王小鋒

（陜西省涇惠渠管理局 陜西 三原 713800）

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，更是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。隨著我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實力的迅速提高，對于水的需求量也在不斷增加。近年來，國家對水利工程建設(shè)的投入不斷加大，水利工程建設(shè)面臨著艱巨的任務(wù)，其建設(shè)施工規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，就難免會對自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境有一定的影響。在環(huán)境影響方面，水利工程建設(shè)施工與其他工程施工相比，有其突出的特點：①影響地域范圍廣，施工周期長、投資額大；②使用的建筑材料和機(jī)械設(shè)備多；③節(jié)點工期要求嚴(yán)格，要與汛期搶時間，進(jìn)行圍堰截流、基坑開挖、地下工程施工（如修建地下廠房）、隧洞開挖等復(fù)雜而艱難的工作。因此，其在施工時不僅對當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)有影響，對自然、生態(tài)環(huán)境的影響則更是巨大。當(dāng)前，全社會對環(huán)境問題越來越重視，對環(huán)境質(zhì)量要求越來越高，環(huán)境問題已成為水利工程建設(shè)施工中不可忽視的重要因素。

1 水利工程施工對自然環(huán)境的影響

水利工程種類較多，如水庫、水電站、大型水閘、泵站、堤防、灌溉等，各類工程均具有顯著的社會經(jīng)濟(jì)效益，但在興建過程中難免對區(qū)域原有的自然環(huán)境和生態(tài)平衡產(chǎn)生一定的影響。同一類別工程在不同的地域，因所處的地理位置、工程規(guī)模、工程等級的不同，對其環(huán)境影響的特點也各異。因為水利工程施工不直接產(chǎn)生污染，屬非污染施工項目，所以往往不被重視，但是，水利工程施工卻對區(qū)域內(nèi)自然、生態(tài)環(huán)境有很大影響，其主要影響通常表現(xiàn)為施工粉塵、環(huán)境地質(zhì)、自然景觀、水體水質(zhì)、人群健康、土壤侵蝕、生物多樣性、土地利用、社會經(jīng)濟(jì)等，受影響的性質(zhì)多數(shù)為不利影響。對施工區(qū)而言，環(huán)境影響主要源于廢渣、水文情勢的變化和庫區(qū)移民安置等；對生活區(qū)的環(huán)境影響主要是河勢變化、水質(zhì)變化、粉塵污染、噪音影響、土壤和植被區(qū)破壞，影響了人群健康和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。影響的性質(zhì)有利有弊，影響的時間有長有短，影響的范圍有大有小。

水利工程施工對環(huán)境影響，有些是不可避免的，有些可以通過采取一定的技術(shù)措施予以避免或減小的，還有一些影響是不可逆的。目前，我國對水利工程建設(shè)的環(huán)境影響已經(jīng)逐步形成了比較完善的評價體系、監(jiān)測體系和監(jiān)督體系，對以工程施工為中心的環(huán)境管理作了細(xì)致的規(guī)定，并已逐步走向了制度化。在水利工程立項時，必須要有環(huán)境影響評價報告，報告除了要對工程環(huán)境背景、環(huán)境作用和環(huán)境影響作出深入分析研究以外，還要提出減緩或消除環(huán)境影響的建議、環(huán)境監(jiān)測管理方案及措施等，為減少工程施工對環(huán)境的影響起到了積極的促進(jìn)作用。

2 水利工程施工對環(huán)境影響的成因分析

在水利工程施工過程中，必然要改變施工區(qū)的自然環(huán)境，以下以涇惠渠渠首加閘加壩工程施工為例，說明一般會產(chǎn)生的環(huán)境問題。

（1）施工產(chǎn)生大量廢渣。在基坑開挖和隧洞開挖中產(chǎn)生了大量廢渣，如不妥善進(jìn)行處理，必然造成廢渣流失，河道淤積，破壞了自然景觀與生態(tài)平衡，甚至?xí)斐砂镀卤浪鹿省Ｒ虼嗽谑┕そM織設(shè)計與實施過程中，就盡量減少破壞地貌與植被，開采土、石、沙料的料場也采取水土保持措施，棄土、巖渣和淤泥等進(jìn)行了妥善處理。

（2）施工對區(qū)域內(nèi)對大氣的污染。主要是土石方開挖、采石爆破、石料粉碎及篩分、水泥裝運(yùn)以及混凝土拌和所產(chǎn)生的粉塵，應(yīng)該確實采取必要的措施，降低粉塵對大氣的影響。另外還有施工車輛尾氣和生活、生產(chǎn)產(chǎn)生的煤煙等對大氣產(chǎn)生的污染。

