路正社

(陜西師范大學(xué),陜西西安 710062)

免費(fèi)師范生就業(yè)定向化分析及對策研究
——如何使免費(fèi)師范生走向基層留在基層

路正社

(陜西師范大學(xué),陜西西安 710062)

免費(fèi)師范生就業(yè)政策的出臺,明確了免費(fèi)師范生畢業(yè)以后的就業(yè)方向和義務(wù)。就業(yè)方向的定向化,給免費(fèi)師范生的在校培養(yǎng)明確了目標(biāo)和任務(wù)。文章著重探討了教育部各直屬師范大學(xué)如何適應(yīng)這一改革及應(yīng)積極采取的應(yīng)對之策,探討了免費(fèi)師范生應(yīng)如何提前做好職業(yè)生涯規(guī)劃,學(xué)校應(yīng)建立怎樣的有利于免費(fèi)師范生成長的機(jī)制和平臺,同時也指出政府應(yīng)該盡快出臺并完善免費(fèi)師范生的就業(yè)制度和辦法,使免費(fèi)師范生愿意留在基層從教,奉獻(xiàn)教育事業(yè)。

免費(fèi)師范生;就業(yè);定向化

2007年 5月 9日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于《教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法 (試行)》(以下簡稱《辦法》)的通知。該通知指出:師范畢業(yè)生要履行國家義務(wù),服務(wù)中小學(xué)教育。鼓勵和引導(dǎo)師范院校畢業(yè)生長期從教、終身從教。鼓勵和支持師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)[1]。這一政策明確了免費(fèi)師范生畢業(yè)以后的就業(yè)方向和義務(wù),也給免費(fèi)師范生在校的培養(yǎng)明確了目標(biāo)和任務(wù)。面對免費(fèi)師范生的義務(wù)和使命,我們?nèi)绾问姑赓M(fèi)師范生走向基層留在基層呢?如何使免費(fèi)師范生成為優(yōu)秀教師、教育家呢?本文試從免費(fèi)師范生就業(yè)政策分析開始,以促進(jìn)免費(fèi)師范生的終生職業(yè)發(fā)展為主線,提出了學(xué)生、高校、國家三位一體的應(yīng)對策略。

一 免費(fèi)師范生就業(yè)分析

(一)免費(fèi)師范生政策背后的就業(yè)前景

國務(wù)院公布的《辦法》中明確提出要解決免費(fèi)師范生畢業(yè)從教和教師編制等問題?！掇k法》第 5條規(guī)定:“免費(fèi)師范畢業(yè)生一般回生源所在省份中小學(xué)任教。有關(guān)省級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,做好接收免費(fèi)師范畢業(yè)生的各項(xiàng)工作,確保每一位到中小學(xué)校任教的免費(fèi)師范畢業(yè)生有編有崗;省級教育行政部門負(fù)責(zé)組織用人學(xué)校與畢業(yè)生在需求崗位范圍內(nèi)進(jìn)行雙向選擇,切實(shí)為每一位畢業(yè)生安排落實(shí)任教學(xué)校。”[1]教育部師范教育司副司長宋永剛專門就“在編制緊張的情況下如何保證落實(shí)崗位”作了說明。宋永剛表示,首先各地將利用自然減員的指標(biāo)來保證接收免費(fèi)師范生。目前,全國普通中小學(xué)在職的教師是 1 043.8萬人,每年自然減員的比例大約在3%,即每年需要補(bǔ)充的教師在 30萬左右,6所師范大學(xué)的免費(fèi)師范生年總招生規(guī)模一般為 1.2萬人左右,以此為基準(zhǔn)計算,四年累計也不超過 5萬人,因此足以保證學(xué)生畢業(yè)“有編有崗”。對于一些特殊情況,宋永剛表示,如果這個學(xué)校在某一年沒有指標(biāo),根據(jù)《辦法》中的規(guī)定,允許“先進(jìn)后出”,必要時接收地省級政府還可以設(shè)立專項(xiàng)周轉(zhuǎn)編制[2]。

