王志濤 李鳳關(guān)
會(huì)計(jì)職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)是財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)會(huì)制度所不能替代的。當(dāng)前,人們痛恨虛情假義,倡導(dǎo)誠(chéng)信,呼吁從業(yè)人員遵循職業(yè)道德,但仍存在會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在如下諸方面。
(一)利益驅(qū)動(dòng),誠(chéng)信缺失。會(huì)計(jì)人員對(duì)個(gè)人利益的追求和對(duì)現(xiàn)實(shí)的妥協(xié),違反了實(shí)事求是、客觀公正的道德規(guī)范。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,一些會(huì)計(jì)人員為了滿足個(gè)人私欲,不顧職業(yè)操守,利用專業(yè)優(yōu)勢(shì),鋌而走險(xiǎn),大肆造假。另一方面,會(huì)計(jì)人員在單位的地位具有天然的從屬性,其職業(yè)道德在單位會(huì)計(jì)工作中能否發(fā)揮作用和作用的大小,不可避免地從屬于所在單位的文化層次及單位負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)。當(dāng)單位負(fù)責(zé)人授意會(huì)計(jì)人員提供虛假會(huì)計(jì)信息時(shí),會(huì)計(jì)人員未能堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。
(二)會(huì)計(jì)法制觀念淡薄,監(jiān)督制約機(jī)制乏力。不少會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神,總認(rèn)為自己平時(shí)工作忙,事情多,不關(guān)注、不學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī),更談不上遵紀(jì)守法,依法辦事了。有的會(huì)計(jì)人員思想上竟然沒有會(huì)計(jì)職業(yè)道德的概念,對(duì)職業(yè)道德規(guī)范和政策法規(guī)似懂非懂,十分模糊。這是現(xiàn)實(shí)中會(huì)計(jì)職業(yè)道德思想基礎(chǔ)的嚴(yán)重缺失。另外,在實(shí)際工作中折射出會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制相當(dāng)不完備。如單位內(nèi)部審計(jì)作為國(guó)家監(jiān)督體系的組成部分之一,代表著國(guó)家利益對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督和控制,保證國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行,但這種內(nèi)部審計(jì)在有些單位完全是形式,基本上起不到監(jiān)督的作用。而有關(guān)部門每年都要進(jìn)行稅收財(cái)務(wù)物價(jià)檢查,因其經(jīng)常性、規(guī)范性以及廣度、深度、力度不夠,也不能給單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督提供有力的支持,進(jìn)而難以形成有效的再監(jiān)督機(jī)制。這在一定程度上助漲了單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)從業(yè)人員弄虛作假之風(fēng)。
(三)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)水平偏低,缺乏鉆研業(yè)務(wù)精神。我國(guó)1000多萬(wàn)財(cái)務(wù)人員中,中高級(jí)職稱人員占20%,其余大部分都為初級(jí)職稱人員,知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平偏低?,F(xiàn)實(shí)中不少會(huì)計(jì)人員缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),會(huì)計(jì)工作頻于應(yīng)付差事。他們業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏或知識(shí)老化,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度知之甚少,專業(yè)技術(shù)能力較差,職業(yè)勝任能力明顯不夠。業(yè)務(wù)素質(zhì)的低下,還表現(xiàn)在工作中缺乏精益求精的精神,記賬不符合規(guī)范,賬簿混亂、賬賬不符、報(bào)表擠數(shù)的現(xiàn)象。實(shí)踐中由于會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟,而出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的情況也不少見。這些都大大降低了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,違背了職業(yè)道德的要求。
(四)屈從領(lǐng)導(dǎo)的壓力,職業(yè)道德被迫失范。受單位負(fù)責(zé)人的不良道德影響。在目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,會(huì)計(jì)人員與單位負(fù)責(zé)人在地位上屬?gòu)膶訇P(guān)系,也就是說單位負(fù)責(zé)人對(duì)他們的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。有了這種天然的從屬關(guān)系,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德在單位會(huì)計(jì)工作中,能否發(fā)揮作用,和發(fā)揮作用的大小,關(guān)系在于單位負(fù)責(zé)人的從屬關(guān)系。而這種從屬性又與所在單位的文化層次,及其單位負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)密切相關(guān)。單位負(fù)責(zé)人為了達(dá)到一些經(jīng)濟(jì)利益往往會(huì)向會(huì)計(jì)人員施壓,致使會(huì)計(jì)人員違背現(xiàn)有會(huì)計(jì)法規(guī),在會(huì)計(jì)工作中弄虛作假。因而會(huì)計(jì)人員在領(lǐng)導(dǎo)的指使,強(qiáng)令下被動(dòng)的做假賬,否則會(huì)使會(huì)計(jì)人員的個(gè)人利益受到很嚴(yán)重的損害甚至丟了飯碗,所以,要恪守職業(yè)道德,不少會(huì)計(jì)人員是很難做到的。雖然也有些會(huì)計(jì)人員因缺欠職業(yè)道德而造假,但究其根源還是手握大權(quán)的幕后指使人所造成的。
