葉 凱， 趙曉梅

(新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物質(zhì)能源研究所， 新疆 烏魯木齊 830091)

1 新疆特色林果業(yè)資源利用現(xiàn)狀及發(fā)展意義

新疆具有發(fā)展特色林果業(yè)得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢[1]. 近年來，新疆林果業(yè)以區(qū)域特色為發(fā)展重點(diǎn)，不斷調(diào)優(yōu)樹種品種結(jié)構(gòu)，將大力發(fā)展特色林果業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)持把特色林果業(yè)擺在糧、棉、果、畜四大基地建設(shè)[2-6]中更加突出的位置來謀劃推動(dòng)，明確了特色林果業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略重點(diǎn)、總體目標(biāo)和政策措施，積極推進(jìn)新疆林果業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高特色林果業(yè)綜合效益，為新疆特色林果業(yè)優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)化提供了有效的政策發(fā)展和技術(shù)支撐體系. 同時(shí)，伴隨新疆林果業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，新疆特色林果業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題亟待關(guān)注.

2 促進(jìn)新疆特色林果業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的對策

2.1 積極構(gòu)建新疆特色林果產(chǎn)品質(zhì)量安全體系

質(zhì)量是林果產(chǎn)業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)，是國際市場上產(chǎn)品競爭的焦點(diǎn). 林果產(chǎn)品質(zhì)量安全體系作為科學(xué)組織果品生產(chǎn)、評價(jià)果品質(zhì)量、規(guī)范果品市場秩序和促進(jìn)果品進(jìn)出口貿(mào)易的重要技術(shù)支撐和保障措施，在新疆果樹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、果品質(zhì)量升級和擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易中具有十分重要的地位和作用. 因此，構(gòu)建基本完善的新疆特色林果產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，將為提高新疆果品質(zhì)量安全水平，提高其國際市場競爭力，促進(jìn)新疆地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定新疆的農(nóng)村形勢，解決農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題具有重要意義.

1)加強(qiáng)新疆特色林果產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè). 該體系是以果品及加工品食品安全標(biāo)準(zhǔn)為核心，以果品及加工品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以新疆主栽果樹和特色果品及加工原料、加工產(chǎn)品分級標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充，以品質(zhì)檢驗(yàn)及食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為手段，以全過程質(zhì)量安全控制標(biāo)準(zhǔn)為主線的林果產(chǎn)品質(zhì)量安全體系. 林果產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)包括了產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，灌溉水質(zhì)，農(nóng)業(yè)投入品合理使用準(zhǔn)則，植物檢疫規(guī)程，良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范，食品中農(nóng)藥、污染物、有害微生物等限量標(biāo)準(zhǔn)，食品添加劑及使用標(biāo)準(zhǔn)，食品包裝材料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，特殊膳食食品標(biāo)準(zhǔn)，食品標(biāo)簽標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)，食品安全生產(chǎn)過程管理和控制標(biāo)準(zhǔn)，以及食品檢測方法標(biāo)準(zhǔn)等方面，基本涵蓋了從產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通到最終消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié). 同時(shí)圍繞新疆林果發(fā)展的12個(gè)主要樹種，逐步建立質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系. 根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求，按照“一個(gè)產(chǎn)品一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系”的原則，制定產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)，并組裝配套形成綜合的產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系. 建立數(shù)字林果業(yè)建設(shè)技術(shù)規(guī)范，林果業(yè)信息技術(shù)數(shù)據(jù)采集、處理、存貯、交換技術(shù)，數(shù)據(jù)更新、維護(hù)與管理技術(shù)，與林果業(yè)有關(guān)的符號、代碼等數(shù)字林果業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)，建立新疆林果產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫.

2)建設(shè)獨(dú)具特色的科技示范和培訓(xùn)基地. 按照“依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建基地，圍繞龍頭企業(yè)建基地，突出區(qū)域特色建基地”的新思路，建設(shè)一批具有國內(nèi)先進(jìn)水平的科技示范和培訓(xùn)基地，尤其是在南疆阿克蘇、喀什、巴州、和田、吐魯番等自治區(qū)重點(diǎn)林果地州建立無公害林果示范基地，從果品育苗、生產(chǎn)、加工、流通等實(shí)行全過程的質(zhì)量監(jiān)控，保證特色林果業(yè)又好又快的發(fā)展. 推進(jìn)特色林果產(chǎn)品品牌示范工程，擴(kuò)大新疆特色林果地理標(biāo)志產(chǎn)品、原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品、注冊果園保護(hù)的認(rèn)證與示范，積極扶持新疆特色林果名牌產(chǎn)品培育.

