)4月13日海洋社區(qū)部分村民到莊河市政府集體上訪事件處置失當(dāng),造成惡劣影響,應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》,對(duì)孫明實(shí)行問(wèn)責(zé),責(zé)令其辭去中共莊河市委副書(shū)記、莊河市人民政府市長(zhǎng)職務(wù)。

鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的 “千人跪求市長(zhǎng)”一事,終于有了一個(gè)階段性結(jié)果:瀆職的官員被農(nóng)民們給“跪”倒了!這不能不說(shuō)是一個(gè)了不起的進(jìn)步。我們知道,近些年來(lái)關(guān)于下跪維權(quán)的新聞已經(jīng)夠多了,而能把官員跪倒,真是一個(gè)奇跡。大連市此舉雖旨在平息民怨、安撫民心,但同時(shí)也體現(xiàn)了實(shí)事求是的精神,更是對(duì)民意的尊重。

我們回過(guò)頭來(lái)審視此事,其實(shí)村民們的要求并不存在過(guò)分之處,無(wú)非是想向上邊反映一下本村村干部在征地補(bǔ)償中涉嫌挪用公款、受賄等問(wèn)題,這其實(shí)再正常不過(guò)了。我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的是村民自治原則,自我監(jiān)督也是村民自治的應(yīng)有之意,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),村民對(duì)他們選出的村干部進(jìn)行監(jiān)督,毫無(wú)疑問(wèn)是一種合理訴求?？墒?合理訴求卻得不到政府部門(mén)的支持,結(jié)果把矛盾越聚越大,最終釀成難以收拾的局面。

也許有人認(rèn)為維護(hù)權(quán)益何必硬要下跪不可?試想如果有更為有效的辦法,誰(shuí)愿意委屈五尺之軀?可近來(lái),這種行為一時(shí)間卻多了起來(lái),成為不少人維權(quán)的“撒手锏”。除了莊河的這個(gè)事件外,還有南平婦女因女兒被強(qiáng)奸下跪喊冤;疫苗事件受害家長(zhǎng)“下跪”討說(shuō)法;挑水老人跪求政府修路……下跪,這種在封建衙門(mén)常見(jiàn)的行為,在現(xiàn)代社會(huì)中又被那些無(wú)可奈何的人們重新?lián)焓捌饋?lái)。

我們知道,所謂的維權(quán)就是依靠現(xiàn)有的憲法和法律,捍衛(wèi)作為公民應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。在法治社會(huì)里,它應(yīng)當(dāng)是建立在平等基礎(chǔ)之上的一種法律手段,也是社會(huì)文明的一種標(biāo)志。如果在一個(gè)法治不健全的社會(huì)里,我們還可以說(shuō)下跪維權(quán)是一種無(wú)奈之舉,那么在一個(gè)法制日趨完善的社會(huì)里,下跪維權(quán)還屢屢出現(xiàn),就不能把這僅當(dāng)成是一種黑色幽默。它丟掉的不只是一個(gè)人的尊嚴(yán),而是法律的尊嚴(yán),更是法治的悲哀。

當(dāng)然有人會(huì)說(shuō),下跪維權(quán)者法律意識(shí)不強(qiáng),這樣的說(shuō)法未免偏頗。難道莊河的上千下跪村民中,就沒(méi)有一個(gè)知道用法律維權(quán)的嗎?我們顯然得從更為廣泛的層面上來(lái)反思,按慣常思維,連千人下跪懇求,市長(zhǎng)都不愿出面,一個(gè)人通過(guò)其他途徑能得到解決嗎?同時(shí),我們的維權(quán)渠道、維權(quán)成本,是不是便于人們維權(quán)?不能解決這些問(wèn)題,那就怪不得人們通過(guò)其他途徑了,因?yàn)橹挥邢鹿虿攀且环N成本低、見(jiàn)效快的方式。

是什么使得膝蓋成了人們最后的“維權(quán)利器”?日前,清華大學(xué)一份報(bào)告也再一次證實(shí):在諸多矛盾沖突事件背后,是利益表達(dá)機(jī)制的缺失。若不從根本上解決利益失衡與社會(huì)公正的機(jī)制問(wèn)題,一味以維穩(wěn)為名阻止合法的利益表達(dá),則只會(huì)積聚矛盾,使社會(huì)更不穩(wěn)定。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),人們下跪維權(quán),至少說(shuō)明民眾對(duì)政府是抱有希望的,只要把事情解決了,他們依然會(huì)歡欣鼓舞,如果把問(wèn)題弄到無(wú)可調(diào)和的境界,那才是我們最大的擔(dān)憂。

下跪維權(quán),這是老百姓不得已的下策。正如社會(huì)問(wèn)題研究專家周孝正所言:下跪之于下跪者是一種屈辱,是一種沒(méi)有辦法的辦法……下跪是一種反抗,同時(shí)也帶有施加壓力的意味,有反諷的意思在里面,同時(shí)也帶有威脅的意味。如果所有正常的渠道都無(wú)法實(shí)現(xiàn)權(quán)利,那自殘、自殺或者是報(bào)復(fù)社會(huì)的行為就可能出現(xiàn)。所以,要避免這種現(xiàn)象的再現(xiàn),最根本的解決方式就是保證維權(quán)渠道的暢通,不能讓弱者的維權(quán)方式只剩下膝蓋。

【原載2010年4月26日《華商報(bào)》】

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