文／張國(guó)鋒

就船舶操作性檢查的公約相關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，論述港口國(guó)監(jiān)督檢查中應(yīng)注意消防系統(tǒng)、救生設(shè)備、船上培訓(xùn)、船舶演習(xí)、駕駛臺(tái)操作等相關(guān)問題。

This article summarizes the Convention’s requirements on ship operational checks. The PSC should pay attention to problems related to fire-extinguishing systems, life-saving appliances, emergency training and drills and operation of navigation equipment etc.

對(duì)船員實(shí)際操作技能的檢查一直是船舶監(jiān)管的重要組成部分，船員實(shí)際操作能力直接影響船舶的航行安全。海事機(jī)構(gòu)通過對(duì)船員操作性方面的檢查和培訓(xùn)可以提高船員的操作能力，增強(qiáng)其工作責(zé)任心，降低人為因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性。

一、消防系統(tǒng)

1.維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃的制訂落實(shí)

維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃的有效實(shí)施是保證消防系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)良好，經(jīng)過正確測(cè)試、檢查并處于即刻可用狀態(tài)的重要手段。保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)包括船上業(yè)已安裝的消防系統(tǒng)。此外，客船（載客超過36人）的消防保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)包括低位照明系統(tǒng)和公共廣播系統(tǒng)，油船的消防保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)包括惰性氣體滅火系統(tǒng)、甲板泡沫系統(tǒng)和可燃?xì)怏w探測(cè)器。

消防系統(tǒng)保養(yǎng)、測(cè)試和檢查應(yīng)遵循國(guó)際海事組織制定的有關(guān)要求進(jìn)行，以確保防火系統(tǒng)和器材的可靠性。SOLAS公約要求消防維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)保存在船上，以備主管機(jī)關(guān)要求時(shí)檢查。

2.船員熟悉防火系統(tǒng)的操作

通過演習(xí)及檢查船員對(duì)以下設(shè)備的操作熟悉程度來了解船員對(duì)防火系統(tǒng)的熟悉程度。

（1）應(yīng)急消防泵的操作：船員是否明白緊急情況下啟動(dòng)應(yīng)急消防泵的重要性；能否找到和操作機(jī)艙隔離閥并獨(dú)自啟動(dòng)應(yīng)急消防泵；能否正確操作原動(dòng)機(jī)和注水系統(tǒng)。

（2）機(jī)艙固定滅火系統(tǒng)：船員是否明白在何種情況下應(yīng)啟動(dòng)機(jī)艙固定滅火系統(tǒng)；是否熟悉啟動(dòng)機(jī)艙固定滅火系統(tǒng)的程序（包括船員的安全、氣體系統(tǒng)處所的關(guān)閉裝置以及啟動(dòng)系統(tǒng)的順序）；是否熟悉系統(tǒng)啟動(dòng)后還應(yīng)遵循哪些程序（包括從封艙到開艙通風(fēng)和進(jìn)入火場(chǎng)的間隔時(shí)間及其程序）。

二、救生設(shè)備

（1）救生設(shè)備關(guān)乎到船員的生命安全，其檢查試驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)必須按規(guī)定進(jìn)行且正確記錄。船舶離港前以及在整個(gè)航行過程中，救生設(shè)備均應(yīng)處于正常工作狀態(tài)，并保持立即可用。

（2）救生設(shè)備應(yīng)該配備保養(yǎng)說明，說明應(yīng)易于看懂，如果可行，應(yīng)適當(dāng)配以圖解。每一裝置保養(yǎng)說明應(yīng)包括：檢查時(shí)需用的檢查清單；維修保養(yǎng)與修理須知；定期保養(yǎng)計(jì)劃；潤(rùn)滑點(diǎn)示意圖（標(biāo)明推薦使用的潤(rùn)滑油）；可替換部件清單；備品清單。

（3）檢查保養(yǎng)記錄簿，是否按照保養(yǎng)說明進(jìn)行保養(yǎng)。

（4）應(yīng)配有備件和修理設(shè)備，以便救生設(shè)備及其部件在過度磨損或耗蝕時(shí)加以更換。

（5）應(yīng)每周一次進(jìn)行下列測(cè)試和檢查并記入航海日志：所有救生艇筏、救助艇及降落設(shè)備應(yīng)進(jìn)行目視檢查，以保證其即刻可用性；只要環(huán)境溫度在啟動(dòng)和運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)所要求的最低溫度以上，所有救生艇和救助艇的發(fā)動(dòng)機(jī)就應(yīng)進(jìn)行不少于3 min的運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)。如果裝在救助艇上的舷外發(fā)動(dòng)機(jī)由于其特殊性在螺旋槳沒有浸沒的情況下不允許運(yùn)轉(zhuǎn)3 min，則其應(yīng)按制造商的手冊(cè)規(guī)定進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。