(二)免費(fèi)師范生的就業(yè)定向分析

當(dāng)前社會對師范生免費(fèi)教育政策存在誤解。有人對“從教 10年”“在農(nóng)村學(xué)校任教兩年”等限制手段一直存在爭議,也有人擔(dān)心服務(wù)期長會影響學(xué)生報考師范專業(yè)的積極性,一些考生、家長甚至想到了在農(nóng)村任教期間的“住房、結(jié)婚、生子”等問題。那么,應(yīng)該如何看待“免費(fèi)教育師范生必須到農(nóng)村服務(wù)兩年”這個政策呢?所謂去農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校服務(wù),主要是指到縣級及縣以下中學(xué)。去農(nóng)村不是最終目的,真正的目的是為了鍛煉人才,了解中國的基層社會,了解那里的基礎(chǔ)教育,應(yīng)該把這兩年作為培養(yǎng)骨干教師、教育家必不可少的環(huán)節(jié)。目前有很多地方政府已經(jīng)把到農(nóng)村支教作為職稱評審的必須條件。免費(fèi)師范畢業(yè)生要履行國家義務(wù),服務(wù)中小學(xué)教育,到農(nóng)村義務(wù)教育段的中小學(xué)服務(wù)兩年是義不容辭的責(zé)任和任務(wù)。其次,關(guān)于“免費(fèi)教育師范生必須在教育系統(tǒng)工作 10年”,根據(jù)統(tǒng)計,以往 6所部屬師范院校的畢業(yè)生進(jìn)入教育行業(yè),有 90%以上的從教時間超過 10年,甚至終身從教[3]。這個政策對于有志于從事教師事業(yè)的免費(fèi)教育師范生沒有任何影響。加之教育系統(tǒng)是一個很寬廣的領(lǐng)域,學(xué)生能夠在其中實(shí)現(xiàn)自己的人生價值、成就人生理想。實(shí)際上,這些限制條件的用意很明確,就是要選拔有志于長期從教、終身從教的學(xué)生,這是培養(yǎng)優(yōu)秀教師和教育家的重要舉措,是國家的一項(xiàng)鼓勵和引導(dǎo)政策。

對于免費(fèi)師范生就業(yè)的定向化,我們總結(jié)成“七定”原則:

一是定目標(biāo),免費(fèi)師范生的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)一批終生從事教育事業(yè)的優(yōu)秀的教師、教育家;二是定方向,免費(fèi)師范生的就業(yè)范圍必須在生源省份內(nèi)的中小學(xué);三是定方式,免費(fèi)師范生的就業(yè)方式是在生源地省區(qū)內(nèi)進(jìn)行雙向選擇,這種雙向選擇是有明確的地區(qū)限定的;四是定保障,免費(fèi)師范生的就業(yè)是有明確保障的,國家和生源地區(qū)省級人民政府要確保有編有崗,暫時沒有崗位的可以設(shè)立周轉(zhuǎn)崗位;五是定期限,免費(fèi)師范生的就業(yè)期限也有明確的規(guī)定,即必須在農(nóng)村中小學(xué)任職最少 2年,必須在基礎(chǔ)教育第一線最低工作 10年,大力鼓勵和提倡終生投身教育事業(yè),造就一批長期從事基礎(chǔ)教育事業(yè)的骨干和教育家;六是定崗位,免費(fèi)師范生的就業(yè)崗位性質(zhì)必須是前兩年農(nóng)村中小學(xué)教師崗位、以后其他基礎(chǔ)教育單位的崗位;七是定形式,免費(fèi)師范生的就業(yè)形式可以是直接到農(nóng)村中小學(xué)任教,也可以是簽約到其他地方的中小學(xué)就業(yè)但必須先到農(nóng)村中小學(xué)支教工作 2年以上。

(三)免費(fèi)師范生的就業(yè)保護(hù)政策分析

對于免費(fèi)師范生,要消除對就業(yè)保護(hù)政策的三個誤解:

一是“確保就業(yè)”不是“指定就業(yè)”。免費(fèi)師范畢業(yè)生原則上回生源省,由生源省教育行政部門組織畢業(yè)生在教育系統(tǒng)中實(shí)行“雙向選擇、自由擇業(yè)”;在文件里還提出了一些具體的辦法,強(qiáng)調(diào)各地應(yīng)該先用自然減員的編制指標(biāo)或采取先進(jìn)后出的辦法來接收免費(fèi)師范生,必要的時候接收地的省級政府可以設(shè)立專項(xiàng)周轉(zhuǎn)編制,省級政府組織用人單位與畢業(yè)生進(jìn)行雙向選擇,安排教師崗位。此外還規(guī)定了免費(fèi)師范畢業(yè)生在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi),可在學(xué)校間流動或從事教育管理工作,而且是有編有崗[4]。對于確實(shí)找不到工作的免費(fèi)師范生,國家采取措施,切實(shí)為每一位畢業(yè)生安排落實(shí)任教學(xué)校,確?！坝袠I(yè)可就”不是“分配安置就業(yè)”。

