韓 靜
(山西省水環(huán)境監(jiān)測中心,太原 030001)
實(shí)驗(yàn)室是存放、使用化學(xué)、生物等危險品集中的場所,也是使用水、電、氣頻繁且集中的場所,檢測涉及的技術(shù)資料又具有保密要求,因此實(shí)驗(yàn)室的安全不僅是實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行的保障,也關(guān)系著國家財產(chǎn)和人民生命安全。
近年來,由于忽視安全教育、缺乏安全意識、因管理不當(dāng)而發(fā)生在各行各業(yè)的各種安全事故時有發(fā)生,這些事故不僅給國家和人民帶來了巨大的財產(chǎn)損失,造成了大量的人員傷亡,而且嚴(yán)重威脅著社會穩(wěn)定。筆者從十幾年的安全管理工作中總結(jié)了水利質(zhì)檢機(jī)構(gòu)水環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室的安全管理特點(diǎn)。
所謂安全意識,就是一種基于對安全工作重要性具有深刻認(rèn)識的安全自覺性,是固化在人們頭腦中的安全觀念,它可以使人們的行為在任何情況下都按照安全工作的要求進(jìn)行選擇并為之不懈努力,這種意識對于持續(xù)安全的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。工作人員只有真正提高安全意識,頭腦中時刻繃緊安全這根弦,才能促進(jìn)職工安全行為的規(guī)范、安全防范能力的增強(qiáng),才能減少或杜絕安全事故的發(fā)生。實(shí)踐證明,“無知是最大的隱患”,“麻痹松懈就可能導(dǎo)致事故”。因此要不斷地對職工進(jìn)行安全教育,不斷地強(qiáng)化職工的安全意識,使大家在思想認(rèn)識和實(shí)際行動上實(shí)現(xiàn)從 “要我安全”到 “我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。
筆者的工作單位屬于多場所實(shí)驗(yàn)室,單位下設(shè)省水環(huán)境監(jiān)測中心 (以下簡稱 “中心”)和8個水環(huán)境監(jiān)測分中心 (以下簡稱 “分中心”)共9個實(shí)驗(yàn)室,因此在管理上較單一的實(shí)驗(yàn)室有諸多不同之處。為了強(qiáng)化職工的安全意識和安全防范能力,“中心”按照每年年初制定的培訓(xùn)教育計劃定期對全省各實(shí)驗(yàn)室職工進(jìn)行安全教育,并結(jié)合各類安全案例,不定期組織職工進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。通過管理體系內(nèi)部審核和日常質(zhì)量控制檢查,對各實(shí)驗(yàn)室涉及安全的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合工作或潛在不符合工作,按照 《不符合工作控制與糾正/預(yù)防措施程序》進(jìn)行糾正/預(yù)防。
對實(shí)驗(yàn)室新進(jìn)的各崗位工作人員,“中心”首先組織安全培訓(xùn),使他們在正式進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前就先熟悉本單位涉及安全的程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書和管理規(guī)定等,隨后再進(jìn)行安全設(shè)施的操作培訓(xùn)及安全應(yīng)急培訓(xùn),讓每個人都明白遇到各類安全問題時的應(yīng)急處理措施,而后才能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使職工從一開始就樹立安全意識。
為了加強(qiáng)各實(shí)驗(yàn)室的安全管理,“中心”首先按照 《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》要求,建立了《設(shè)施和環(huán)境條件控制程序》、《安全作業(yè)和環(huán)境保護(hù)程序》、《計算機(jī)及自動化設(shè)備維護(hù)管理程序》、《服務(wù)和供應(yīng)品的采購程序》、《儀器設(shè)備管理程序》、《標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理程序》、 《文件資料控制和維護(hù)程序》、、《分中心管理程序》、《實(shí)驗(yàn)室安全管理》、《實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理》等程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書,對實(shí)驗(yàn)室所有涉及安全的設(shè)施、環(huán)境及工作人員健康等方面都作了詳細(xì)的規(guī)定?;旧献龅搅藢訉勇鋵?shí)、處處定崗、責(zé)任明確、獎罰分明,并結(jié)合 “中心”管理體系內(nèi)部審核和日常質(zhì)量控制檢查進(jìn)行各實(shí)驗(yàn)室間的互相監(jiān)督、互相借鑒,節(jié)約了人力物力,使 “中心”的安全管理工作始終按照統(tǒng)一的要求不斷進(jìn)步。
為了加強(qiáng) “中心”各實(shí)驗(yàn)室安全管理,“中心”按照安全應(yīng)急預(yù)案建立了安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員由 “中心”領(lǐng)導(dǎo)、各 “分中心”領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人組成,統(tǒng)一負(fù)責(zé)“中心”各實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作和責(zé)任事故的檢查、指導(dǎo)、處理工作。