（6）應(yīng)使用適當(dāng)?shù)臋z查表每月檢查救生設(shè)備，包括救生艇屬具。檢查情況應(yīng)載入航海日志。

（7）降落設(shè)備和承載釋放裝置是否按推薦的間隔期進(jìn)行了檢修。

①降落設(shè)備：應(yīng)按船上的維修說明，在建議的間隔期內(nèi)進(jìn)行維修；檢查完成后，應(yīng)進(jìn)行絞車制動(dòng)器的動(dòng)力試驗(yàn)。

②救生艇承載釋放裝置：應(yīng)按船上維修說明在建議的間隔期內(nèi)進(jìn)行檢修；每年由經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)且熟悉該系統(tǒng)的人員進(jìn)行徹底的檢查和測(cè)試。

（8）每只氣脹式救生筏、每件氣脹式救生衣和海上撤離系統(tǒng)應(yīng)予以檢修，間隔期不超過12個(gè)月，如不切實(shí)際，主管機(jī)關(guān)可展期到17個(gè)月。在認(rèn)可的檢修站進(jìn)行檢修，該檢修站應(yīng)備有正規(guī)的檢修設(shè)施和受過正規(guī)訓(xùn)練的人員。

三、船上培訓(xùn)

1.訓(xùn)練手冊(cè)和消防安全操作手冊(cè)

（1）每一船員餐廳和娛樂室，或每一船員房間內(nèi)均應(yīng)配備消防安全操作手冊(cè)，其內(nèi)容應(yīng)包括該船與消防安全有關(guān)的船舶安全操作和貨物裝卸操作的詳細(xì)信息和須知。

（2）這些手冊(cè)必須用船上工作語言書寫。手冊(cè)應(yīng)該對(duì)裝卸一般貨物必需的防火安全預(yù)防措施進(jìn)行解釋。運(yùn)載危險(xiǎn)品和易燃散裝貨物的船舶，其防火安全操作手冊(cè)還應(yīng)視情增加《固體散裝貨物安全操作規(guī)則》《國(guó)際散裝化學(xué)品規(guī)則》《國(guó)際氣體運(yùn)輸船規(guī)則》和《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》中提及的有關(guān)消防和應(yīng)急操作指導(dǎo)方面的內(nèi)容。

（3）訓(xùn)練手冊(cè)應(yīng)解說下列細(xì)節(jié)：一般防火安全的操作和有關(guān)煙氣危害、電氣危害、可燃液體以及類似的船上常見危害的防范；滅火行動(dòng)和程序的一般指南，包括失火報(bào)告程序和手動(dòng)報(bào)警點(diǎn)的使用程序；船舶的報(bào)警方式；滅火系統(tǒng)和滅火設(shè)備的操作使用；防火門的操作使用；防火防煙擋板的操作使用；脫險(xiǎn)通道和設(shè)備。

2.船員培訓(xùn)

（1）船員上船后，應(yīng)盡快但不遲于兩周內(nèi)，接受有關(guān)使用包括救生艇筏屬具在內(nèi)的船上救生設(shè)備和船上消防設(shè)備的船上培訓(xùn)。船員應(yīng)具有處理火災(zāi)緊急情況的知識(shí)和技能。

（2）每位船員均應(yīng)接受以下培訓(xùn)：船舶氣脹式救生筏的操作與使用；低溫保護(hù)問題，體溫過低的急救護(hù)理和其他合適的急救方法；在惡劣氣候和惡劣海況中使用該船救生設(shè)備所必需的專門課程；消防設(shè)備的操作與使用；緊急逃生呼吸器的使用。

船員應(yīng)根據(jù)船上安排接受防火安全和消防職責(zé)培訓(xùn)，明確船上滅火系統(tǒng)和滅火設(shè)備的位置和操作。

（3）對(duì)分配負(fù)責(zé)滅火的船員進(jìn)行評(píng)估以發(fā)現(xiàn)其需要提高的方面。

對(duì)分配了消防職責(zé)的船員應(yīng)通過開展船上培訓(xùn)和演習(xí)進(jìn)行定期評(píng)估，以發(fā)現(xiàn)其需要改進(jìn)的方面，確保滅火系統(tǒng)處于隨時(shí)應(yīng)急適任狀態(tài)。