二是“任教服務(wù)二年”不是“上山下鄉(xiāng)”。免費(fèi)師范畢業(yè)生和用人單位簽訂協(xié)議后,需到縣級或以下學(xué)校任教服務(wù)兩年,其服務(wù)區(qū)域沒有縣 (市)限制,全國任何縣級或以下行政區(qū)域均可;服務(wù)期間學(xué)生人事關(guān)系保留在原簽約單位,工資由原簽約單位發(fā)放,兩年服務(wù)期滿后,直接回簽約單位工作,不存在再次擇業(yè)的風(fēng)險。為了打消學(xué)生對“在農(nóng)村學(xué)校任教兩年”的顧慮,教育部直屬的 6所師范院校相繼出臺政策,承諾學(xué)校將利用在農(nóng)村學(xué)校任教的兩年繼續(xù)對學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng),寒暑假將派老師去把任教的學(xué)生集中到一起,幫助分析教學(xué)過程中碰到的問題,研究問題,教會學(xué)生如何解決問題。如果這兩年教學(xué)效果不錯,考核合格,并通過論文答辯,學(xué)生可以取得教育碩士學(xué)位[5]。所以說它不是“上山下鄉(xiāng)”一定終身,其最終的真正目的是為了培養(yǎng)和鍛煉人才,使其了解中國的基層社會,了解中國的基礎(chǔ)教育,這是培養(yǎng)骨干教師、教育家必不可少的環(huán)節(jié)。

三是“簽訂協(xié)議”不是“定終身”。免費(fèi)師范畢業(yè)生原則上回生源省區(qū)就業(yè),是通過生源省區(qū)教育行政部門組織的“雙向選擇”洽談會簽訂就業(yè)協(xié)議來落實(shí)服務(wù)單位的,只是簽訂一個就業(yè)去向的框架性協(xié)議。進(jìn)入單位后按照勞動合同法的規(guī)定還是要簽訂勞動合同的,以后的工作是按照勞動合同法的有關(guān)規(guī)定和本單位規(guī)定進(jìn)行的,這個協(xié)議不是終生有效的“定終身”的賣身契?，F(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)都很困難,尤其是找不到一份穩(wěn)定的有編制的工作,當(dāng)教師做一個教育工作者目前在全社會來說是一個不錯的職業(yè),對于真正想從事教育工作、有興趣從教的人來說應(yīng)該說是最佳的選擇。

二 免費(fèi)師范生就業(yè)的對應(yīng)策略

明確了免費(fèi)師范生的各項(xiàng)就業(yè)規(guī)定之后,我們部屬 6所師范大學(xué)和政府有關(guān)部門應(yīng)該在免費(fèi)師范生的培養(yǎng)上下工夫,筆者認(rèn)為應(yīng)該在以下幾方面努力改進(jìn):

(一 )陶冶師德

1.熱愛教師職業(yè),投身教育 (師德教育)

德、識、才、學(xué)、體是一個教師需要具備的素質(zhì)。其中德是第一位的,特別是對于中小學(xué)教師來說,師德是核心,是靈魂。學(xué)高為師,身正為范。教師這個職業(yè)是必須要有道德光環(huán)的,這不是對教師的苛求,而是教師的職業(yè)性質(zhì)所決定。[6]因此,師德教育是免費(fèi)師范生教育的重點(diǎn)。6所部屬師范院校要加強(qiáng)免費(fèi)師范生師德素質(zhì)的培養(yǎng),可通過與名師面對面、與教育家面對面等活動激勵免費(fèi)師范生們熱愛教師職業(yè)、獻(xiàn)身教育事業(yè)的決心,培養(yǎng)師范生勤于進(jìn)取、關(guān)愛學(xué)生的教師素養(yǎng)和品質(zhì);并以此鼓勵他們長期從教、終身從教、到農(nóng)村學(xué)校任教,努力實(shí)現(xiàn)從優(yōu)秀師范生到優(yōu)秀教師乃至成功教育家的職業(yè)理想。

