吳志剛

(貴陽鐵路樞紐建設指揮部,貴州貴陽 550003)

近年來,隨著大批復雜建(構)筑物成功的爆破拆除,爆破拆除行業(yè)既贏得了經(jīng)濟效益又贏得了社會效益。但也有一些爆破拆除安全事故見諸報端,給爆破拆除行業(yè)的發(fā)展帶來了諸多不利因素。因此,認清爆破拆除安全管理的特點,并采取相應的措施,使爆破拆除行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,值得相關從業(yè)人員深入探索與研究。

1 爆破拆除安全管理的特點

1.1 全過程安全管理

一般的建筑工程,設計、施工、監(jiān)理各司其責,從設計至工程完成的整個過程分工明確,工地安全管理的階段性明顯,通常所講的建筑工程安全管理也主要是指建筑施工階段的安全管理。拆除爆破工程的設計與施工一般由同一家爆破公司完成,工作內(nèi)容包括爆破前預處理、安全防護、裝藥聯(lián)線、爆破、直至建筑被炸倒后的處理。因而爆破拆除工程的安全管理工作從設計開始直至現(xiàn)場被清理完畢,這一系列工作的安全責任都由一家單位承擔。爆破拆除工程的安全管理是從爆破設計開始的全過程管理。

1.2 常在多工序交替情況下進行

一般建筑工程施工的計劃性很強,建筑自下往上按計劃一層一層進行,平行作業(yè)較多,在時間與空間上的交叉較少。爆破拆除工程的工期往往較緊,預處理、鉆孔、防護往往在樓上樓下多點同時進行,工程在時間和空間上交叉頻繁,不利于安全管理。

1.3 經(jīng)常在突擊的情況下實施

在與其它拆除方法競爭時,工期短是爆破拆除的主要優(yōu)勢之一。業(yè)主在選擇施工隊伍時,工期也是主要考慮因素之一。因而加快工程進度,盡量縮短爆破拆除的工期,是工程甲、乙雙方共同期待的。因此,爆破拆除項目經(jīng)常是突擊進行,忙中易出亂。

1.4 安全管理須在工地內(nèi)外同時進行

一般建筑工程的重點主要是做好工地內(nèi)部的安全管理。爆破拆除工程往往在城市復雜環(huán)境下進行,爆破拆除又會產(chǎn)生飛石、振動、粉塵等公害,因而進行爆破拆除工程的安全管理時,既要考慮工地內(nèi)又要照顧到工地周圍居民和有關設施的安全。因而爆破拆除安全管理既要顧及工地內(nèi)又要顧及工地外,安全管理的范圍要比一般建筑業(yè)大得多。

1.5 被管理對象安全意識較低

爆破拆除工程的連續(xù)性差、隨意性強,干了這一單爆破拆除工程還不知下一單在哪里。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)不斷轉換經(jīng)營機制,為了降低成本,爆破公司不愿養(yǎng)閑人,有工程時將工人請來,干完活就將工人打發(fā)走,導致爆破作業(yè)人員頻繁更換。這些人員均沒進行過系統(tǒng)的專業(yè)培訓,專業(yè)知識和安全意識較差,管理稍有疏忽,就可能捅出亂子。再加上周圍居民的構成復雜,人員素質千差萬別,安全管理工作既要嚴格要求,又要耐心細致。

1.6 在缺少嚴格標準的情況下進行

一般建筑行業(yè)的技術規(guī)范、標準健全,安全管理主要是照章辦事,安全管理的可操作性強。爆破拆除行業(yè)各種規(guī)范、規(guī)定較少,安全管理的可操作性較差,主要憑經(jīng)驗進行安全管理,這要求現(xiàn)場管理人員既要有一定的理論知識又要有豐富的實踐經(jīng)驗。

