□ 馬曉江

小鶴立河水庫位于鶴崗市蔬園鄉(xiāng)西側(cè)。1958年興建，1962年投入使用，原隸屬于龍煤集團鶴崗分公司。水庫控制流域面積183平方公里，實際庫容530萬立方米，日供水能力1.5萬立方米。半個世紀(jì)以來，該水庫在城市防洪、供水、生態(tài)保護及水產(chǎn)養(yǎng)殖等發(fā)面發(fā)揮了重要作用。但由于超期運行，加之建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、年久失修，工程主體存在諸多安全隱患，經(jīng)鑒定為病險水庫，2005年被列入國家第二批病險水庫除險加固計劃。在鶴崗市水務(wù)局的不懈努力下，該水庫項目實現(xiàn)了從除險到擴建的跨越，工程建設(shè)超常規(guī)的跨越，支撐城市未來發(fā)展的跨越。這一個又一個的跨越，彰顯了鶴崗市水務(wù)局黨委的科學(xué)決策，大氣磅礴，凌云壯志；彰顯了鶴崗市水務(wù)局“不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)，敢打硬仗，無私奉獻”的行業(yè)精神?！八边@個立市之本、發(fā)展之基、后勁之源，在他們的手中演繹著一個又一個的神話，“以水富民、以水興業(yè)、造福龍江”早已成為這個團隊追求發(fā)展的共識。

精心策劃書寫“水利傳奇”

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。成功往往青睞于有準(zhǔn)備的人。2008年初春，省委書記吉炳軒到鶴崗市調(diào)研，基于鶴崗是煤礦城市，相對于省內(nèi)其他煤城有著豐沛的水資源，他做出了“鶴崗要率先建成東部煤電化基地”的指示。一場“城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)役在全市打響，新華煤化工、華鶴煤化工、寶源焦化、新華電廠等一大批煤電化企業(yè)紛紛在鶴崗大地安家落戶，給全市經(jīng)濟發(fā)展帶來了勃勃生機。

在項目大上、快上的同時，如何滿足高耗水的煤電化企業(yè)用水需求？盡管鶴崗水資源豐沛，但工程性缺水卻是一個不爭的事實。如何破解水資源的“瓶頸”？面對這個嚴(yán)峻的課題，鶴崗市水務(wù)局再一次發(fā)揮他們善于運用集體智慧、集體決策的優(yōu)勢，圍繞可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代水利理念，深入分析全市水資源狀況，因地制宜，研究比對了多種方案，最終將目光鎖定在小鶴立河水庫。鑒于該水庫壩長短、淹沒范圍小、離煤電化基地較近、基礎(chǔ)條件好等諸多有利條件，他們提出了“在水庫除險加固的基礎(chǔ)上進行擴建”，以解決基地用水問題。這個想法得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，將其列為全市重點工作強力推進。省水利廳組織專家組實地調(diào)研，科學(xué)論證，同意批復(fù)小鶴立河水庫為消險擴建項目，使其成為全省唯一一座除險與擴建同步進行的水庫工程。正是由于這一英明決策，才確保了有限資源得到了合理開發(fā)利用，發(fā)揮了工程在城市供水、防洪、生態(tài)、養(yǎng)殖等方面的最大效益。批復(fù)概算投資由除險時的2 866萬元到擴建時的2.28億元，增加了近8倍；總庫容由原來的530萬立方米增加到5 860萬立方米，擴大了11倍；日供水能力由原來的1.5萬方提高到4.8萬方，翻了3倍多；防洪標(biāo)準(zhǔn)由原來的20年一遇提升到50年一遇，實現(xiàn)了水庫從除險到擴建的四個跨越。作為煤電化基地的專供水源工程，盡早建成使用、盡早發(fā)揮效益，已經(jīng)成為全市上下合力攻堅的重要目標(biāo)，開工建設(shè)指日可待。

鑒于該水庫在鶴崗經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位，國家、省、市相關(guān)部門本著“特事特辦”的原則，鼎力支持。龍煤鶴崗分公司加快產(chǎn)權(quán)移交辦理，及時與市政府完成了產(chǎn)權(quán)交接；市環(huán)保局、土地局等部門加快了環(huán)評、征地等事項的審理速度，及時給予批復(fù)；國家林業(yè)部、省林業(yè)廳、鶴礦集團林業(yè)處、市林業(yè)局等部門加快了水庫淹沒征林手續(xù)的辦理；鶴礦集團水電公司僅用35天就建成了一個蓄水池，及時完成了水庫供水功能的轉(zhuǎn)移；佳木斯水利設(shè)計院、省水利廳招標(biāo)中心等部門加快工程設(shè)計復(fù)核和招投標(biāo)工作；交通部門、當(dāng)?shù)貐^(qū)鄉(xiāng)政府也紛紛伸出援助之手，一切都是為了保證項目的及早上馬，順利實施。