2.心懷感恩,踐行感恩,獻(xiàn)身基層教育事業(yè) (感恩教育)

“現(xiàn)在接受免費(fèi)師范教育,也不用家里拿錢了。我要用更多的努力來報答國家和社會對我的資助?！币晃幻赓M(fèi)師范生堅信自己的選擇沒有錯[7]。真心、誠心和愛心是做老師的基本要求,常懷一顆感恩的心是勝任教師職業(yè)的基本素質(zhì)。針對教師的這一職業(yè)特點(diǎn),各師范院校應(yīng)對免費(fèi)師范生進(jìn)行感恩教育,引導(dǎo)學(xué)生帶著感恩的心好好學(xué)習(xí),將來懷著一顆感恩的心走向社會,回報社會。可以通過組織“回望成長經(jīng)歷 -感受恩人情懷”,“訴說恩情 -感悟人生”,“感恩父母 -真情對白”等活動,使學(xué)生上好人生第一課——“學(xué)會感恩”。免費(fèi)師范生入校后,各師范院校更應(yīng)加強(qiáng)對免費(fèi)師范生政策的引導(dǎo)教育,使學(xué)生深刻體會到去農(nóng)村、去基層支教是一種鍛煉,也是自己奉獻(xiàn)社會的一種具體體現(xiàn);要心懷感恩,將來做一個好老師,使更多的貧困學(xué)生接受更好的教育。

3.誠實(shí)守信、履行承諾,服務(wù)基層教育事業(yè) (誠信教育)

教師要讓學(xué)生學(xué)會誠信,教師必須是誠信的典范,要做到以誠育人、以誠待人、以誠服人,逐步確立誠信意識和行為。教師的一言一行要處處講究“誠信”,以高尚的誠信人格影響學(xué)生、感染學(xué)生,做好誠信的表率和楷模。誠信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是教師的職業(yè)操守,所以各師范院校應(yīng)對免費(fèi)師范生進(jìn)行誠信教育,引導(dǎo)學(xué)生牢記“誠信為本、做人在先”的道理,努力做一名誠實(shí)、守信、正直、履約、不欺、不瞞,品德高尚的“準(zhǔn)”教師?！稁煼渡赓M(fèi)教育協(xié)議書》上規(guī)定:免費(fèi)師范生違反協(xié)議約定的,要退還免費(fèi)費(fèi)用,還要交 50%違約金,并向社會公布不誠信記錄[8]。所以要對免費(fèi)師范生進(jìn)行學(xué)習(xí)誠信、經(jīng)濟(jì)誠信、就業(yè)誠信、紀(jì)律誠信的教育,努力提高免費(fèi)師范生的思想素質(zhì)和道德素質(zhì),塑造健全人格。免費(fèi)師范生還要懂得教師職業(yè)的重要性和獻(xiàn)身教育的崇高人生價值,使其明禮誠信、履行承諾、投身基層、回報社會、終身從教,立志做一名優(yōu)秀的教師乃至教育家,奉獻(xiàn)教育事業(yè)。

(二)完善課程體系,強(qiáng)化師范性

“教師職業(yè)與社會其他職業(yè)最大的區(qū)別在于它的‘雙專業(yè)性’?！彼跃鸵竺恳粋€教師不僅要系統(tǒng)掌握所教學(xué)科的基礎(chǔ)理論和知識結(jié)構(gòu),而且能夠熟練應(yīng)用各種教育教學(xué)方法。但我國現(xiàn)有教師教育課程設(shè)置存在兩個問題:一是師范專業(yè)過于強(qiáng)調(diào)學(xué)科課程,教育專業(yè)課程在學(xué)科結(jié)構(gòu)中比重偏低;二是作為培養(yǎng)教師職業(yè)能力的教育學(xué)、心理學(xué)、學(xué)科教法老三門,充斥著基本概念、原理等抽象詞語[9]。所以 6所試點(diǎn)師范院校都要根據(jù)基礎(chǔ)教育的發(fā)展和課程改革的要求重新制訂教師培養(yǎng)方案。也有必要從國家層面盡快出臺教師教育改革的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