2 爆破拆除的安全管理要有風險意識

風險管理理念和技術的引入是現(xiàn)代管理與傳統(tǒng)管理的不同處之一。工程項目的風險管理強調對項目的預期目標進行主動控制,對項目實現(xiàn)過程中遭遇的風險因素做到防患于未然,以避免和減少財物損失[1]。

爆破拆除項目可能由于管理、技術或不可預見的原因,使爆破效果達不到預計的目標,造成經(jīng)濟或人身損失。因而爆破拆除工程具有一定的風險,爆破拆除從業(yè)人員要有一定的風險意識,要學會風險處理。

爆破工程風險處理主要有以下幾種方式。

2.1 回避

若某項爆破拆除工程風險較大,價格又較低,預期收益與承擔的風險不成比例時,可以回避此項工程?；乇茈m是一種消極的經(jīng)營手段,但在某些情況下,采用這種手段不失為一種上策,切不可心存僥幸,最終導致賠錢損譽。

2.2 損失控制

(1)預控方案。預控方案的核心是通過控制風險產(chǎn)生的條件,使風險不發(fā)生。爆破拆除工程的預控方案應從爆破拆除工程的設計階段就開始考慮,通常的做法是選擇科學的爆破拆除方案、控制同段起爆藥量、加強安全防護、采取完備的減隔震措施等。預控方案的實施只有在預先對風險做出識別,了解風險產(chǎn)生的原因、條件、環(huán)境和后果的情況下,才能達到預期目的。

(2)應急預案。應急預案的目的是使風險損失最小化,應急預案在損失發(fā)生時起作用。爆破拆除工程應在爆破方案的安全評估時,對爆破可能產(chǎn)生的危害、影響范圍和損失進行充分估計,對潛在的、危害較大的風險制定出應急預案。比如應該設想被拆除的建筑物炸而不倒后怎么辦;爆破對周邊的水、氣、電、通訊等設施造成破壞怎么辦;爆破拆除時出現(xiàn)飛石傷人怎么辦等,并制定出相應的措施。

(3)挽救方案。挽救方案的目的是將風險發(fā)生所致?lián)p失的財物修復到最高可以使用的程度。一般而言,挽救方案是不能預先制定的,因為在風險發(fā)生之前不知道損害的部位和程度,因此不需要在風險發(fā)生前制定詳盡的挽救方案,只需在進行工程談判報價時考慮這筆費用,及在應急預案中規(guī)定損失發(fā)生后挽救方案的人員名單和工作內(nèi)容。

2.3 分散風險

風險的分散是常用的風險控制對策,它的主要思路是將企業(yè)或者項目的風險因素分散開。進行爆破拆除工程前,應該明確業(yè)主、施工、監(jiān)理等有關單位的風險責任。這樣既有利于明確各自職責,降低風險發(fā)生的可能性,又可在風險發(fā)生后,分散風險損失。爆破拆除工程項目進行風險的分散與轉移時,常用的手段有:工程項目談判時,給業(yè)主講明現(xiàn)有的工程價格,施工方承擔什么責任,業(yè)主承擔什么責任;與分包單位簽訂安全風險責任狀,明確彼此的責任,以便事故發(fā)生后,減少自身損失等。

3 拆除爆破作業(yè)應注意的安全問題

3.1 仔細勘察現(xiàn)場

爆破現(xiàn)場的詳盡勘察是爆破設計的基礎,爆破現(xiàn)場的詳盡勘察應注意以下幾個方面。

(1)環(huán)境勘察中:既要重視表面目標,又要重視隱藏目標,如弄清是否有地下電纜、地下通信設施;既要注意可見目標,又要注意不可見目標,如確定是否有危及爆破安全的雜散電流、射頻電流和易燃、易爆氣體;既要重視外部情況,又要重視內(nèi)部設施,如了解需保護建筑內(nèi)是否有需要保護的精密儀器,建筑內(nèi)有無行走不便的臥床病人等。

