宋文強(qiáng)

成本控制，是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。

近年來，為加強(qiáng)煤炭資源的管理，國家陸續(xù)出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，對指導(dǎo)和規(guī)范煤炭行業(yè)健康發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。新形勢下，煤炭企業(yè)必然要在安全、環(huán)保、采礦權(quán)和稅費(fèi)等方面加大投入，直接導(dǎo)致了成本增加，效益降低。如何加強(qiáng)成本控制，真實(shí)、完整地反映煤炭產(chǎn)品在生產(chǎn)全過程的實(shí)際耗費(fèi)；完善煤炭成本報(bào)告體系，為經(jīng)營決策提供可靠的成本數(shù)據(jù)和信息，尋求降低成本的途徑；加強(qiáng)成本的預(yù)測和監(jiān)督，健全成本管理責(zé)任制和考核制度，是目前煤炭企業(yè)亟待解決的問題。

一、煤炭企業(yè)成本構(gòu)成的特殊性

1.煤炭生產(chǎn)受地質(zhì)構(gòu)造、儲(chǔ)存條件、儲(chǔ)量、品位等條件限制，煤層埋藏的深淺、煤層的厚度、頂?shù)装宓暮脡?、地質(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜程度等都對煤炭生產(chǎn)成本有直接影響，生產(chǎn)中輔助費(fèi)用高。為了保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行，還必須發(fā)生一些輔助生產(chǎn)和安全保護(hù)費(fèi)用，如通風(fēng)、排水、防火、照明、防塵等支出。

2.進(jìn)行地質(zhì)勘測，探明地質(zhì)構(gòu)造和煤炭儲(chǔ)量、煤層結(jié)構(gòu)，進(jìn)而確定可采與不可采，有的煤層還要做產(chǎn)前疏干水的準(zhǔn)備。由于受地質(zhì)條件及構(gòu)造影響，不同的礦井煤層開采難度、工藝過程都有所不同，采煤方法的選擇、工作面布置、設(shè)備配備、機(jī)械化程度等都影響成本水平。

二、煤炭企業(yè)成本控制應(yīng)對策略

（一）采用先進(jìn)科技，降低原煤成本

企業(yè)技術(shù)水平的高低對生產(chǎn)成本有較大影響，選定的生產(chǎn)工藝是否先進(jìn)，也影響著成本水平的高低，因此，以技術(shù)求工藝、求效益、求質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的根本，就煤炭企業(yè)成本特點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾方面：

1.加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)管理，力求技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理。做好開采前的地質(zhì)勘測工作，煤礦作業(yè)深在井下幾百米，作業(yè)計(jì)劃、巷道布置、采煤方法等都要依靠地測資料。自然條件的變化又直接影響到生產(chǎn)的正常進(jìn)行和成本支出的高低。高質(zhì)量的地質(zhì)報(bào)告將為我們制定作業(yè)計(jì)劃，合理利用資源，降低開采成本提供準(zhǔn)確的依據(jù)。因此，精確的地質(zhì)資料是降低成本的首要環(huán)節(jié)，是合理利用資源提高資源回收率的關(guān)鍵，是避免決策失誤的前提。

2.樹立生產(chǎn)服從于安全，技術(shù)服從于成本的價(jià)值觀念，選用先進(jìn)合理可行的采煤工藝，把先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用到降低成本中去。但也要因地制宜提高機(jī)械化程度。如果一味地追求機(jī)械化，在走向較短的工作面上綜采，勢必會(huì)造成綜采工作面的頻繁搬家，增加成本支出、提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。優(yōu)化巷道布置、合理降低掘進(jìn)率，在一定的生產(chǎn)能力和一定的生產(chǎn)條件下，縮短生產(chǎn)戰(zhàn)線，減少采區(qū)和工作面?zhèn)€數(shù)，是集約化生產(chǎn)之路，是高產(chǎn)高效的必然要求，使技術(shù)與成本有機(jī)結(jié)合，以達(dá)到降低成本的目的。

3.安全是生產(chǎn)的首要條件，由于煤炭開采受自然條件影響，不可預(yù)見的自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，特別要加強(qiáng)安全管理，建立健全安全防護(hù)責(zé)任，避免發(fā)生重大惡性事故，因?yàn)橹卮笫鹿饰：π暂^大：一是造成大量的直接損失，如停產(chǎn)、搶險(xiǎn)用材料及人工，處理事故費(fèi)用等；二是給職工造成精神壓力，妨礙積極性的提高，不利于穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。這兩方面危害都直接或間接地影響了成本的降低。因此，要加強(qiáng)安全教育，保證安全措施和安全工程的必要資金和物資，消滅一切不安全隱患，減少生產(chǎn)中斷次數(shù)和中斷時(shí)間，保證降低生產(chǎn)成本。