1.強(qiáng)調(diào)師范專業(yè)化

培養(yǎng)免費(fèi)師范生,具體專業(yè)應(yīng)有專門名稱,如“中學(xué)數(shù)學(xué)教育”、“中學(xué)語文教育”。這些師范類專業(yè)的教學(xué)計劃和培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)單獨(dú)設(shè)計,并增加教育學(xué)、教育史、比較教育、心理學(xué)、課程教材教法、教育課件設(shè)計、班主任與團(tuán)隊工作、青少年生理衛(wèi)生與保健等教師教育課程,降低學(xué)科型課時的比重。同時,在其教學(xué)計劃中應(yīng)保證一年左右的時間去中小學(xué)實(shí)習(xí),其中至少有半年去農(nóng)村中小學(xué),由有經(jīng)驗(yàn)的中小學(xué)優(yōu)秀教師通過現(xiàn)場教學(xué)帶教,培養(yǎng)他們的教學(xué)和班主任工作能力,了解少年兒童成長的特點(diǎn),培養(yǎng)他們對于教師職業(yè)的感情。這樣也可以避免一部分人以師范生免費(fèi)教育為臺階,最終卻脫離原定的從教責(zé)任[10]。

2.突出教學(xué)實(shí)踐課程

6所部屬師范大學(xué)應(yīng)設(shè)計教師教育通識課程和學(xué)科教師教育課程,要特別重視實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué),加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng),通過改革課程內(nèi)容、更新教學(xué)方法、強(qiáng)化教育實(shí)踐等措施,為免費(fèi)師范生提供更多課程實(shí)踐、實(shí)習(xí)見習(xí)實(shí)踐、社會實(shí)踐等親身感受的機(jī)會,使他們能夠?qū)W(xué)到的知識應(yīng)用到課堂教學(xué)及學(xué)生管理等等具體實(shí)踐中去,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn),然后帶著這些問題和經(jīng)驗(yàn)返回課堂;使他們能夠通過進(jìn)一步的學(xué)習(xí)探索,解決在實(shí)踐中遇到的問題,從而提升自己的經(jīng)驗(yàn)、教研能力和創(chuàng)新能力;著力培養(yǎng)師范生的職業(yè)精神,使學(xué)生畢業(yè)后真正樂意扎根農(nóng)村、扎根西部,從事中小學(xué)教育工作,并通過提升專業(yè)素養(yǎng)和從教技能,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。

3.區(qū)分學(xué)科教育與師范教育

在 6所部屬綜合型師范大學(xué)開展免費(fèi)師范生教育,一定要明確師范與非師范的培養(yǎng)界限,必須改變長期以來偏重學(xué)科知識、忽視教師專業(yè)發(fā)展的傾向;應(yīng)該把全面接受了學(xué)科教育的師范生放到學(xué)校的教師教育培養(yǎng)的專門機(jī)構(gòu)中去,在那里再接受全面的系統(tǒng)的科學(xué)化教師教育訓(xùn)練。筆者認(rèn)為為了更好地達(dá)到和完成免費(fèi)師范生的培養(yǎng)目標(biāo),在一定程度上6所部屬綜合型師范大學(xué)應(yīng)該實(shí)行學(xué)科教育培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和教師教育培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的分離。

(三)完善免費(fèi)師范生的教師職業(yè)技能培訓(xùn)體系,保證育人質(zhì)量

學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生,不僅是培養(yǎng)他們扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)、寬闊的學(xué)術(shù)視野,還要培養(yǎng)他們熟悉基礎(chǔ)教育、熱愛基礎(chǔ)教育的職業(yè)情感,更重要的是要培養(yǎng)他們將知識形態(tài)轉(zhuǎn)化為教育形態(tài)的能力,這樣的培養(yǎng)才能完善其教師職業(yè)技能。教師的教育教學(xué)能力主要是通過教學(xué)實(shí)踐獲得的,因此,在教師教育課程中合理設(shè)置教育實(shí)踐課程十分重要。各學(xué)校應(yīng)拓展建立一批教育教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地,以滿足免費(fèi)教育師范生的實(shí)踐教學(xué)需要,切實(shí)提高師范生的從教能力。并重點(diǎn)選擇在地域、學(xué)校類型與學(xué)校特色方面有代表性的中小學(xué),開展示范性實(shí)踐基地建設(shè),為免費(fèi)師范生的實(shí)習(xí)支教工作提供良好條件。所以在免費(fèi)師范生的技能培訓(xùn)方面,應(yīng)注重技能培訓(xùn)的全面性和連貫性,將教育見習(xí)、模擬教學(xué)、教育實(shí)習(xí)等教育實(shí)踐活動貫穿在學(xué)生培養(yǎng)的全過程,充分培養(yǎng)學(xué)生的從教能力[11]。