克難攻堅創(chuàng)造“深圳速度”

2008年7月，小鶴立河水庫消險擴建戰(zhàn)役全面打響。鶴崗市水務(wù)局將其作為全局一號工程，抽調(diào)了12名技術(shù)精英組成領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)與管理問題。工程建設(shè)中，面對一場場硬仗，全局上上下下沒有畏懼，在局黨委一班人的率領(lǐng)下，他們變壓力為動力，克服水庫地質(zhì)條件復(fù)雜、供水期施工、汛期無導(dǎo)流設(shè)施、帶水作業(yè)等諸多困難，集中優(yōu)勢兵力，切實打好小鶴立河水庫會戰(zhàn)。輸水洞完工、溢洪道完工、大壩基礎(chǔ)防滲完工、大壩原有建筑物全部拆除……捷報頻傳，一切都像前期設(shè)計的那樣進展順利。成功的背后飽含著水利人摸爬滾打的付出，喜悅的笑臉蘊含著水利人無私奉獻的汗水。

2010年初春，大壩填筑工程開工。由于設(shè)計的粘土料場在庫區(qū)內(nèi)，為了確保年底蓄水淹沒前將土料取出，同時按照國家要求年底前必須完成水庫除險加固任務(wù)，大壩填筑必須趕在上大凍前全線封頂，正式蓄水。原以為會一帆風(fēng)順的工程建設(shè)遭遇一波三折。經(jīng)檢測，大壩基礎(chǔ)防滲有兩處漏點，大壩安全出現(xiàn)了隱患，直接威脅下游的工礦企業(yè)、幾萬群眾的生命財產(chǎn)安全。本著對黨的事業(yè)和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，鶴崗市水務(wù)局堅持“質(zhì)量為上，安全第一”的原則，及時從省水利設(shè)計院請來了專家，現(xiàn)場拿出了解決問題的辦法；專程從四平請來了處于全國領(lǐng)先地位的施工隊伍，耗時四個多月完成了大壩基礎(chǔ)防滲處理。

由于大壩基礎(chǔ)防滲處理，導(dǎo)致工期嚴(yán)重拖后，又恰逢雨季，原選定的兩塊粘土料場因為含水量超標(biāo)而失效，如何按期完成土壩填筑任務(wù)？為保證質(zhì)量和工期，市水務(wù)局及時協(xié)調(diào)相關(guān)單位，多方運作，在水庫12公里之外又重新選擇了新的料場。

然而，一切沒有想象的那樣順利。粘土落實了，但已是九月中旬，恰逢今年是近百年來少有的冷冬，嚴(yán)寒來的早，要在50天內(nèi)、在上大凍前完成110萬方土料的填筑談何容易?！翱刻觳蝗缈扛桑喟静蝗缈鄳?zhàn)”。鶴崗市水務(wù)局在加強與氣象部門會商的基礎(chǔ)上，大膽決策，科學(xué)組織，提出了“奮戰(zhàn)五十天誓奪大壩封頂全面勝利”的口號，省水利二處、三處、四處3支水利水電工程一級資質(zhì)的專業(yè)隊伍，200多臺大型機械、500多名施工人員展開了立體施工，交叉作業(yè)，水平疊加，全線推進。省監(jiān)理公司全程監(jiān)督指導(dǎo)工程建設(shè)，省質(zhì)量監(jiān)督站及時跟進監(jiān)測工程質(zhì)量，三個工程處所有車輛調(diào)度精確到分鐘，每臺車輛配備了三名駕駛員，實行內(nèi)部考核，計件管理，24小時停人不停機，創(chuàng)造了日填筑2.5萬方的高速度，被譽為鶴崗水利建設(shè)史上的“深圳速度”。