另外各實(shí)驗(yàn)室也成立了由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室安全管理負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室保管員、儀器設(shè)備管理員、藥品管理員、標(biāo)準(zhǔn)樣品管理員、檔案管理員、網(wǎng)絡(luò)管理員等組成的實(shí)驗(yàn)室安全管理工作小組,負(fù)責(zé)各實(shí)驗(yàn)室安全管理和技術(shù)保障工作,并按以下幾方面定期進(jìn)行檢查:一是檢查涉及安全的物品 (包括藥品、化學(xué)試劑及紙質(zhì)/電子存儲的資料等)存放、保管、領(lǐng)取、使用、收繳入庫、處置等各個環(huán)節(jié)是否進(jìn)行出入庫登記,流轉(zhuǎn)賬目是否清楚。二是檢查涉及安全的地方是否有死角。三是檢查各項(xiàng)安全管理制度是否嚴(yán)格執(zhí)行。四是檢查各項(xiàng)安全措施是否全部落實(shí)到個人。五是抽查實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急措施是否正常運(yùn)行,在發(fā)生安全隱患時是否能立即處置,是否做到隱患不消除就不放過。
加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理,按照相關(guān)程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書,逐級落實(shí)安全工作責(zé)任制,貫徹落實(shí)“誰使用,誰管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的安全工作責(zé)任制,基本上做到了每時每刻、實(shí)驗(yàn)室的每個角落都有明確的責(zé)任人負(fù)責(zé)安全工作且有詳細(xì)的安全記錄,并結(jié)合中心的管理體系內(nèi)部審核工作進(jìn)行必要的檢查、培訓(xùn)、驗(yàn)證核查。
為了對 “中心”安全方面的各類突發(fā)事故和事件做出及時的響應(yīng)和處理,有效地控制事態(tài)發(fā)展,盡可能減少伴隨的災(zāi)害損失和傷害,將發(fā)生事故造成的災(zāi)害降低到最低限度,“中心”建立了安全應(yīng)急處置預(yù)案,并督促檢測人員定期進(jìn)行演練,對可能發(fā)生的事故進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防。
各實(shí)驗(yàn)室按照自己的具體情況制定不同的安全應(yīng)急演練計劃,不同的實(shí)驗(yàn)室具有不同應(yīng)急項(xiàng)目。當(dāng)某個實(shí)驗(yàn)室發(fā)生安全事故時,各實(shí)驗(yàn)室要及時進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。“中心”要以最快的速度從其他實(shí)驗(yàn)室抽調(diào)相關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,幫助發(fā)生事故的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全事故的善后處理工作。由于 “中心”各實(shí)驗(yàn)室經(jīng)常交流經(jīng)驗(yàn)、互相檢查,因此當(dāng)發(fā)生安全事故時抽調(diào)到事故現(xiàn)場的人員可以馬上進(jìn)入工作狀態(tài),這樣既節(jié)約了人力資源,又節(jié)約了安全處置時間。
當(dāng)工作中懷疑出現(xiàn)安全事故時,檢測人員要立即采取應(yīng)急控制措施,同時向相關(guān)部門或人員報告。相關(guān)人員接到報告后要立即啟動安全應(yīng)急處置預(yù)案,按照應(yīng)急預(yù)案及時采取有效措施,妥善處理,防止事故擴(kuò)大和蔓延。同時,要迅速查清事故原因,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人員,防止事故再度發(fā)生,并認(rèn)真做好善后工作。如果涉及安全管理程序方面的問題,“中心”要立即組織人員進(jìn)行程序文件或作業(yè)指導(dǎo)書的修訂或修改。
對于新進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的職工,在進(jìn)行安全培訓(xùn)時要進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),確保這些人員在割傷、燒傷、燙傷、化學(xué)或生物藥品中毒、氣體泄漏或爆炸、電路或儀器設(shè)備短路或著火、倉庫或?qū)嶒?yàn)室被盜、突發(fā)性不可抗拒的雷電、火災(zāi)、地震、房屋垮塌等自然災(zāi)害等事故發(fā)生時能采取必要的應(yīng)急措施,確保人身安全,盡可能保障國家財產(chǎn)。
實(shí)驗(yàn)室必須保證其場地、能源、采光、采暖、通風(fēng)等設(shè)施條件和灰塵、電磁、溫濕度、噪聲、振動、有害氣體、微生物等環(huán)境條件滿足相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的要求;實(shí)驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)配備合適的滅火裝置或噴水消防系統(tǒng);應(yīng)確?;瘜W(xué)危險品、毒品、輻射、高溫、高壓、撞擊以及水、火、氣、電等危及安全的因素和環(huán)境得以有效控制,并有相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。
相鄰區(qū)域的活動相互之間有不利影響時,應(yīng)采取有效的隔離措施;實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢液、廢渣、粉塵等廢棄物要盡可能由專人回收保存,經(jīng)公安、環(huán)保等有關(guān)部門同意后統(tǒng)一處理。