(四)提前做好職業(yè)生涯規(guī)劃,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)

職業(yè)生涯伴隨著人的終生,職業(yè)生涯的規(guī)劃直接影響著個人的前途和命運(yùn)。由于免費(fèi)師范生就業(yè)崗位的確定性和導(dǎo)向的明確性,使很多免費(fèi)師范生缺乏競爭意識和責(zé)任意識。所以各部屬師范大學(xué)應(yīng)針對免費(fèi)師范生的就業(yè)特點(diǎn)和基礎(chǔ)教育的責(zé)任要求,合理安排和引導(dǎo)學(xué)生對自己的職業(yè)生涯進(jìn)行規(guī)劃,引導(dǎo)免費(fèi)師范生在自我認(rèn)識的基礎(chǔ)上,根據(jù)自己的專業(yè)特長、知識結(jié)構(gòu)、興趣和能力,結(jié)合生源地省份的基礎(chǔ)教育情況和特點(diǎn),對將要從事的教育職業(yè)及所要達(dá)到的目標(biāo)做好方向性方案[12]。

(五)完善就業(yè)制度

隨著 2007年第一批免費(fèi)師范生的入校,免費(fèi)師范生“入口”工作已經(jīng)結(jié)束。2011年第一批免費(fèi)師范生將走上就業(yè)崗位,但隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和免費(fèi)師范生的培養(yǎng)模式的改革與深入,師范生培養(yǎng)的“出口”階段制度的細(xì)化又給師范生的就業(yè)提出了新的要求。專家指出,師范生“出口”階段的制度設(shè)計,實(shí)際上應(yīng)包含兩個方面的保證:其一,接受免費(fèi)師范教育的畢業(yè)生保證服務(wù)基層教育;其二,政府能保證免費(fèi)師范生在教師生涯中有良好的職業(yè)發(fā)展前景[13]。所以就業(yè)環(huán)節(jié)的制度設(shè)計中需要重點(diǎn)解決四個方面的問題:第一,制度設(shè)計要充分關(guān)注免費(fèi)師范生的就業(yè)狀況、工作轉(zhuǎn)接和自身發(fā)展問題;第二,制度設(shè)計要強(qiáng)化地方政府的責(zé)任;第三,制度設(shè)計要對師范生免費(fèi)教育產(chǎn)生長期激勵效應(yīng);第四,服務(wù)期的設(shè)定要實(shí)事求是。免費(fèi)師范生的生源數(shù)量和質(zhì)量,在很大程度上取決于免費(fèi)師范生的就業(yè)質(zhì)量和未來的職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。作為一個典型的轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體,當(dāng)前我國的收入分配存在著明顯的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、行業(yè)差異和職業(yè)差異,只有正視這些差異進(jìn)行適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)和待遇設(shè)計,才能對報考免費(fèi)師范生的行為產(chǎn)生持續(xù)的激勵作用,也才能真正吸收有志的優(yōu)秀青年投身于肩負(fù)歷史使命的教師工作。所以政府應(yīng)根據(jù)各個學(xué)校和不同省市的具體情況,宏觀調(diào)控,不斷完善免費(fèi)師范生的就業(yè)制度;也可根據(jù)各個學(xué)校的不同特點(diǎn)、個別學(xué)生的實(shí)際情況,制定寬嚴(yán)有度的就業(yè)政策。在完善就業(yè)制度和政策的同時,政府應(yīng)不斷改善免費(fèi)師范生就業(yè)基層的工作、生活條件,采取相應(yīng)的激勵和培訓(xùn)措施,為基層教師的終生發(fā)展提供更廣闊的平臺,以鼓勵免費(fèi)師范生立足基層,獻(xiàn)身基層,立志為基礎(chǔ)教育事業(yè)奉獻(xiàn)終身的決心和信心。