（二）以ERP為煤炭企業(yè)的內(nèi)部管理平臺(tái)，健全成本考核體系

通過ERP系統(tǒng)的實(shí)施，在煤炭企業(yè)內(nèi)部建立以成本中心控制為主線，在下屬各單位層層設(shè)立成本中心的成本考核體系，將成本管理向縱深方向發(fā)展。首先，精細(xì)化管理，細(xì)分成本中心。建立成本目標(biāo)控制體系，在ERP系統(tǒng)中按成本構(gòu)成設(shè)立成本中心，并分析成本構(gòu)成的各種要素，將成本中心細(xì)化為成本點(diǎn)，充分發(fā)揮ERP系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化，資源共享的優(yōu)勢，嚴(yán)格各項(xiàng)費(fèi)用支出，動(dòng)態(tài)控制每一個(gè)成本點(diǎn)，以達(dá)到降低成本的目的。其次，以科技為依托，完善成本考核制度。充分發(fā)揮ERP系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模塊的各項(xiàng)功能，做好各項(xiàng)指標(biāo)的分解工作，明確責(zé)任，利用ERP系統(tǒng)做好事前計(jì)劃、事中控制監(jiān)督、事后考核、完善考核制度，改變過去粗放型的成本管理模式。

ERP系統(tǒng)的使用降低了物流成本。牢固樹立“物流是第三利潤源泉”的思想，增強(qiáng)企業(yè)物流能力，通過準(zhǔn)確預(yù)測和協(xié)同供應(yīng)鏈管理降低物流成本。首先，滿足生產(chǎn)需要實(shí)行集中采購。發(fā)揮ERP系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的共享、快捷的特點(diǎn)，及時(shí)了解生產(chǎn)需要并集中采購。其次，快速反應(yīng)、庫存最低。利用企業(yè)內(nèi)部的強(qiáng)可控性，實(shí)施精確計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“無縫銜接”，對生產(chǎn)需要作出及時(shí)反應(yīng)，保證生產(chǎn)的需要，快速的完成物流過程，實(shí)現(xiàn)零庫存，減少庫存資金的占用。

（三）加強(qiáng)材料消耗管理，做好修舊利廢工作

搞好材料、配件管理是一項(xiàng)綜合管理，在材料消耗的管理上，要發(fā)揮監(jiān)督部門監(jiān)督作用。一是發(fā)揮內(nèi)部銀行的結(jié)算作用。對輔助材料按財(cái)務(wù)部門下達(dá)的控制指標(biāo)實(shí)行限額結(jié)算。二是實(shí)行單耗和材料目標(biāo)管理雙向控制。在單耗管理上，根據(jù)規(guī)定的單耗限額，對生產(chǎn)區(qū)隊(duì)實(shí)行月度考核季度結(jié)算，按超降額的百分比對等獎(jiǎng)罰。在材料目標(biāo)管理上，根據(jù)目標(biāo)成本分解的材料費(fèi)指標(biāo)再分解到明細(xì)項(xiàng)目，責(zé)任到人，實(shí)行月度考核、季度兌現(xiàn)、獎(jiǎng)罰分明。三是挖掘內(nèi)部潛力，抓好回收復(fù)用修舊利廢工作，做到物盡其用。同時(shí)，對耗電量較大的機(jī)械設(shè)備如壓風(fēng)機(jī)、絞車等要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和時(shí)間確定開機(jī)時(shí)間，避峰填谷，節(jié)約電力消耗降低成本。

（四）加強(qiáng)貨幣資金管理，建立煤炭企業(yè)內(nèi)部資金市場體系

煤炭企業(yè)應(yīng)盡快的建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)內(nèi)部資金市場體系，從根本上解決煤炭企業(yè)的資金短缺問題，最大限度的提高貨幣資金的使用效益。

1.盤活存量資金，參與企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。應(yīng)采取的主要措施：①大力壓減各種存貨，把庫存的產(chǎn)成品降到最低限度，盤活資金。②徹底清理債權(quán)債務(wù)。③充分利用閑置和報(bào)廢的資產(chǎn)，切實(shí)在“盤”字上用功夫，在“活”字上求效益。

2.建立內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算制度，目前，大部分煤炭企業(yè)已按照構(gòu)建“三個(gè)一”轉(zhuǎn)向?qū)嵭小叭龡l線”管理的要求，實(shí)行了分線管理。對于貨幣資金的管理和使用，也應(yīng)當(dāng)與“三條線”分離同步運(yùn)行，每一條線都要根據(jù)總體目標(biāo)，倒算出本單位的資金預(yù)算方案，并根據(jù)自立的獎(jiǎng)金容量，按年、月做出分解預(yù)算，嚴(yán)格按預(yù)算支出，做到量入而出，量力而行。

企業(yè)生存的動(dòng)力和最終的目的是為了盈利，煤炭企業(yè)亦是如此。因此，企業(yè)既要增加銷售收入，又要千方百計(jì)地降低成本。當(dāng)企業(yè)與競爭對手的市場銷售收入相差不大時(shí)，成本的控制則成為企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。

市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)成本的高低直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞。因此，加強(qiáng)成本管理，降低商品綜合成本，是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。煤炭市場化的今天，煤炭企業(yè)只有加強(qiáng)企業(yè)成本管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，才能夠真正在競爭中獲得發(fā)展。