進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室必須穿工作服,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)不準(zhǔn)會客、吸煙、用餐等;實(shí)驗(yàn)室不準(zhǔn)進(jìn)行與實(shí)驗(yàn)無關(guān)的活動;實(shí)驗(yàn)室內(nèi)不準(zhǔn)存放個人衣物、車輛及與實(shí)驗(yàn)無關(guān)的物品;嚴(yán)禁帶小孩進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室;實(shí)驗(yàn)結(jié)束后及時打掃實(shí)驗(yàn)區(qū)衛(wèi)生;檢測人員離開實(shí)驗(yàn)室時,除恒溫實(shí)驗(yàn)室、培養(yǎng)箱和冰箱等需要連續(xù)供電的儀器設(shè)備外,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)切斷電源、水源、關(guān)好門窗。
外來人員如需進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,需經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并且有中心人員陪同,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)參觀實(shí)驗(yàn)室。
實(shí)驗(yàn)室設(shè)備和線路的安裝應(yīng)符合消防規(guī)定,應(yīng)選擇合適所用電器類型的保護(hù)裝置 (如保險絲和電路開關(guān)等),所有固定的儀器設(shè)備均應(yīng)接地,同一插座不宜同時使用多臺儀器設(shè)備;實(shí)驗(yàn)室應(yīng)經(jīng)常對電氣設(shè)備、線路進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)老化、破損、絕緣不良等不安全情況應(yīng)及時維修。
烘箱、電爐、馬弗爐、攪拌器、電加熱器、電力驅(qū)動冷卻水系統(tǒng)等不應(yīng)無人值守過夜工作,使用電爐等明火加熱器時,檢測人員不應(yīng)遠(yuǎn)離工作現(xiàn)場。
為防止突發(fā)的斷電,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備應(yīng)急電源設(shè)備。發(fā)生斷電時,應(yīng)封緊盛裝易揮發(fā)性物質(zhì)的容器蓋子,降下通風(fēng)櫥的窗格,關(guān)閉所有斷電前正在運(yùn)行的儀器設(shè)備,關(guān)閉實(shí)驗(yàn)室的火源、水龍頭、電閘等,并保護(hù)和隔離正在進(jìn)行的反應(yīng) (如電熱板上沸騰的液體、蒸餾),切斷一切可能產(chǎn)生安全事故的隱患,并鎖好門。
發(fā)現(xiàn)有人觸電時應(yīng)設(shè)法及時切斷電源,或者設(shè)法將觸電者與帶電電器分開,不應(yīng)用手去直接救人。
實(shí)驗(yàn)室氣瓶應(yīng)豎直擺放在專用氣瓶柜中,并加以固定;氣瓶應(yīng)貯存在陰涼通風(fēng)處,遠(yuǎn)離熱源、火種,防止日光曝曬;氣瓶周圍不應(yīng)堆放任何可燃物品;氣瓶要專瓶專用,外表漆色標(biāo)志要保護(hù)完好;容易引起燃燒、爆炸的氣瓶要分開存放;
氣瓶應(yīng)定期進(jìn)行安全檢驗(yàn),如在使用過程中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重腐蝕、損壞或?qū)ζ浒踩煽啃杂袘岩蓵r,應(yīng)提前進(jìn)行檢驗(yàn)。
危險化學(xué)品的采購必須按照國務(wù)院 《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和 《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。采購進(jìn)來的危險化學(xué)品,必須嚴(yán)格檢查和驗(yàn)收,認(rèn)真填寫驗(yàn)收記錄和入庫單,由藥品管理員或標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理員入庫保管。庫房應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,嚴(yán)禁閑人進(jìn)入、嚴(yán)禁吸煙和使用明火,并根據(jù)物品的種類、性質(zhì),配備相應(yīng)的消防器材、設(shè)施以及監(jiān)控、報警等裝置。
劇毒藥品和劇毒標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)嚴(yán)格遵守出入庫管理制度,實(shí)行雙人雙鎖、申領(lǐng)審批制度,要精確計量和記載,防止被盜、丟失、誤領(lǐng)、誤用,如發(fā)現(xiàn)上述問題必須立即上報。
實(shí)驗(yàn)室資料應(yīng)保存在有防火、防水、防蟲蛀、防霉變、防盜的安全環(huán)境中。
檢測人員、樣品管理員、檔案管理員和網(wǎng)絡(luò)管理員要確保檢測資料、客戶資料、內(nèi)部文件和資料(紙質(zhì)和電子存儲)的安全管理,未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁借閱、摘錄、拍照、復(fù)制、上傳等。
“中心”的計算機(jī)及自動化設(shè)備只允許 “中心”內(nèi)部人員操作,非授權(quán)人員不得上機(jī)操作,檢測人員只能使用硬盤或工作磁盤進(jìn)行與工作有關(guān)的操作,嚴(yán)禁使用外來U盤或光盤進(jìn)行與工作無關(guān)的操作。
計算機(jī)應(yīng)配備殺毒軟件,檢測人員應(yīng)掌握殺毒方法,每次開機(jī)前進(jìn)行一次殺毒,特別是使用軟盤時。
[1]國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會.實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作指南[M].北京:中國計量出版社,2007
[2]方璟等編著.水利質(zhì)檢機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證評審指南 [M].北京:中國水利水電出版社,2008