總之,各部屬師范大學(xué)應(yīng)積極探索免費(fèi)師范生的培養(yǎng)思路和改革措施,調(diào)整師范生培養(yǎng)的方案,增強(qiáng)免費(fèi)師范生作為基礎(chǔ)教育工作者的競爭力,培育為基礎(chǔ)教育事業(yè)奉獻(xiàn)的教育家。師范生更要加強(qiáng)師范素質(zhì)培養(yǎng),提高自身的綜合素質(zhì),堅定自己作為人民教師的使命感和責(zé)任感。政府也須完善免費(fèi)師范生的就業(yè)制度和在基層發(fā)展的激勵制度,使免費(fèi)師范生愿意在基層奉獻(xiàn)自己的青春和力量。

[1]國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā).教育部等部門關(guān)于教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法 (試行)的通知 [J].中華人民共和國國務(wù)院公報,2007(17):33-35.

[2]張 玲.免費(fèi)師范生教育為教師終身制保駕護(hù)航 [J].中國大學(xué)生就業(yè),2007(12):11-13.

[3]何岫芳.師范生免費(fèi)教育的原因分析 [J].科技咨詢導(dǎo)報,2007(27):199.

[4]何 強(qiáng).做好師范生免費(fèi)教育必須處理好四大關(guān)系[J].上海教育,2007(7):32-33.

[5]黃玉釵,饒筠筠.師范教育任重道遠(yuǎn)——師范教育免費(fèi)政策的背景、目標(biāo)以及對策分析 [J].現(xiàn)代企業(yè)教育,2007(7):195-197.

[6]顧明遠(yuǎn).落實(shí)尊師重教的重大舉措——師范生免費(fèi)教育需要細(xì)致的制度設(shè)計[J].江西師范大學(xué)學(xué)報:哲學(xué)社會科學(xué)版,2007,40(3):3-6.

[7]方增泉.師范生免費(fèi)教育中的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系[J].北京教育:高教版,2007(Z1):45-47.

[8]楊潤勇.新一輪“師范生免費(fèi)”政策的特征及其執(zhí)行的思考與建議[J].中國教師,2007(49):9-11.

[9]孫錦明.師范生免費(fèi)教育政策設(shè)計建議[J].教育發(fā)展研究,2007(11):21-26.

[10]劉中興.師范教育迎來新的春天——訪華中師范大學(xué)黨委書記丁烈云、校長馬敏 [J].教育與職業(yè),2007(10):49-50.

[11]王曉漁.師范生免費(fèi)能否雙向選擇 [J].教育,2007(11):2.

[12]沈祖蕓.做好“引領(lǐng)”和“服務(wù)”兩篇大文章——華東師范大學(xué)校長俞立中談實(shí)施師范生免費(fèi)教育[J].上海教育,2007(6):5.

[13]方增泉,孟大虎.師范生免費(fèi)教育中的招生與就業(yè)制度

設(shè)計[J].清華大學(xué)教育研究,2007,28(4):114-118.

An Analysis of the EmploymentOrientation of the Tuition-free Normal Un iversity Students and the Countermeasures——How to make tuition-free normal university students go and work at the basic level

LU Zheng-she
(Shaanxi N or m al University,X i’an710062,China)

The announcementof employmentpolicy for tuition-free normal university students specifies the possible channel for employment and the obligations of them after their graduation.The clear orientation of the employment gives tuition-free nor mal university studentswho are still at school clear objectives and tasks.The normal universities that are directly under the EducationMinistry should adapt to this reform and take active measures aswell.Tuition-free normal school students should make career planning in advance,while college should build health benefit mechanis m and platform for their growth.In addition,the state must improve the employment system so that the tuition-free normal students are willing to teach at the basic level and to devote themselves to the career of education.

tuition-free nor mal school students;employment;orientation

(責(zé)任編輯 郭慶華)

G647

A

1000-5935(2010)05-0108-05

2010-06-07

陜西省社會科學(xué)基金項(xiàng)目 (08N001);陜西普通本科高等學(xué)校教學(xué)改革研究項(xiàng)目 (09BY16)

路正社 (1970-),男,陜西富平人,陜西師范大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心副主任,陜西師范大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院在讀博士,副教授,主要從事大學(xué)生思想政治教育、學(xué)生管理、職業(yè)生涯規(guī)劃與發(fā)展、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)方面的研究。

·體育學(xué)研究·