（3）施工對水質(zhì)的影響。在施工開挖、填筑圍堰、沖洗骨料、灌漿等實施過程中所產(chǎn)生的施工廢水對河流水質(zhì)的污染。另外，生活區(qū)生活污水排放也會對水體受到污染。

（4）施工對土壤和植被的影響。施工過程中必然要有施工場地，進(jìn)場道路，生活區(qū)占地等，這些場地和道路的修建，勢必會造成自然土壤和植被的破壞。工程竣工后，一切破壞的地表、植被等都必須采取復(fù)原措施和水土保持措施。否則，施工的影響不僅在施工期存在，還會對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)造成一系列的長期危害。

（5）施工對周圍群眾的影響。施工過程中施工機(jī)械會產(chǎn)生噪音，土石開挖、開采時爆破也產(chǎn)生噪音，其都會對周圍群眾的日常生產(chǎn)、生活產(chǎn)生不利影響。

（6）施工對生活環(huán)境的影響。施工期工人較多且高度集中，工人的流動性也相對較大，工人的生活條件是臨時性的，衛(wèi)生設(shè)施相對簡陋，可能使一些傳染病、流行病得到傳播，特別是痢疾、肝炎等疾病，因此，必須特別注意保持駐地衛(wèi)生，防范疾病、瘟疫。

3 水利工程施工對環(huán)境影響的補(bǔ)救方法和建議

（1）在棄渣處理方面，在施工開挖及棄渣堆存過程中，應(yīng)該充分考慮工程竣工后施工區(qū)域景觀恢復(fù)和覆土造地的問題。對耕地的表土耕作層及荒地的表層風(fēng)化土開挖后，應(yīng)妥善堆存保管，以備后期覆土、造地。對棄渣不能隨意堆放，要選擇合適的地點集中堆放，并采取必要的措施防止棄渣流失。

（2）在施工粉塵、廢氣及噪聲的處理方面，應(yīng)采取供氣、排風(fēng)、灑水降塵等措施，盡可能減少施工粉塵、廢氣對周圍居民和施工人員身體健康造成的影響。在施工過程中，工人上崗時要求必須佩戴安全帽、佩戴口罩、耳塞等勞動保護(hù)用品，以減少其對健康的影響。

（3）在污廢水處理方面，應(yīng)結(jié)合工程及施工特點，可采用自然沉淀池進(jìn)行生產(chǎn)廢水處理，防止直接排放。另外為了防止生活污水對河流下游居民生活、健康及生態(tài)環(huán)境造成影響，應(yīng)建設(shè)適當(dāng)數(shù)量的簡易衛(wèi)生間和化糞池等，經(jīng)沉淀和消毒處理后排放。

（4）在生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生方面，應(yīng)加強(qiáng)對工區(qū)食堂、餐館的衛(wèi)生管理。對其衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；對施工剩菜剩飯進(jìn)行集中處理；對生活垃圾建設(shè)固定垃圾場或流動垃圾回收站，并及時進(jìn)行清理處置。

（5）在施工期人群健康保護(hù)方面，應(yīng)對施工人員定期進(jìn)行身體檢查，及時阻斷傳染病源。對施工人員和影響區(qū)人員進(jìn)行疫情調(diào)查并建立疫情建檔，以便盡早發(fā)現(xiàn)隱患防止疾病的傳播。備用常規(guī)藥品、器材，以便急需時所用。對施工人員有針對性地進(jìn)行健康宣傳教育，增強(qiáng)施工人員自我保健意識和自我防病能力。

（6）在施工場地恢復(fù)方面，為避免施工占地造成水土流失，應(yīng)對不再使用的土地進(jìn)行恢復(fù)，盡可能保持土地原有功能，保證當(dāng)?shù)厝罕娬５纳a(chǎn)、生活條件。對不具備耕種條件的土地，要進(jìn)行整治、覆土和綠化，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

保護(hù)環(huán)境和維持生態(tài)平衡對人類生存與可持續(xù)發(fā)展的重要性已被越來越多的人們認(rèn)識到。對水利工程施工人員來講，要牢固樹立人與自然和諧的生態(tài)工程理念，嚴(yán)格遵守自然發(fā)展規(guī)律，充分考慮生態(tài)與環(huán)境的要求，采取行政、科技等手段，在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，切實加強(qiáng)對水利工程施工期間的環(huán)境管理和環(huán)境治理，在造福人類的水利工程建設(shè)施工中，將生態(tài)環(huán)境的不利影響降至最低。陜西水利

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