(2)結構勘察時:應結合圖紙進行現(xiàn)場核實,并應注意結構鋼筋是否受到腐蝕;不僅要觀察結構的形式,還要了解結構的堅固程度和承載力(進行爆破拆除設計時,容易僅顧及建筑的結構形式,而忽視了其堅固性和承載力,從而導致事故);深入了解結構的穩(wěn)定性,這樣做既是為了保證爆破效果,也可防止預處理過多,出現(xiàn)安全問題。

(3)需保護設施的情況、警戒范圍、關鍵防護部位和警戒點等。

3.2 慎重選擇施工方案和爆破參數(shù)

爆破方案的合理與否直接關系到爆破效果和爆破安全。爆破方案的選擇要兼顧理論與實際經(jīng)驗,這主要是因為爆破工程學科的理論研究不夠深入,純理論公式都是在理想條件下推導出來的,將此類公式用于實際工作,爆破效果會有一定差距。因理論研究不夠,爆破拆除常用的公式許多是經(jīng)驗公式,這類公式繁多,每個公式都有一定的使用范圍,帶有很強的局限性。這些經(jīng)驗公式對技術人員確定一些爆破參數(shù)有幫助,但應注意其使用條件和范圍,否則難以達到預期目的。

爆破方案的選擇要根據(jù)周圍場地情況,建筑的結構,周圍需保護目標的情況來確定。爆破方案應盡量具體,過于粗糙的方案無法細化量化,容易造成現(xiàn)場施工的靈活性過大,埋下安全隱患。爆破方案形成前,設計者應該對以下問題深入研究,這些問題包括:方案選擇的依據(jù)和主要因素、爆破切口的高度與大小、爆破危害的類型與危害范圍、建筑的穩(wěn)定情況與失穩(wěn)條件、預處理的部位、爆破器材的選擇、防護量與防護部位、特殊部位的處理措施等。合理的爆破參數(shù)是避免爆破安全事故的前提,如炸藥單耗合理,發(fā)生飛石傷人傷物和沖炮的可能就會降低。

3.3 高度重視預處理

爆破拆除的成功實施需要大量預拆除工作打基礎。一般情況下,爆破拆除工程的預拆除工作量,占整個工程總工作量的 1/3以上。預拆除工作不但影響工程進度,也是安全管理的重點之一。近幾年來,爆破前預處理有時也發(fā)生血的教訓,提醒對建筑物爆破前預處理時的安全管理不可輕視。導致爆破前預拆除安全事故的原因主要有:對建筑物未作結構受力分析或結構分析失誤,誤將承重受力構件破壞,導致結構失穩(wěn);對承重墻處理過多,或者處理位置不當,造成結構整體失穩(wěn)。磚結構樓房是近幾年預處理安全事故高發(fā)區(qū)。同時,還應注意預處理不到位是爆破拆除炸而不倒,或者倒塌效果不理想的重要原因之一。為確保安全,現(xiàn)場管理人員應對預處理建筑物的樓梯間、電梯井、影響倒塌的承重墻、剪力墻、核心筒的預拆除等給予高度重視。

3.4 隨時收集預拆除和試爆反饋的信息

爆破設計時主要采用業(yè)主提供的資料和設計者現(xiàn)場勘察看到的表面情況。被拆的建筑物的建設年代往往較久遠,這些信息的可靠性和完整性較差。預處理時揭露出的信息是建筑物真實情況的準確反映,試爆時的數(shù)據(jù)是調整爆破參數(shù)的重要依據(jù),這些信息現(xiàn)場管理者應該及時了解、掌握,并據(jù)此進一步完善方案。

3.5 嚴格按設計施工

許多爆破安全事故的發(fā)生都是施工人員不按設計施工造成的。工程施工中此類現(xiàn)象有:隨意增減炮孔藥量或者漏裝藥;孔位孔深不合要求;預處理不到位;雷管段數(shù)搞錯;堵塞不合格;防護不到位等。設計方案是現(xiàn)場施工的主要依據(jù),現(xiàn)場施工人員要嚴格按照設計方案進行施工,若需變更設計參數(shù)等須事先征得現(xiàn)場主管工程技術人員同意。