3)建設(shè)特色林果監(jiān)測機(jī)構(gòu)體系. 充分利用自治區(qū)的政策優(yōu)勢，加大資金投入，加強(qiáng)新疆特色林果業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成新疆特色林果產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警體系，對林果生產(chǎn)過程進(jìn)行全面質(zhì)量監(jiān)控. 重點(diǎn)建立健全自治區(qū)、地州、縣市三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系. 要首先把自治區(qū)、地州所在城市、以及部分優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、出口基地縣(市)檢驗(yàn)檢測中心(站)建立起來. 鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場、大型超市建立速測站(點(diǎn))，開展相應(yīng)的檢測工作. 一些大型消費(fèi)團(tuán)體也應(yīng)當(dāng)配備必要的快速檢測儀器設(shè)備.

4)逐步建立林果產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機(jī)制. 一是落實(shí)林果產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理制度，建立健全產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價(jià)機(jī)制，確保產(chǎn)地環(huán)境安全. 二是落實(shí)林果產(chǎn)品生產(chǎn)檔案記錄制度，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營組織如實(shí)記載使用農(nóng)業(yè)投入品的情況，林果疫病、病蟲草害的發(fā)生和防治情況，以及收獲的日期等. 三是落實(shí)林果產(chǎn)品包裝標(biāo)識制度，做到標(biāo)識規(guī)范、信息充分、情況真實(shí). 四是落實(shí)林果產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，明確林果產(chǎn)品批發(fā)市場和銷售企業(yè)在進(jìn)貨查驗(yàn)、檢測與報(bào)告、不合格產(chǎn)品處理和監(jiān)督等方面的責(zé)任. 五是落實(shí)林果產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度，強(qiáng)化生產(chǎn)基地監(jiān)測，切實(shí)做到重點(diǎn)城市和縣市林果產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入林業(yè)部門例行監(jiān)測范圍. 六是落實(shí)林果產(chǎn)品質(zhì)量安全信息披露制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)傳遞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)等信息，促進(jìn)產(chǎn)銷協(xié)調(diào)發(fā)展和居民健康消費(fèi). 建立健全林果產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，實(shí)現(xiàn)林果農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的長效監(jiān)管.

5)開展國外調(diào)研和資料搜集工作. 立足于外向型林果基地建設(shè)，在相關(guān)質(zhì)量技術(shù)控制指標(biāo)的提出上，對東亞、中亞有關(guān)國家的果品質(zhì)量控制體系架構(gòu)和貿(mào)易政策開展調(diào)研，有針對性地提出我區(qū)林果關(guān)鍵元素控制指標(biāo)閾值，即有效提升自治區(qū)特色林果產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，又對外來果品進(jìn)入本地或通關(guān)進(jìn)入國外市場進(jìn)行制約.

2.2 積極發(fā)展新疆特色林果產(chǎn)品物流業(yè)

目前，新疆林果種植面積已達(dá)1 100萬畝，產(chǎn)量2 000萬噸左右. 總產(chǎn)值超過了70億元，人均林果純收入390元，果品貯藏保鮮加工企業(yè)達(dá)120多家，加工處理能力達(dá)130萬噸. 已建成林果保鮮庫16.3萬噸；倉容也由原來的土木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、磚砼結(jié)構(gòu)發(fā)展到現(xiàn)在的框架結(jié)構(gòu)，改變了原來倉儲(chǔ)設(shè)施簡陋、落后的狀況. 新疆林果產(chǎn)品市場建設(shè)發(fā)展較快，在南北疆已形成了烏魯木齊北園春果蔬產(chǎn)品批發(fā)市場、塔城盆地果蔬產(chǎn)品綜合批發(fā)市場、庫爾勒香梨物流配送中心、庫爾勒果蔬產(chǎn)品批發(fā)市場、阿克蘇果蔬產(chǎn)品綜合批發(fā)市場等一批大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)，初步形成布局較為合理、特色較為突出的林果產(chǎn)品批發(fā)市場體系，對提高市場的規(guī)模和檔次，提升林果產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)林果產(chǎn)品的競爭力起到了積極的作用.