四、船舶演習(xí)

1.應(yīng)變部署表

應(yīng)變部署表應(yīng)正確地編制并及時(shí)更新，明確船員緊急情況下的職責(zé)。應(yīng)變部署表是保證船員明確分工、船舶演習(xí)有序進(jìn)行的重要保證。應(yīng)變部署表應(yīng)該展示在全船的醒目處所，包括駕駛臺(tái)、機(jī)艙和船員起居處所。

船方應(yīng)根據(jù)船員的更換視情調(diào)整應(yīng)變部署表。PSCO可查看最新的船員名單以判斷應(yīng)變部署表是否已更新。

對(duì)于客船，應(yīng)變部署表應(yīng)指明在應(yīng)急狀況下與旅客有關(guān)的船員的職責(zé)：向旅客報(bào)警；確保他們穿著恰當(dāng)和正確穿著救生衣；將旅客集中到集合站；維持通道和樓梯的秩序，從總體上控制乘客的動(dòng)向；確保向登乘救生筏的每位旅客發(fā)放毛毯；客船上還必須備有程序以找到并救援被困在客艙中的旅客。

船員必須熟悉應(yīng)變部署表中為其所規(guī)定的有關(guān)職責(zé)并知曉履行其職責(zé)的地點(diǎn)。

2.棄船演習(xí)

由于曾多次發(fā)生演習(xí)時(shí)救生艇墜落造成船員受傷的事故，降落救生艇時(shí)應(yīng)盡量不搭載人員，救生艇降落到水面后，操作人員登艇并在水上操作。如船長(zhǎng)準(zhǔn)備在救生艇降落和回收過程中載人操作，則應(yīng)確保預(yù)防措施都已落實(shí)。

每次棄船演習(xí)應(yīng)包括：使用《國(guó)際救生設(shè)備規(guī)則》7.2節(jié)所要求的報(bào)警系統(tǒng)，通過公共廣播或其他通信系統(tǒng)將乘客和船員召集至集合地點(diǎn)，并確保他們知道棄船命令；在集合地點(diǎn)報(bào)到，并準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)變部署表所述的任務(wù)；查看乘客和船員穿著是否合適及是否正確地穿好救生衣；在完成任何必要的降落準(zhǔn)備工作后，至少降下一艘救生艇；啟動(dòng)并操作救生艇發(fā)動(dòng)機(jī)；操作降落救生筏所用的吊筏架；模擬搜救幾位被困于客艙中的乘客；介紹無線電救生設(shè)備的使用；試驗(yàn)用于集合與棄船的應(yīng)急照明系統(tǒng)。

不同的救生艇應(yīng)盡可能在演習(xí)中交替降放。每艘救生艇應(yīng)在棄船演習(xí)中每3個(gè)月至少有一次降落下水并在水上操縱。演習(xí)應(yīng)盡可能模擬實(shí)際發(fā)生的緊急情況進(jìn)行。每個(gè)船員每月至少參加一次棄船演習(xí)和一次救生演習(xí)。若有25%以上的船員未參加船舶上個(gè)月的棄船和消防演習(xí)，則應(yīng)在該船離港后24 h內(nèi)舉行該兩項(xiàng)演習(xí)。

3.消防演習(xí)

消防演習(xí)計(jì)劃應(yīng)結(jié)合其船型、所載貨物等因素，充分考慮可能發(fā)生的各種緊急情況進(jìn)行規(guī)范性操作。

每次消防演習(xí)應(yīng)包括：向集合站報(bào)到，并作好準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)變部署表中所規(guī)定的任務(wù)；啟動(dòng)一臺(tái)消防泵，要求至少射出兩股水柱，以表明該系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)；檢查消防員的裝備和其他個(gè)人救援設(shè)備；檢查有關(guān)通信設(shè)備；檢查水密門、防火門、防火擋板以及該區(qū)域通風(fēng)系統(tǒng)主要進(jìn)出口的操作狀態(tài)；檢查為隨后棄船所必要的部署。

演習(xí)中使用過的設(shè)備立即回收到原處并恢復(fù)到全面?zhèn)溆玫臓顩r，盡快糾正演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的任何故障和缺陷。

五、駕駛臺(tái)操作性檢查

（1）無線電值班維護(hù)和操作安排符合要求，無線電日志的記載正確。

船舶在海上時(shí)應(yīng)保持連續(xù)值守，還應(yīng)保持對(duì)一個(gè)或數(shù)個(gè)適當(dāng)頻率的無線電值守以接收為船舶所在海區(qū)發(fā)布的航海安全信息廣播。