火車跑的快，全靠車頭帶。在土壩填筑攻堅的50天里，局長孟祥全天天深入工地，有時一待就是一天。原本運動員出身的他，由于壓力大，休息少，導(dǎo)致血糖超標(biāo)、血壓升高，但他從沒有怨言，他心中只想著大壩必須在上大凍前封頂。副局長張光日作為項目法人，水庫建設(shè)的三年來始終工作在施工一線，白天奔波在大壩，有時晚上還要跟蹤值守；總工程師蘭林忠，科長薛學(xué)義、趙樹成等同志始終堅守在工程一線，處理技術(shù)難題，組織施工，確保了工程建設(shè)未發(fā)生一起安全事故……正是因為有了這樣一支優(yōu)秀的、特別能戰(zhàn)斗的團隊，才確保了工程建設(shè)的快速實施，強力推進。大壩“十一”成功合攏，11月12日全線封頂，達到蓄水狀態(tài)，效率之高、場面之大、干勁之高，在鶴崗水利建設(shè)史上是前所未有的。

成績的取得，不僅僅是以局黨委一班人為首的水利人恪盡職守、團結(jié)拼搏的結(jié)果，更是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果。省水利廳廳長陸兵，副廳長馬慶國等領(lǐng)導(dǎo)在工程建設(shè)的關(guān)鍵時刻，先后親臨我市聽取匯報，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中遇到的疑難問題；市委書記朱清文，市委副書記、市長張雨浦，市委副書記、市紀(jì)委書記梁成軍，副市長梁貞堂多次深入一線，慰問職工，指導(dǎo)工作。省水利廳廳長陸兵說：“鶴崗水務(wù)局是一支具有精兵強將、高度團結(jié)、踏實肯干，在全省都是很有戰(zhàn)斗力的團隊?！薄澳茉谶@么短的時間內(nèi)完成如此大的工程量，真是難能可貴！” 現(xiàn)場視察工程的省水利廳副廳長馬慶國給予高度評價?！笆弧逼陂g親臨水利工地視察慰問建設(shè)者的市委書記朱清文，充分肯定了全市水利工作，指出“水務(wù)局是我市近年來體現(xiàn)、鑄造、弘揚鶴崗精神，表現(xiàn)比較優(yōu)秀、處于領(lǐng)先地位、值得學(xué)習(xí)和表彰的一個單位，要深入宣傳報道，進一步激發(fā)全市上下競爭圖強、比學(xué)趕超?！笔形睍?、市長張雨浦稱贊水務(wù)局是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗，想事、干事、能干成事的隊伍。

科學(xué)謀劃繪就“宏偉藍圖”

“不謀全局者，不足以謀一域”。只有超前謀劃，加速發(fā)展，才能使水資源持續(xù)發(fā)揮效能，才能使鶴崗的水利建設(shè)工作富有活力。鶴崗市水務(wù)局按照省委、省政府提出的“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”，市委、市政府提出的“四先四地兩創(chuàng)建一改善”、“城市建設(shè)新高潮”的戰(zhàn)略部署，基于城市未來發(fā)展對水資源的需求，以即將建成的小鶴立河水庫為依托，圍繞著煤電化基地建設(shè)、千億斤糧食產(chǎn)能、城市防洪等方面，委托省水利設(shè)計院編制完成了《鶴崗市城市水源選點規(guī)劃》，將小鶴立河水庫作為平臺，作為“橋頭堡”，對擬規(guī)劃建設(shè)的金頂山水庫、桶子溝水庫、關(guān)門嘴子水庫實施跨流域聯(lián)合調(diào)度，將實現(xiàn)日供水15萬立方米的能力，可有力地保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源的需求，實現(xiàn)水資源支撐城市未來發(fā)展的新跨越。

小鶴立河水庫的戰(zhàn)略地位不僅僅局限于“橋頭堡”的作用上，擴建后的水庫將形成約7平方公里水面，極大地提升城市品位，在鶴崗打造“宜居宜業(yè)宜游濱水森林城市”的戰(zhàn)略征程中將發(fā)揮舉足輕重的作用。鶴崗市水務(wù)局在全力搞好水庫工程建設(shè)的同時，圍繞全市旅游勝地建設(shè)，按照市委、市政府的要求，不分分內(nèi)分外、不講條件不提困難，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)委托北京創(chuàng)景天下旅游設(shè)計院完成了“鶴立湖旅游景區(qū)”規(guī)劃，一邊抓建設(shè)，一邊搞開發(fā)，實現(xiàn)了“兩手抓，兩不誤”。一幅幅宏偉藍圖，為我們展示著鶴崗水利推進城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、富裕文明發(fā)展的大好前景。

展望2011年，這個機遇與挑戰(zhàn)并存的時代，鶴崗市水務(wù)局顯得更加大氣而自信，這只扶搖直上的雄鷹，承載著水利人的夢想，正乘浩浩長風(fēng)，展翅翱翔！