要加快新疆林果產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系發(fā)展，一是要解決新疆林果產(chǎn)品物流的運(yùn)作載體比較單一，主要以農(nóng)戶和林果產(chǎn)品加工企業(yè)為主的問題，積極發(fā)展以林果產(chǎn)品物流為核心業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)、農(nóng)村供銷合作社以及專業(yè)運(yùn)輸公司、專業(yè)倉儲(chǔ)公司等，逐步完善“生產(chǎn)—流通—消費(fèi)”的產(chǎn)業(yè)鏈；可優(yōu)先加強(qiáng)主要水果生產(chǎn)基地的冷鏈體系建設(shè)，形成產(chǎn)、貯、運(yùn)、銷的冷鏈體系，打破冷鏈運(yùn)輸瓶頸，實(shí)現(xiàn)水果全程冷鏈運(yùn)輸. 二是研究加強(qiáng)物流業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化工作的方法與措施. 以物流為核心，根據(jù)交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨運(yùn)、報(bào)關(guān)、通信等現(xiàn)行的國家信息分類標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)，使新疆林果產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化能夠體現(xiàn)物流與信息流的協(xié)調(diào)；逐步建立新疆特色林果業(yè)的公共物流信息服務(wù)系統(tǒng)，使物流企業(yè)共享一個(gè)信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物流信息交換協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)化、條碼化、物流信息采集自動(dòng)化，企業(yè)間物流信息共享、互動(dòng)，逐步建成覆蓋新疆林果主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)、供、銷、加工、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)、行業(yè)、協(xié)會(huì)與農(nóng)戶的物流網(wǎng)絡(luò). 三是積極做好新疆特色林果現(xiàn)代物流體系的規(guī)劃，從宏觀層面上，要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，制定積極的新疆林果物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和財(cái)政支持政策. 從微觀層面上，要明確政府和物流主體的定位，重視發(fā)揮政府組織和物流主體組織的支撐作用；建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的林果產(chǎn)品供應(yīng)鏈機(jī)制，特別是要整合社會(huì)物流資源，大力發(fā)展第三方物流，降低供應(yīng)鏈物流成本，提高新疆林果產(chǎn)品的市場競爭力.

2.3 優(yōu)化新疆特色林果業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1)優(yōu)化樹種和品種結(jié)構(gòu). 交通運(yùn)輸、貯藏加工及消費(fèi)水平、消費(fèi)習(xí)慣等決定著果品生產(chǎn)的規(guī)模大小以及集中程度. 按照新疆生態(tài)特點(diǎn)和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，依托新疆特色林果業(yè)發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)帶，在穩(wěn)定林果面積的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化樹種和品種結(jié)構(gòu)：天山北坡經(jīng)濟(jì)帶、大中型城市及交通發(fā)達(dá)地區(qū)，可發(fā)展技術(shù)性高、時(shí)令性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的樹種、品種，在邊遠(yuǎn)落后地區(qū)可發(fā)展管理較粗放、果實(shí)耐貯易運(yùn)的樹種、品種. 加強(qiáng)名、特、優(yōu)、稀樹種和品種的發(fā)展, 按照適地、適種、適量的原則進(jìn)行生產(chǎn)布局的調(diào)整, 促使水果生產(chǎn)向最佳適宜區(qū)和適宜區(qū)集中. 按照多樣化的要求, 調(diào)整水果種類、品種結(jié)構(gòu), 發(fā)展市場前景好、適銷對路的水果；發(fā)展不同成熟期的品種,重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施林果及早熟品種；針對國際市場，引進(jìn)品種，在調(diào)整中加大專用加工品種的比例，緩解市場鮮銷的壓力.

2)優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu). 以提高果品質(zhì)量為技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的核心內(nèi)容，在不斷完善首席專家制度的基礎(chǔ)上，圍繞12個(gè)主要樹種，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后、市場等環(huán)節(jié)，積極組建現(xiàn)代新疆特色林果業(yè)技術(shù)體系，技術(shù)研發(fā)層面重點(diǎn)解決林果生產(chǎn)中重大技術(shù)問題，技術(shù)服務(wù)層面重點(diǎn)解決林果生產(chǎn)過程中的環(huán)節(jié)技術(shù). 要高度重視林果有害生物的預(yù)警與防治，特別是要加強(qiáng)潛在性有害生物綜合防治與預(yù)警的研究，防患未然. 關(guān)注林果資源的研究與收集，合理保存新疆特有的林果基因資源，為技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展奠定基礎(chǔ)；以林果業(yè)廢棄物和利用邊際性土地種植的能源植物為原料, 發(fā)展生物能源和生物產(chǎn)品生產(chǎn)的第三林果業(yè), 以及具有高成長性、高附加值和高市場容量的產(chǎn)品, 不斷尋求新疆林果業(yè)發(fā)展的新的增長點(diǎn)；以求生態(tài)效率為原則, 利用生態(tài)鏈建立副產(chǎn)物,規(guī)劃林果生態(tài)工業(yè)園, 可以通過追求生態(tài)效益來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益的最大化, 使林果業(yè)綜合效益大幅提高.