衛(wèi)星EPIRB應(yīng)該在不超過12個(gè)月的間隔期內(nèi)予以檢測(cè)，檢測(cè)應(yīng)涉及操作有效性的所有方面，重點(diǎn)檢測(cè)頻率的穩(wěn)定性、信號(hào)強(qiáng)度和編碼。

（2）工作語言的正確建立、記錄和使用。

船舶必須確定工作語言，并且記錄在航海日志中。PSCO應(yīng)檢查哪種語言被用做工作語言。每個(gè)船員都應(yīng)該理解該語言，還能用該語言下達(dá)指令、指示并予以報(bào)告。

為了檢查工作語言溝通交流情況，檢查員應(yīng)該考慮以下問題：檢查和演習(xí)中，所有關(guān)鍵船員是否能相互理解；關(guān)鍵船員能否與關(guān)鍵船員或與旅客相互交流，這樣才不至于影響船舶的安全操作，尤其是在緊急情況下；在緊急情況下，被指定協(xié)助旅客的船員是否能向旅客提供必要的信息；如果工作語言不是該船船旗國(guó)的官方語言，是否將所有要求張貼的圖紙和表格都譯成了工作語言。

從事國(guó)際航線的船舶應(yīng)將英語作為駕駛臺(tái)上使用的工作語言，用于船對(duì)船、船對(duì)岸以及引航員和駕駛臺(tái)值班人員之間的溝通。

（3）航次計(jì)劃的制訂。

開航前，船長(zhǎng)應(yīng)確保參照國(guó)際海事組織推薦的指南和建議，按照計(jì)劃航線相關(guān)區(qū)域所需的海圖和航海出版物制訂航行計(jì)劃。

航行計(jì)劃應(yīng)考慮所有相關(guān)的船舶定線制度，確保有足夠的海上空間作為船舶全航次的安全通道，考慮到所有航行危險(xiǎn)和不利的天氣條件。

（4）操舵系統(tǒng)。

在需要特別注意的航行區(qū)域，船舶應(yīng)設(shè)有1臺(tái)以上且能同時(shí)工作的操舵裝置動(dòng)力設(shè)備。船員應(yīng)在開航前12 h內(nèi)對(duì)舵機(jī)進(jìn)行檢查和試驗(yàn)（短途航行船舶每周一次）。檢查和試驗(yàn)應(yīng)包括：按照對(duì)操舵裝置所規(guī)定的性能進(jìn)行滿操舵試驗(yàn)；操舵裝置及其聯(lián)結(jié)部件的外觀檢查；駕駛臺(tái)和舵機(jī)房之間通信手段的操作。

除上述的常規(guī)檢查和試驗(yàn)外，還應(yīng)每3個(gè)月進(jìn)行一次應(yīng)急操舵演習(xí)。操舵演習(xí)應(yīng)包括在舵機(jī)室內(nèi)的直接控制、與駕駛室的通信程序及進(jìn)行轉(zhuǎn)換動(dòng)力源的操作。應(yīng)急操舵檢查和試驗(yàn)以及演習(xí)的日期和詳細(xì)內(nèi)容應(yīng)予記錄。

駕駛室及舵機(jī)房?jī)?nèi)應(yīng)永久展示操舵裝置遙控系統(tǒng)和操舵裝置動(dòng)力轉(zhuǎn)換程序的簡(jiǎn)單操作說明，附有方框圖。所有與操舵裝置的操作和維修有關(guān)的船舶駕駛員，都應(yīng)熟悉該船操舵裝置系統(tǒng)的操作以及從一個(gè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換到另一個(gè)系統(tǒng)的程序。

綜上所述，操作性檢查的范圍是非常廣泛的，涉及應(yīng)急準(zhǔn)備和船舶操縱的各個(gè)方面，也涉及船舶的每個(gè)乘員。統(tǒng)計(jì)資料表明，大量的事故都是涉及船舶管理和人員操作錯(cuò)誤等的人為因素，即使是船舶的機(jī)械故障、儀器失靈和設(shè)備結(jié)構(gòu)等問題引發(fā)的事故也與人的失誤有直接或間接聯(lián)系，這就要求監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須有針對(duì)性地對(duì)船舶開展操作性方面的檢查，以提高船員的責(zé)任心和操作技術(shù)水平。