3.6 安全防護必須到位

有些工程為了節(jié)約開支,對爆破體的主動(近體)防護不嚴密,對被保護對象的防護也是草率遮蓋。在防護用材上圖方便,所用防護材料質量差,防護效果不佳;有些防護不講究科學,防護工作簡單化、形式化,這些都是安全工作的隱患。安全防護資金必須全額保證,用于安全防護的錢省不得。

3.7 爆破作業(yè)前走訪周圍居民必不可少

爆破拆除工程是典型的擾民工程,爆破拆除的成功實施需要周圍居民的積極支持配合。爆破前應按照規(guī)定走訪爆破區(qū)域內(nèi)居民,將爆破拆除的潛在危害等向他們講清楚,使居民充分了解爆破前警戒撤離的必要性。這不但可以消除居民的僥幸心理,也可取得周圍居民的諒解與支持,為確保爆破的安全進行打下基礎。

3.8 堵塞聯(lián)網(wǎng)要按規(guī)定進行

堵塞質量影響爆破效果。施工過程中,堵塞出現(xiàn)的問題主要是堵塞不夠密實和堵塞物過軟起不到應有作用。為了確保安全,爆破拆除起爆最好全部采用非電起爆系統(tǒng)(擊爆點除外)。爆破網(wǎng)路連接時,為方便網(wǎng)路檢查,要注意網(wǎng)路的層次性和清晰性。因大型爆破拆除項目的爆破網(wǎng)路往往比較復雜,聯(lián)網(wǎng)過程中容易出現(xiàn)漏聯(lián),最好進行分工,聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)路檢查由不同的技術人員分別進行。接力(延時)雷管上的膠布包扎層數(shù)不足,容易產(chǎn)生傳爆失效;下雨時,導爆管沾水會影響網(wǎng)路傳爆效果,這些問題都應給予足夠重視。

3.9 爆破時安全警戒要到位

爆破安全警戒時易出現(xiàn)聯(lián)絡不暢、協(xié)調不夠、現(xiàn)場混亂的現(xiàn)象。經(jīng)驗是爆破前一定要提前開協(xié)調會,讓大家認識到警戒的重要性。爆破前要根據(jù)現(xiàn)場實際情況定崗、定人、定責任。在條件允許的情況下,爆破警戒范圍寧愿適當大一點,不要怕麻煩,不能心存僥幸。

3.10 爆破后要仔細檢查

有時,爆破拆除后可能會出現(xiàn)以下極端事例,如建筑物倒塌后產(chǎn)生了存在安全隱患的堆積體,周圍建筑物受損或有盲炮留在廢墟內(nèi)等。因而,爆破后應對爆破區(qū)域認真檢查。經(jīng)檢查后,確認無安全隱患后,方可解除安全警戒;若存在安全隱患,應派專人警戒危險區(qū),并組織機械、人員等進行處理,待隱患消除后,確認安全后才準人員進入警戒區(qū)域。爆破后未使用完的火工品等要按照規(guī)定進行銷毀。

4 結束語

安全是一切工作的前提,高風險的爆破拆除工程更是如此[2]。經(jīng)過爆破從業(yè)人員多年的努力,爆破拆除工程的安全管理正在逐步完善,并取得了顯著成績。但爆破拆除工程項目的差別很大,因而,爆破拆除工程的安全管理也不可能有統(tǒng)一的模式。此文的目的是為了方便大家對此類問題進行探討,以期進一步提高爆破拆除行業(yè)安全管理的整體水平。

[1]梁世連,惠恩才.工程項目管理學(第二版)[M].大連:東北財經(jīng)大學出版社,2004:319-347

[2]馮叔瑜,顧毅成.安全:爆破工程永恒的主題[J].爆破,2002,19(1):1-4