○翻譯 朱增勇 校對(duì) 李 玫

隨著經(jīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的到來(lái)，日本的糧食需求呈現(xiàn)全球最穩(wěn)固、不易改變的趨勢(shì)。近幾年，由于日元的堅(jiān)挺以及人們對(duì)更廉價(jià)糧食替代品的需求，促進(jìn)了谷物、飼料和肉類需求的增長(zhǎng)。谷物價(jià)格的大幅上漲已給日本畜牧業(yè)生產(chǎn)者帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)明顯萎縮，如奶業(yè)。見表1。

表1 日本國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、畜牧飼料慨況

然而，日本的飼料需求卻仍然持續(xù)增長(zhǎng)。反常的是，隨著飼料進(jìn)口量的增加，日本政府將變幻莫測(cè)的世界糧食供應(yīng)形勢(shì)作為資本，試圖促進(jìn)本國(guó)飼料的自給自足。從歷史上看，日本已經(jīng)在水稻方面實(shí)現(xiàn)了自給自足，但從第二次世界大戰(zhàn)和重建以后，日本便開始依賴其他谷物、飼料用糧和肉類的進(jìn)口。

2008年中期，日本農(nóng)林水產(chǎn)?。∕AFF）宣布發(fā)放450億日元（3.38億歐元）的飼料價(jià)格穩(wěn)定補(bǔ)貼以幫助家畜生產(chǎn)者應(yīng)對(duì)日益上漲的飼料價(jià)格。這種飼料價(jià)格穩(wěn)定補(bǔ)貼，相當(dāng)于每噸飼料大約補(bǔ)貼32歐元，或者大致相當(dāng)于飼料玉米現(xiàn)在到岸價(jià)的1/6。

這種補(bǔ)貼有助于保證飼料價(jià)格的波動(dòng)不會(huì)對(duì)需求造成限制，將繼續(xù)有助于日本畜牧業(yè)從容應(yīng)對(duì)價(jià)格變化。2009年，日本進(jìn)口了1 600萬(wàn)噸玉米，其中，有1 200萬(wàn)噸用于飼料生產(chǎn)（家禽44%，豬27%，牛25%）。

日本的畜禽生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小，為降低成本和提高飼料效率，從而提高了飼料添加劑的使用量，但從總體來(lái)看，成效有限。在未來(lái)幾年內(nèi)，專家預(yù)計(jì)日本肉制品進(jìn)口量將顯著增加，會(huì)逐漸削弱日本國(guó)內(nèi)家畜和飼料產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

一、貿(mào)易伙伴

日本對(duì)小型農(nóng)業(yè)部門實(shí)施高度補(bǔ)貼和保護(hù)政策，其作物收益居全球之首。根據(jù)熱量計(jì)算，日本大約60%的糧食供給量依靠進(jìn)口。日本的奶業(yè)規(guī)模較?。ㄈ毡镜娘嬍持心讨破匪急戎夭桓撸瑢?shí)行嚴(yán)格的調(diào)控政策，奶制品市場(chǎng)是買方市場(chǎng)。

盡管日本擁有全球著名的傳統(tǒng)美食，如壽司和撒西米（生魚片），但日本消費(fèi)者對(duì)肉類的需求高于魚類，這已在最近幾年嚴(yán)重影響了日本的漁業(yè)部門，從東南亞和南美進(jìn)口的肉品數(shù)量持續(xù)上漲。

美國(guó)仍然是日本最主要的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。美國(guó)跨越太平洋，向日本運(yùn)輸了大量的肉品（牛肉和豬肉）、谷物和飼料原料，尤其是大豆。因此，商品價(jià)格的波動(dòng)應(yīng)該有助于日本保持甚至增加2009年來(lái)自美國(guó)糧食和飼料原料的進(jìn)口量。

日本國(guó)內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)以生產(chǎn)高糧食成分和飼料添加劑著稱，典型的代表就是味之素。

二、肉類消費(fèi)

受金融危機(jī)的影響，日本消費(fèi)者正在尋求更廉價(jià)的食品。在過(guò)去18個(gè)月中，日本消費(fèi)者從魚類消費(fèi)逐漸轉(zhuǎn)向家禽肉和豬肉消費(fèi)，小幅轉(zhuǎn)向牛肉，魚類消費(fèi)量是日本農(nóng)產(chǎn)品中消費(fèi)量下降最大的品種。豬肉、雞肉、牛肉國(guó)內(nèi)產(chǎn)量和進(jìn)口量將持續(xù)走高，2010年需求量會(huì)一直保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。

日本家禽市場(chǎng)有一個(gè)顯著變化，就是由于三聚氰胺事件而導(dǎo)致日本對(duì)中國(guó)禽肉制品的進(jìn)口量急劇下降，這一情況在2009年持續(xù)一年或更長(zhǎng)時(shí)間，這會(huì)增加日本國(guó)內(nèi)外生肉和禽肉制品供應(yīng)商的銷售機(jī)會(huì)。

2009年上半年持續(xù)的高價(jià)、強(qiáng)勁需求以及飼料補(bǔ)貼促進(jìn)了2009年日本國(guó)內(nèi)雞肉消費(fèi)量的增長(zhǎng)。相比而言，在下半年，肉雞企業(yè)則經(jīng)歷了消費(fèi)需求下降的困境。由家禽農(nóng)場(chǎng)主、飼料廠和政府聯(lián)合資助的補(bǔ)貼，彌補(bǔ)了肉雞生產(chǎn)者因高飼料成本帶來(lái)的損失。

2009年家禽產(chǎn)品總進(jìn)口量有望與2008年的68萬(wàn)噸持平，但由于價(jià)格較高，來(lái)自巴西家禽產(chǎn)品的進(jìn)口量有所下降，從而轉(zhuǎn)向從其他進(jìn)口國(guó)進(jìn)口。

對(duì)豬肉生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，2008年是值得慶賀的一年，2009年的豬肉總消費(fèi)量較2008年的246萬(wàn)噸略有下降。

略低的價(jià)格應(yīng)該會(huì)促使牛肉的消費(fèi)增長(zhǎng)2%，達(dá)到120萬(wàn)噸。由于日元堅(jiān)挺，2009年牛肉進(jìn)口預(yù)計(jì)會(huì)較上年增加5%，達(dá)到69萬(wàn)噸。牛肉進(jìn)口主要來(lái)自美國(guó)和澳大利亞。

三、飼料安全

奧特奇日本經(jīng)理Serge Corneilie說(shuō)：“日本政府非常認(rèn)真地考慮了消費(fèi)者對(duì)食品保障和安全的關(guān)注。2008年3月，日本農(nóng)林水產(chǎn)省起草了防止飼料中添加有害成分的指導(dǎo)方針”。

他說(shuō)：“日本飼料企業(yè)在供應(yīng)鏈的每個(gè)階段，從接收飼料原料一直到加工和供應(yīng)，都嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制和安全保證制度，就是一個(gè)典型的例子”，“奧特奇完全支持這種做法，這種支持直接反應(yīng)在我們強(qiáng)調(diào)‘天然、可追溯’這一宗旨上。”