由此可見,當(dāng)今會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德是不容忽視的,所以加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的道德建設(shè)也是非常重要的。下面對(duì)如何提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德提出了幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)社會(huì)教育機(jī)制,啟發(fā)行為人的良知。誠(chéng)信在多大范圍和什么程度上為人們所接受,取決于誠(chéng)信的宣傳和教育。要讓人們認(rèn)識(shí)到,誠(chéng)信是重要的并且有益的,誠(chéng)信是必然趨勢(shì)。會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育的主要對(duì)象,應(yīng)當(dāng)是掌握著會(huì)計(jì)誠(chéng)信水平支配權(quán)的強(qiáng)勢(shì)集團(tuán),包括企業(yè)負(fù)責(zé)人,能夠控制企業(yè)負(fù)責(zé)人的政府官員以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人,而不僅僅是一般的會(huì)計(jì)人員。人們長(zhǎng)期以來(lái)企圖通過提高會(huì)計(jì)人員地位和業(yè)務(wù)水平,來(lái)提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,事實(shí)上收效甚微。用提高會(huì)計(jì)人員的道德水準(zhǔn)來(lái)減少會(huì)計(jì)造假,是隔靴搔癢,作用將十分有限。(1)將會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育作為會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的第一重要內(nèi)容。(2)要將會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育的目標(biāo)定位于賦予會(huì)計(jì)人員適應(yīng)時(shí)代要求的會(huì)計(jì)人格精神。(3)要把會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育的重點(diǎn)放在會(huì)計(jì)誠(chéng)信信念、誠(chéng)信文化、誠(chéng)信制度的教育上。
(二)加強(qiáng)司法和政府監(jiān)管力度,發(fā)揮法律和行政力量。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),建設(shè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系應(yīng)當(dāng)立法先行。在目前立法條件尚未成熟的情況下,應(yīng)盡快制定和補(bǔ)充會(huì)計(jì)誠(chéng)信有關(guān)的管理法規(guī)和制度,修改有關(guān)涉及會(huì)計(jì)誠(chéng)信行為的法律規(guī)定。進(jìn)一步明確政府管理部門、會(huì)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的具體法律責(zé)任和行政責(zé)任,以便于實(shí)際操作和依法治信。在執(zhí)法方面,要加強(qiáng)力度,規(guī)范執(zhí)法,特別是會(huì)計(jì)信息的提供和披露以及企業(yè)信用和單位負(fù)責(zé)人以及會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信要重點(diǎn)監(jiān)督管理,出現(xiàn)會(huì)計(jì)失信問題決不能手軟,必須依法予以懲處。
(三)建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信的評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)會(huì)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化建設(shè)。目前我國(guó)的會(huì)計(jì)中介服務(wù)組織,總體來(lái)說,信譽(yù)不高,市場(chǎng)化程度也很有限,與發(fā)達(dá)國(guó)家的會(huì)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)差距很大,不能很好的滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的市場(chǎng)化改革,建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信的評(píng)價(jià)機(jī)制,使會(huì)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)更好的為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
(四)建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信的內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)誠(chéng)信管理建設(shè)。企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信管理,是提高我國(guó)市場(chǎng)交易信用程度的必要前提和重要基礎(chǔ)。通過制定嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)誠(chéng)信控制制度,對(duì)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和其他經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算做出較為合理的規(guī)定,防止會(huì)計(jì)造假和舞弊,提高會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等信息資料的可靠性,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠,使信用記錄不良的企業(yè)在各企業(yè)的客戶管理中被篩選掉,使其沒有市場(chǎng)活動(dòng)的機(jī)會(huì)和空間。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn)。特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,隨著會(huì)計(jì)改革不斷深入,會(huì)計(jì)行業(yè)越來(lái)越為世人所矚目,講求會(huì)計(jì)誠(chéng)信,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)尤為重要,因此加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)具有極其重要的意義。