3)提高機(jī)械化裝備水平. 積極推進(jìn)果園機(jī)械化，推廣耕作機(jī)械、病蟲害防治機(jī)械、動(dòng)力修剪機(jī)械、灌溉機(jī)械等，進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本，使果園機(jī)械化率達(dá)到70%以上. 大力發(fā)展現(xiàn)代化采后選果、分級、包裝機(jī)械及氣調(diào)庫、冷藏車等現(xiàn)代化貯運(yùn)設(shè)備，使新疆60%以上的主要果品實(shí)現(xiàn)采后分級處理，提高果品商品質(zhì)量和檔次.

2.4 充分賦予新疆林果產(chǎn)品地域文化特征

新疆文化與新疆特色林果業(yè)有很強(qiáng)的共通性和同源性. 要積極研究和開發(fā)與新疆特色林果業(yè)密切相關(guān)的區(qū)域文化資源，充分利用自古以來新疆就是中國著名的瓜果之鄉(xiāng)和西域傳統(tǒng)文化優(yōu)勢, 將西域文化的元素滲透到新疆特色林果業(yè)中，有效地整合自然地理優(yōu)勢和人文地理優(yōu)勢, 把林果業(yè)發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)統(tǒng)一, 不斷豐富新疆特色林果產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與外延，創(chuàng)造出新的品牌優(yōu)勢，大力培植在國際、國內(nèi)市場上的具有較大控制力、影響力的品牌.

觀光果園既是新疆林果業(yè)發(fā)展文化的重要組成部分，又是新疆文化的延伸和滲透. 觀光果園是在進(jìn)行綠色果品生產(chǎn)，利用果園的觀賞性，開展觀光旅游，進(jìn)一步拓展觀光果園和觀光果業(yè)的功能、目標(biāo)，充分發(fā)揮果樹資源的獨(dú)特性和唯一性. 通過在不同林果區(qū)域文化景觀設(shè)計(jì)，將思想意識、生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣等非物質(zhì)因素和聚落、飲食、服飾、交通等物質(zhì)因素融入到文化景觀中,展示新疆林果業(yè)發(fā)展的風(fēng)貌，建立起不同的林果文化展示景觀，如建立吐魯番葡萄產(chǎn)業(yè)帶、庫爾勒香梨產(chǎn)業(yè)帶、阿克蘇蘋果產(chǎn)業(yè)帶和核桃產(chǎn)業(yè)帶、皮山石榴產(chǎn)業(yè)帶等. 因地制宜，在城市近郊、遠(yuǎn)郊、果產(chǎn)區(qū)建立多類型的觀光果園，運(yùn)用果業(yè)文化、鄉(xiāng)土植被、人文歷史、民風(fēng)民俗等展現(xiàn)果樹的文化內(nèi)涵和地域特色，體現(xiàn)果業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)家的氛圍，實(shí)現(xiàn)自然景觀與人文景觀的完美結(jié)合.

3 結(jié) 語

新疆林果基地建設(shè)正在由擴(kuò)張種植規(guī)模向品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、提高品質(zhì)和效益轉(zhuǎn)變，由分散的基地建設(shè)向形成優(yōu)勢特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶轉(zhuǎn)變，形成了南疆環(huán)塔里木盆地以紅棗、核桃、巴旦姆、杏、香梨、蘋果為主栽樹種的特色林果主產(chǎn)區(qū)，東疆吐哈盆地以鮮食葡萄、紅棗為主的優(yōu)質(zhì)特色林果基地，北疆伊犁河谷和天山北坡以鮮食和釀酒葡萄、枸杞、小漿果、時(shí)令水果為主的特色鮮明的林果基地. 為推進(jìn)特色林果業(yè)由資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，新疆各地根據(jù)實(shí)際，應(yīng)不斷加強(qiáng)新疆特色林果產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建設(shè)，積極發(fā)展新疆特色林果產(chǎn)品物流業(yè)，優(yōu)化新疆特色林果業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分賦予新疆林果產(chǎn)品地域文化特征，不斷擴(kuò)大林果產(chǎn)品的影響力和知名度，加快新疆特色林果業(yè)資源優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新疆地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.