□ 楊忠禮

（作者系黑龍江省望奎縣水務(wù)局黨委副書記、副局長）

近年來，望奎縣水務(wù)局黨委按照望奎縣委的統(tǒng)一部署和要求，本著“圍繞大局，服務(wù)中心，爭創(chuàng)一流”的工作思路，不斷強(qiáng)化黨建工作，取得了突出的工作成果，促進(jìn)了水務(wù)事業(yè)的快速發(fā)展。2004年以來，縣水務(wù)局連續(xù)被縣委評為創(chuàng)業(yè)型、科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子，連續(xù)多年被省、市業(yè)務(wù)部門評為先進(jìn)單位。在黨建工作中，我們突出抓了以下幾個方面：

一、突出抓黨的思想建設(shè)

黨的思想建設(shè)是黨的基層組織建設(shè)的關(guān)鍵。我們始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把加強(qiáng)對黨員的教育和管理、全面提高黨員素質(zhì)、保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性做為加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的一項(xiàng)長期的、經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作來抓。我們鼓勵黨員自學(xué)政治理論和業(yè)務(wù)知識，為干部職工提供政治理論方面的讀物。同時(shí)，動員業(yè)務(wù)科室利用水利信息平臺轉(zhuǎn)載業(yè)務(wù)知識，提供自學(xué)資料。正確的世界觀和擁有先進(jìn)的科技文化知識是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要前提，因此，我們要求每名黨員必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及縣委、縣政府的各項(xiàng)重大決策部暑，在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。首先，我們建立健全了黨員學(xué)習(xí)制度。做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”。堅(jiān)持“三會一課”制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度。局黨委每年組織一次民主生活會，各基層支部一個季度召開一次支委會，各支部每周組織全體黨員集中學(xué)習(xí)一次。在學(xué)習(xí)活動中，我們不斷豐富學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式，開展各類競賽活動，調(diào)動了黨員學(xué)習(xí)的積極性。二是建立黨員隊(duì)伍的約束激勵機(jī)制。為加強(qiáng)黨員管理制度建設(shè)，我們在黨員管理的基本任務(wù)、原則及黨員管理的具體要求上都作了明確的規(guī)定，從制度上約束黨員干部。同時(shí)，通過正面激勵，形成良性的競爭機(jī)制，使黨員爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤奮型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、自律型”的先鋒。三是聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告和黨的十七屆四中全會精神及實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要思想內(nèi)容。學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，具體到水務(wù)系統(tǒng)就是要做好民生水利工作，促進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，使黨員干部充分認(rèn)識新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對民生水利提出的新要求，找準(zhǔn)發(fā)展民生水利的重點(diǎn)和抓手，以水資源的可持續(xù)利用支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

二、突出抓黨的組織建設(shè)

黨的組織建設(shè)是黨的建設(shè)的前提和保障。望奎縣水務(wù)局黨委下設(shè)10個黨支部，共有黨員210人。近年來，局黨委緊緊圍繞全縣水利工作重心，切實(shí)加強(qiáng)了黨的基層組織建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)了對基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。黨委書記負(fù)全責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)常聽取基層黨組織建設(shè)的工作匯報(bào)，指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)。二是注重選配黨支部班子。按照有利于黨支部“開展活動，履行職責(zé)，發(fā)揮作用”的原則，我們把一批黨性強(qiáng)，素質(zhì)高的干部選撥到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來，進(jìn)一步完善了組織設(shè)置。三是局黨委成員以身作則，關(guān)心支持并積極參加黨的基層組織生活，為基層黨建工作創(chuàng)造良好的工作條件。四是規(guī)范黨員發(fā)展工作。我們認(rèn)真做好黨員發(fā)展中的培養(yǎng)、考察、審批、轉(zhuǎn)正等各個環(huán)節(jié)的工作，近幾年，全系統(tǒng)共新發(fā)展黨員26人。五是各基層黨組織科學(xué)合理地量化黨建工作目標(biāo)，做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)。六是密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾生活，并采取切實(shí)有效的措施，幫助離退休黨員、職工、遺屬、困難戶等解決實(shí)際困難。

三、突出抓黨員干部的作風(fēng)建設(shè)

黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的核心，思想建設(shè)和組織建設(shè)的落腳點(diǎn)是作風(fēng)建設(shè)。近幾年，我局把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境作為推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制?？h水務(wù)局成立了以局黨委書記任組長、副書記任副組長、黨委委員為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一把手負(fù)總責(zé)、全局干部職工共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。二是突出工作重點(diǎn)，規(guī)范行政行為。去年，我局把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、規(guī)范行政行為、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量作為黨的作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)狠抓落實(shí)。以企業(yè)用水許可、河道采沙、水利執(zhí)法、行政審批等工作為重點(diǎn)，規(guī)范審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。三是立足于水務(wù)工作，本著“服務(wù)于大局、服務(wù)于基層、服務(wù)于群眾”的原則，發(fā)揮行政職能，加大管理力度，增強(qiáng)工作人員對本職工作的責(zé)任感和使命感，樹立良好的行業(yè)形象。我們圍繞著水利服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，從局領(lǐng)導(dǎo)到各科室及各基層單位，增強(qiáng)服務(wù)意識，落實(shí)責(zé)任。2009年完成農(nóng)村自來水工程150處，使7萬人吃上了放心水，全縣民生水利工程投入達(dá)5000多萬元。四是充分發(fā)揮行政職能，加強(qiáng)監(jiān)督管理，特別是加大對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的全方位監(jiān)督，規(guī)范了水利建設(shè)市場的秩序，保證了資金安全，提高了資金的使用效益。